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1、市残联领导来我县调研残疾人工作的汇报一、基本情况县位于群岛中部由404个岛屿组成其中住人岛屿16个。区域总面积5242平方公里其中陆地面积326.5平方公里。本岛面积119.3平方公里为市第二大岛。全县辖6镇1乡39个渔农村新型社区7个城镇社区94个行政村总人口19.7万。20_年全县实现地区生产总值43.9亿三次产业比为26.4：32.1：41.5；城镇居民人均可支配收入14652元渔农村居民人均纯收入7259元县级地方财政收入1.63亿。县残联成立于1990年于1995年升格为正科级单位20_年2月实行机构单设。执行理事会现有理事长1人副理事长1人中层及中层以下工作人员6名。残联机关内设办
2、公室（含县政府残疾人工作协调委员会办公室）、康复办（县残疾人康复工作领导小组办公室）下设残疾人劳动就业服务所。乡镇残联组织健全7个乡镇有5个乡镇配备了专职残联理事长或残联干部；39个渔农村新型社区、7个城镇社区分别成立了社区残疾人协会。目前,县共有残疾人1万名占全县总人口的5涉及到五分之一的家庭其中持证残疾人3718人分别为肢体残疾2156人占总数的60精神残疾389人占总数的13.4听力言语残疾454人占总数的12.1视力残疾381人占总数的10.2智力残疾338人占总数的9.1。我县残疾人分布大至如下：镇有持证残疾人1048人占持证残疾人总数的28.1镇有持证残疾人974人占持证残疾人总数
3、的26.2其他五个乡镇约占45.7。二、业务工作概况：（一）康复工作。我县残疾人社区康复站于1995年挂牌成立。之后各乡镇陆续建立了乡镇残疾人社区康复指导和服务站使我县的残疾人康复工作在基层有了落脚点。目前全县共有残疾人社区康复指导服务站18个逐步形成社区康复工作网络。此外我县还于1999年成立了县残疾人用品用具供应站为残疾人提供各类辅助用具。“十五”期间在上级残联的指导和有关部门的配合支持下我县残联认真开展各项康复工作。五年来共组织完成白内障复明手术550例；低视力配用助视器25例；聋儿康复语训17人次；安装普及型假肢42名；安装矫形器26例；系统训练肢残人30名脑瘫儿童6名；精神病集中康复
4、治疗21人并对以上康复对象进行了康复补助累计补助金额达100余万元。（二）教育培训工作我县历来重视残疾人的教育培训工作20_年县残联就残疾人教育培训补助制定了关于对县残疾人培训教育实行补助的规定。20_年在此基础上出台了政发20_139号县扶持残疾人若干意见明确了各类就学、培训的补助标准使更多的残疾人家庭得到了扶助。据统计“十五”期间全县通过助学结对共为86名残疾人及残疾人家庭子女圆了大学梦；对8名获得中专、大专、本科学历的残疾学生进行了补助；共举办残疾人职业技术培训班16期培训残疾人1000余人投入培训经费15余万元。此外还输送了20余名聋儿就读市聋哑学校2名盲童就读省盲童学校4名弱智残疾儿
5、童入学市语训中心弱智班11名残疾人到省、市有关职业学校学习培训。20_学年度共有270名残疾学生在普通学校就读全县三残儿童入学率达98.18。（三）就业工作为有劳动能力的残疾人提供就业岗位帮助他们摆脱贫困并逐步致富是残疾人工作十分重要的组成部分。为此县残联劳服所充分发挥职能作用采取以集中就业、分散就业、个体就业三者相结合的方式多渠道、多形式安置残疾人就业。1、集中就业。目前我县共有福利企业20家共安置残疾人就业602人残疾职工人均月收入达1000元残疾职工参保率达到100。此外前几年我县还组织了30余名残疾人到镇海福利企业就业进一步拓宽了我县残疾人就业的路子。2、分散就业。为加大残疾人分散按比
6、例就业工作力度20_年根据省人民政府令第155号省按比例安排残疾人就业办法我县制定出台了县按比例安排残疾人就业实施办法按照办法中“安置为主收取保障金为辅”的精神近几年来我县共按比例安置残疾人75名结对5人。此外近几年我县残疾人就业保障金征收基本做到了足额扩面。3、个体就业。近几年全县有648名残疾人陆续走上了种植、养殖、个体经营的就业道路并涌现出了一批种养殖大户与企业业主。经过几年的努力我县的残疾人就业基本形成了分散按比例就业、集中安置就业和残疾人自谋职业同步发展的就业格局全县1950名有劳动能力的残疾人中已就业的达1790名就业率达91.8。(四)扶贫工作。我县是沿海欠发达地区之一残疾人扶贫
7、工作相对比较艰巨。为解决这部分残疾人的困难我们对全县困难残疾人进行了全面调查初步掌握了困难残疾户的基本情况。据统计全县共有残疾人家庭3581户其中特困残疾人家庭78户144人低保残疾人家庭540户低保边缘50余户县残联结合本县实际根据不同情况分别采取措施给予扶助。1、利用政策扶贫。通过贯彻实施市扶持残疾人暂行规定、县扶持残疾人事业若干意见等扶持政策对残疾人在教育培训、劳动就业、扶贫和社会保障、康复医疗、参与社会生活等方面实行政策优惠和倾斜为残疾人脱贫提供政策上的扶持。其中最有特色的是我县的社保补助政策20_年我县制定出台了县对残疾人实行照顾扶助规定该规定第七条：对城镇残疾人个体工商户、自由职业
8、者参加社会基本养老保险的县残联结予适当补助补助金额一般为社保机构规定的最低年缴费额的三分之一并对其缴费率优惠五个百分点。20_年10月县政府关于印发县扶持残疾人事业若干意见的通知的出台我县残疾人社会养老保险补助金额从三分之一调整为15但补助面进一步扩大到农村残疾人所有参加社会基本养老保险的残疾人个体工商户、种养业户、自由职业均可享受以上补助政策。自上述政策实施以来全县累计有74人次享受补助补助金额共计5.3万余元；有807名残疾人享受了交费率的优惠。这一扶持政策在全市乃至全省一直处于领先为我县残疾人脱贫致富奠定了基础更为残疾人的老年生活提供了保障。2、通过社会扶贫。利用社会力量与残疾人结对是我
9、县残疾人扶贫工作的一项重要措施。近几年来在我县开展的“千名机关干部帮扶结对贫困户活动”中全县共有359户贫困残疾人家庭受到帮扶。通过社会扶贫使我县部分残疾人的生活、学习、生产困难有了一定的缓解。3、其它形式扶贫。如低保救助、就业扶贫建立扶贫基地节日慰问扶贫、因病因灾等临时救济扶贫、助居等扶贫方式都已成为我县残疾人扶贫工作中不可缺少的救助方式。 （五）宣传文体工作近几年来我县残联以“全国助残日”和“国际残疾人日”等活动为载体通过拍摄先进残疾人电视专题片、设立残联网站、在城区悬挂横幅、加强信息报道大力开展各项宣传活动进一步营造了全社会助残扶残的良好氛围。此外还积极开展残疾人文体活动举办残疾人卡拉O
10、K比赛、录制了题为“平等、参与、共享”的快乐超市电视专题举办了多次残疾人体育运动会在此基础上输送了若干名优秀残疾人参加了省、市乃至全国的文体赛事并取得了优异的成绩。在20_年省首届聋人运动会上我县输送的4名运动员取得了4金1银的好成绩为全市争得了荣誉。在20_年的省第二届特殊奥林匹克运动会及省残疾人青少年游泳锦标赛中我县输送的运动员又取得了3金4银的好成绩。我县残联也多年被市残联评为文体工作。（六）抽样调查工作第二次全国残疾人抽样调查是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。我县有幸被列为全省25个样本县之一为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神我县残联从去年11月到今
11、年3月在有关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保调查工作顺利进行今年3月份制定了县第二次全国残疾人抽样调查工作方案明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容；于3月14日召开了县第二次全国残疾人抽样调查动员大会并相继制定了县第二次全国残疾人抽样调查现场调查方案、县第二次全国残疾人抽样调查宣传方案、县第二次全国残疾人抽样调查安全预案明确了各部门、调查队人员的任务及工作为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好的推动作用。筹备、摸底阶段后我县抽样调查队工作人员从4月1日至5月3日对镇兰亭、石马岙镇的万北、塘岙镇龙头、
12、凤凰镇的茶前山、后岸八个调查小区进行了现场入户调查共调查户数1448户调查人数3813人见面2977人健康检查825人入户率100见面率78.08检查率100,各项技术指标都达到或超过国家标准。我县调查工作开展以来得到了市、县两级政府的高度重视和各乡镇及职能部门的配合、支持县调查队按照全国及省统一要求坚持质量第一严格标准扎实工作控制进度注重总结摸底、入户登记、残疾筛选、残疾鉴定等各项工作进展顺利向各级政府及省、市残联交了一份满意的答卷。现场调查结束后县抽调办从调查队中挑选了10名骨干组成了新的精干团体开展调查后期的各项工作：一是做好调查质量自查工作。从5月7日至6月10日县抽调办组织调查员对所有调查表进行审核各项指标数据进行仔细的计算核对和逻辑审查发现有漏填、漏圈和不明之处采取及时补写和电话询问等重新调查或再次入户的方式进行确认以高标准严要求严格把好报表质量关。二是做好快速过录汇总、县级编码、县级质量验收、县级交叉验收。三是认真做好全面总结文件资料的归档等其他工作。目前由于我县报表质量高装订规范合理因此已以良好的质量通过了省级质量验收。第 8 页 共 8 页