杰创智能：2021年年度报告.PDF

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1、杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 1 杰创智能科技股份有限公司杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告年年度报告 2022 年年 04 月月 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责连带的法律责任。任。 公司负责人孙超、主管会计

2、工作负责人李卓屏及会计机构负责人公司负责人孙超、主管会计工作负责人李卓屏及会计机构负责人(会计主管会计主管人员人员)李卓屏声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。李卓屏声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 102,470,000 股股为基数，为基数，向全体股东每向全体股东每 10 股派发现金红利股派发现金红利 2.00 元（含税） ，送红股元（含税） ，送红股 0 股（含税） ，以资本股（含税）

3、，以资本公积金向全体股东每公积金向全体股东每 10 股转增股转增 0 股。股。 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 3 目录目录 第一节 重要提示、目录和释义 . 2 第二节 公司简介和主要财务指标 . 7 第三节 管理层讨论与分析 . 11 第四节 公司治理 . 42 第五节 环境和社会责任 . 63 第六节 重要事项 . 65 第七节 股份变动及股东情况 . 83 第八节 优先股相关情况 . 88 第九节 债券相关情况 . 89 第十节 财务报告 . 90 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 4 备查文件目录备查文件目录 一、载有公司法定代表人、主管会计工作

4、负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表； 二、载有会计师事务所盖章，注册会计师签名并盖章的审计报告原件； 三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； 四、经公司法定代表人签署的 2021 年年度报告原件； 五、其他相关文件。 以上文件的备置地点：公司董事会办公室。 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 5 释义释义 释义项 指 释义内容 本公司、公司、杰创智能、股份公司 指 原名“广东杰创智能科技股份有限公司”，于 2016 年 12 月更名为“杰创智能科技股份有限公司” 杰创有限、有限公司 指 本公司前身，广州杰创信息科技有限公司 广东杰

5、创 指 广东杰创智能科技有限公司 蓝玛星际 指 北京蓝玛星际科技有限公司 松园文化 指 黄山市松园文化股份有限公司，为公司股东 北京诚商 指 北京诚商网络数据有限公司 粤科振粤投资 指 广东粤科振粤一号股权投资合伙企业（有限合伙） ，为公司股东 国微创投 指 湖南国微集成电路创业投资基金合伙企业（有限合伙） ，为公司股东 津杉锐士创投 指 湖南津杉锐士创业投资基金合伙企业（有限合伙） ，为公司股东 蚁米凯得投资 指 广州蚁米凯得产业投资基金合伙企业（有限合伙） ，为公司股东 蚁米戊星投资 指 广州蚁米戊星股权投资合伙企业（有限合伙） ，为公司股东 晋阳常茂投资 指 山西晋阳常茂股权投资合伙企业

6、（有限合伙） ，为公司股东 新锐投资 指 广州新锐股权投资合伙企业（有限合伙） ，为公司股东 汇聚新星投资 指 广州汇聚新星股权投资合伙企业（有限合伙） ，为公司股东 军泰科技 指 深圳市军泰科技开发有限公司 保荐机构 指 国泰君安证券股份有限公司 会计师、中审众环 指 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙） 中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会 工信部 指 中华人民共和国工业和信息化部 住建部 指 中华人民共和国住房和城乡建设部 国家发改委、发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 公司章程 指 杰创智能科技股

7、份有限公司章程 元、万元 指 人民币元、万元 智慧城市 指 运用信息和通信技术手段感测、 分析、 整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、城市管理与服务、数据中心在内的各种需求作出智能响应，实现城市及生活智慧化管理。 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 6 系统集成 指 系统集成是通过规划设计应用系统模型，完成应用系统的设计、开发、实施、测试和完善，将各个分离的单元、设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，使资源达到充分共享，实现应用的集中、高效、便利。 物联网 指 物联网即物物相连的互联网，是通过射频识别（RFID） 、红外感应器、全球定位系统、

8、激光扫描等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。 云计算 指 云计算是一种按使用量付费的模式，这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问，进入可配置的计算资源共享池（资源包括网络、服务器、存储、应用软件、服务） ，这些资源能够被快速提供，只需投入很少的管理工作，或与服务供应商进行很少的交互。 大数据 指 一种规模大到在获取、存储、管理、分析方面大大超出了传统数据库软件工具能力范围的数据集合，具有海量的数据规模、快速的数据流转、多样的数据类型和价值密度低四大特征。 AI、人工智能 指 人工智能（Artifi

9、cial Intelligence） ，英文缩写为 AI，是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。该领域的研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处理和专家系统等。 CMMI 指 CMMI（Capability Maturity Model Integration）即能力成熟度模型集成，是 CMM 模型的最新版本。 ISO9001 指 国际质量管理体系标准。 ISO14001 指 国际环境管理体系标准。 IDC 指 国际数据公司，是全球著名的信息技术、电信行业和消费科技咨询、顾问和活动服务专业提供商。 BIM 指 建筑信息模型（Buildin

10、g Information Modeling） ，建筑学、工程学及土木工程的新工具， 是以三维图形为主、 物件导向并与建筑学有关的电脑辅助设计。 GIS 指 地理信息系统（Geographic Information System） ，指在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运 算、分析、显示和描述的技术系统。 FPGA 指 现场可编程门阵列（FieldProgrammable Gate Array） ，在 PAL、GAL 等可编程器件的基础上进一步发展的产物，作为专用集成电路（ASIC）领域中的一种半定制电路而出现。 雪亮

11、工程 指 以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 7 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 杰创智能 股票代码 301248 公司的中文名称 杰创智能科技股份有限公司 公司的中文简称 杰创智能 公司的外文名称（如有） Nexwise Intelligence China Limited 公司的外文名称缩写（如有） Nexwise 公司的法定代表人 孙超 注册地址 广州市高新技术产业开发区科学

12、大道 162 号 B3 栋 301 单元 注册地址的邮政编码 510663 公司注册地址历史变更情况 不适用 办公地址 广州市高新技术产业开发区科学大道 162 号 B3 栋 301 单元 办公地址的邮政编码 510663 公司国际互联网网址 http:/ 电子信箱 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 李卓屏 叶军强 联系地址 广州市高新技术产业开发区科学大道162 号 B3 栋 301 单元 广州市高新技术产业开发区科学大道162 号 B3 栋 301 单元 电话 020-83982000 020-83982000 传真 020-83982123 020

13、-83982123 电子信箱 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所 公司披露年度报告的媒体名称及网址 http:/（巨潮资讯网） 公司年度报告备置地点 公司董事会办公室 四、其他有关资料四、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 8 会计师事务所名称 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址 武汉市武昌区东湖路 169 号 2-9 层 签字会计师姓名 汤家俊、肖文涛 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓

14、名 持续督导期间 国泰君安证券股份有限公司 中国（上海）自由贸易试验区商城路 618 号 陈海庭、孟庆虎 2022.4.20-2025.12.31 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 五、主要会计数据和财务指标五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年 营业收入（元） 940,284,987.33 741,465,116.96 26.81% 734,469,374.63 归属于上市公司股东的净利润（元） 105,151,528.61 126,521,640.51 -16.89%

15、60,961,181.77 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元） 90,039,089.31 104,034,572.81 -13.45% 58,004,606.58 经营活动产生的现金流量净额（元） -31,354,212.62 198,306,952.41 -115.81% 20,536,704.61 基本每股收益（元/股） 1.37 1.65 -16.97% 0.93 稀释每股收益（元/股） 1.37 1.65 -16.97% 0.93 加权平均净资产收益率 18.41% 27.80% -9.39% 20.06% 2021 年末 2020 年末 本年末比上年末增减 2019

16、 年末 资产总额（元） 1,526,146,182.51 1,321,674,390.19 15.47% 733,035,138.49 归属于上市公司股东的净资产（元） 623,665,686.67 518,514,158.06 20.28% 435,851,869.77 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值， 且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 9 六、分季度主要财务指标六、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营

17、业收入 91,963,213.56 209,169,679.08 219,064,645.83 420,087,448.86 归属于上市公司股东的净利润 8,459,952.20 20,241,835.71 39,521,865.33 36,927,875.37 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 6,024,524.44 15,232,606.78 33,846,086.38 34,935,871.71 经营活动产生的现金流量净额 -159,170,830.53 19,729,797.93 -103,558,963.20 211,645,783.18 上述财务指标或其加总数是否与公

18、司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则

19、与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额八、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 单位：元 项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） -9,259.79 -35,406.64 -3,741.36 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外） 15,520,260.48 26,505,519.01 3,598,640.21 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 -16,983.28

20、除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产交易性金融负债和可2,339,536.95 1,094,081.93 134,111.12 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 10 供出售金融资产取得的投资收益 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -277,648.37 -1,106,330.79 -228,078.08 其他符合非经常性损益定义的损益项目 150,854.56 29,962.40 1,366.41 代扣个人所得税手续费返还 减：所得税影响额 2,611,304.53 3,983,7

21、74.93 545,723.11 合计 15,112,439.30 22,487,067.70 2,956,575.19 - 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 适用 不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 公司报告期不存在将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 11 第三节第三节 管理层讨论与

22、分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况一、报告期内公司所处行业情况 （一）公司行业分类（一）公司行业分类 根据中国证监会发布的 上市公司行业分类指引(2012年修订) ,公司所处行业属于软件和信息技术服务业,行业编码为I-65。公司致力于推进物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在智慧城市、智慧安全领域的产业化应用，为客户提供涵盖业务咨询、方案设计、设备采购、产品研发、系统集成及运营维护的全周期综合解决方案。 （二）行业基本情况和发展阶段（二）行业基本情况和发展阶段 1、智慧城市领域、智慧城市领域 根据国家标准化管理委员会于2018年发布实施的中华人民共和国国家标准智慧城

23、市术语（GB/T37043-2018），智慧城市是指“运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现城市各系统间信息资源共享和业务协同，推动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高城市居民幸福感和满意度，实现可持续发展的一种创新性城市”。 智慧城市是以创新引领城市发展转型， 全面推进新一代信息通信技术与新型城镇化发展战略深度融合， 提高城市治理能力现代化水平，实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态。 （1）智慧城市行业特点）智慧城市行业特点 技技术更新快、应用领域不断拓展术更新快、应用领域不断拓展 智慧城市建设是一项跨行业、跨技术领域的系统工程，涉及技术要素、应用领域众

24、多。智慧城市属于知识密集型产业，具有信息技术高度集成、信息应用深度整合、系统规模大、系统继承性强等特点，且新技术、新标准不断更新，因此智慧城市产业具有较高的技术壁垒。随着物联网、大数据、人工智能等信息技术的逐渐成熟，各种新技术和创新工具不断涌现，技术进步为产业提供了持续的发展动力。 随着智慧城市的建设不断深入，应用领域不断扩张，遍及安全、医疗、交通、物流、金融、通信、教育、能源、环保等领域，并不断向越来越多的领域拓展。 以定制化的应用服务为主以定制化的应用服务为主 智慧城市建设过程中需要建设方深度理解客户硬件环境、业务流程相关需求，具备一定的行业应用经验、软件技术与产品开发能力以及后续维护服务

25、保障能力。由于下游客户涉及的行业众多，且不同行业间的需求差异比较大，跨行业的应用软件很难实现标准化，跨行业的技术解决方案亦难以满足客户特定的需求。受信息系统应用不够普及、传统的按需定制开发模式桎梏、不同行业的行业标准无法统一等因素的影响，在当前行业的应用软件系统开发建设过程中，对客户共性需求的归纳工作进展参差不齐； 同时当前的行业尚未能对下游客户众多细分领域建立标准， 因此行业企业在与客户进行沟通时较大程度受客户个性化需求的引导和牵制，导致目前的技术应用模式基本上还是以定制化的应用服务为主。 区域性区域性 当前我国正处于城镇化加速发展的关键时期， 智慧城市规划和建设战略更偏重以政府为主导的基础

26、建设投入， 因此智慧杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 12 城市的建设与当地政府财政直接相关。国内各地区间经济发展不平衡，各地区的发展特点和重心也有所不同，致使信息化建设水平存在一定的差异。行业内主要企业围绕北京、上海、广州、深圳等一线城市形成了激烈竞争，部分企业依托所在地良好的市场需求已确立了一定的区域优势和品牌优势，并利用区域中心城市向周边进行业务辐射。因此，由于不同地区经济发展和技术发展水平差异，导致目前国内智慧城市的投资、建设在各地发展不均衡，体现出一定的区域性特点。 （2）智慧城市发展趋势）智慧城市发展趋势 城镇化是衡量一个国家经济发展程度的重要标志，也是经济发展的

27、重要动力来源。国家统计局发布的数据显示，我国城镇化进程持续推进，截至2021年年末，全国常住人口城镇化率为64.72%。尽管现阶段我国与发达国家约80%的城镇化率有一定差距，但随着人口向城市汇聚，城市发展速度、规模与其资源环境承载能力不再匹配，交通拥堵、环境污染、公共安全等城市问题频繁爆发，城市管理所面临的挑战愈加繁重，智慧城市建设正在成为我国城镇化进程中的重要组成部分。 新型智慧城市建设集合了新理念、新模式等要素，对平台的建设要求更高，当前，日益成熟的网络通信技术正有力促进智慧城市发展。我国网络通信技术在安防、交通、金融等多个领域的规模化商用，以及以人工智能、云计算、大数据、物联网为主的新一

28、代信息技术间协同作用， 为智慧城市的发展提供了坚实技术支撑， 使智慧城市具备感知互联、 交互共享的能力，促进智慧城市更快发展。 受政策红利、社会需求、技术升级等利好因素影响，社会资本不断进入智慧城市行业。根据IDC发布的全球智慧城市支出指南，至2020年，中国智慧城市市场支出规模将达到266亿美元，是全球支出第二大国家。 2、智慧安全领域、智慧安全领域 公共安全管理一直是我国信息化建设以来备受重视的领域。公共安全管理涵盖社会治安、交通安全、突发事件、网络信息安全等多方面。 自2014年国务院办公厅发布关于加快应急产业发展的意见以来，我国公共安全产业规模不断扩大，为我国突发事件的防范和处置提供了

29、有力支撑，大力推动了我国经济社会的发展，成为维护国家公共安全的重要组成部分。 随着我国城市化全面推进，经济快速增长，城市人口不断增多，公共安全管理领域不断出现新的挑战。随着传感器、物联网、大数据和人工智能等新技术的接入，公共安全管理逐步采用先进的数据采集手段来采集各方面的信息，并通过这些新技术提供准确的势态感知。 公共安全管理正在从更多依赖人类的系统、 分时段、 分区域的防控， 进步到借助机器的精确感知，实现全天候、无死角的监测。智能化的数据应用能够利用先进的数学模型和计算机模拟来研究公共安全事件的规律和特点，洞察事件发生的可能性。智慧安全管理通过对感知层、网络层、应用层和数据中心的建设与加强

30、，如视频监管、人脸识别、公安大数据网络的互联互通等，可以有效应对城市转型中出现的新型公共安全问题，是未来发展的重要趋势。智能化的数据应用能够为公安机关开展警情处置、打击违法犯罪提供强力支撑，为依法行政管理、服务人民群众提供全新助力。 随着物联网、大数据时代的到来，公共安全各相关部门顺应时代科技发展潮流，主动融入“智慧城市”发展战略。智慧安全是智慧城市建设的大背景下，以互联网、物联网、云计算、智能引擎、视频技术、数据挖掘、知识管理等新一代信息技术为支撑的警务发展新理念和新模式，在解决智慧城市建设中出现的公共安全管理新需求方面具有不可替代的地位。 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文

31、 13 国家统计局发布的数据显示，2020年国家财政公共安全支出高达13,862.90亿元。 （三）公司行业地位（三）公司行业地位 自公司成立以来，公司所服务的客户分类超过18个行业，涵盖了地产、制造业、能源、教育、文旅、医疗、交通、传媒、公共安全、 监管等细分应用领域。 经过多年发展， 公司已成为国内具有较强竞争力的智慧城市行业综合解决方案提供商之一，陆续获得“广州市民营领军企业”、“广州市“专精特新”民营企业扶优计划培育企业”、“2020年度中国智能建筑行业十佳企业”、“2020年度雪亮工程建设突出贡献奖”、“2020年度数据中心工程企业三十强”、“2020年度中国智能建筑行业工程百强企业

32、”、“2021公共安全行业突出贡献奖”、“2021年中国智能建筑行业“最具影响力品牌”等荣誉称号。 2018年至2021年，公司营业收入分别为42,233.12万元、73,446.94万元、74,146.51万元、94,028.50万元，年复合增长率为30.58%，业务规模快速增长，竞争力不断增强，市场地位日趋提高。 （四）主要法律法规及行业政策（四）主要法律法规及行业政策 2021年以来行业有关的主要法律法规及政策如下表所示： 时间时间 文件名称文件名称 颁布单位颁布单位 主要内容主要内容 2021.12 “十四五”数字经济发展规划的通知 国务院 “十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规

33、范发展、普惠共享的新阶段。为应对新形势新挑战，把握数字化发展新机遇，拓展经济发展新空间，推动我国数字经济健康发展 2021.11 全国一体化政务服务平台移动端建设指南 国务院 深化“互联网+政务服务”、加快推进全国一体化政务服务平台建设的决策部署，按照建设指南要求，加强政务服务平台移动端标准化、规范化建设和互联互通，创新服务方式、增强服务能力，推动更多政务服务事项网上办、掌上办，不断提升企业和群众的获得感和满意度。 2021.11 “十四五”大数据产业发展规划 工业和信息化部 推动大数据产业高质量发展，激活数据要素潜能，加快经济社会发展质量变革，效率变革。 2021.07 广东省制造业数字化转

34、型实施方案及若干政策措施的通知 广东省政府 以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线， 以工业互联网创新应用为着力点，深入推进制造业数字化转型和高质量发展，为加快建设制造强省、网络强省和数字经济强省、打造新发展格局战略支点提供有力支撑。 2021.05 关于确定智慧城市化基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市的通知 住房和城乡建设部 工业和信息化部 确定北京、上海、广州、武汉、长沙、无锡等6个城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市。 2021.04 2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务 发展改革委 “十四五”开局之年，继续深入实施新型城镇化战略。做到促进农业转

35、移人口有序有效融入城市；增强城市群和都市圈承载能力；转变超大特大城市发展方式；提升城市建设与治理现代化水平；推荐以县城为重要载体的城镇化建设，加快推进城乡融合发展。 2021.04 关于加快发展数字家庭提高居住品质的指导意见 住房城乡建设部 推进数字家庭系统基础平台与新型智慧城市“一网通办”“一网统管”、智慧物业管理、智慧社区信息系统以及社会化专业服务等平台的对接。 2021.03 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和全国人大 加快数字社会建设步伐，建设智慧城市， 以数字化助推城乡发展和治理模式创新， 全面提高运行效率和宜居度。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设 施、通

36、信系统等纳入公共基础设施统一规划杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 14 2035年远景目标纲要 建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市；全面提升城市品质， 推进新型城市建设，顺应城市发展新理念新趋势，开展城市现代化试点示范，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。提升城市智慧化水平，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化管理和城市运行一网统管。 2021.02 国家综合立体交通网规划纲要 中共中央 国务院 推动智能网联汽车与智慧城市协同发展，

37、建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系，打造基于城市信息模型平台、集城市动态静态数据于一体的智慧出行平台。 2021.01 关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见 住房和城乡建设部 本意见提出到 2023 年底前，基本完成设施普查，摸清底数，掌握存在的隐患风险点并限期消除， 地级及以上城市建立和完善综合管理信息平台。到 2025 年底前， 基本实现综合管理信息平台全覆盖，城市地下市政基础设施建设协调机制更加健全， 城市地下市政基础设施建设效率明显提高，安全隐患及事故明显减少，城市安全韧性显著提升。本意见要求， 要推动数字化、 智能化建设。 运用第五代移动通信技术、 物联网、人工智能、 大

38、数据、 云计算等技术， 提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平。有条件的城市可以搭建供水、排水、燃气、热力等设施感知网络，建设地面塌陷隐患监测感知系统，实时掌握设施运行状况，实现对地下市政基础设施的安全监测与预警。充分挖掘利用数据资源，提高设施运行效率和服务水平，辅助优化设施规划建设管理。 2021.01 工业互联网创新发展行动计划（2021-2023） 工业互联网专项工作组 培育一批系统集成解决方案供应商，拓展冷链物流、应急物资、智慧城市等领域规模化应用。 二、报告期二、报告期内公司从事的主要业务内公司从事的主要业务 （一）主营业务概况（一）主营业务概况 公司是一家坚持自主研发和创新发展

39、的国家级高新技术企业，致力于推进物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在智慧城市、智慧安全领域的产业化应用，为客户提供涵盖业务咨询、方案设计、设备采购、产品研发、系统集成及运营维护的全周期综合解决方案。 在智慧城市领域， 公司聚焦智慧民生、 城市管理与服务、 数据中心等细分领域， 依据对客户行业知识和关键技术的积累，依托人工智能、大数据分析等技术，打造通用技术平台，形成了一系列成熟的解决方案，面向建筑、能源、交通、园区、教育、医疗、数据中心建设等领域应用，广泛服务于政府、事业单位、大中型企业等。 在智慧安全领域，公司以自主研发的专用高性能计算技术、信号及协议分析技术等核心技术为基础，

40、为安全管理部门提供定制化的社会安全管理和通信安全管理的软硬件综合解决方案，满足其业务执行和管理方面的信息化、智能化等需求。 （二）主要产品和服务的基本情况（二）主要产品和服务的基本情况 公司的主营产品和服务是提供涵盖业务咨询、方案设计、设备采购、产品研发、系统集成及运营维护的全周期综合解决方案，根据服务领域主要分为智慧城市综合解决方案和智慧安全综合解决方案两类。 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 15 公司根据对公司自身主营业务特点及技术优势，参照国家标准GB/T34678-2017智慧城市技术参考模型，构建基本技术框架，主要包括网络层、设施层、云数据层、共享组件及中间层、平

41、台层和表现层六层。 网络层包括互联网、通信网和物联网，承担接入大容量、高带宽、高可靠的光网络和全城覆盖的无线宽带的网络以及信息传输；设施层包括前端感知设备和网络融合中心等，该层通过前端感知设备实现对城市范围内基础设施、环境、建筑、安全等方面的信息识别、信息采集、监测和控制；云数据层包括应用数据库、主题数据库和大数据库，该层借助不同的数据模型对数据进行处理， 融合数据和服务， 支撑各类相关应用， 提供应用所需的数据资源； 共享组件及中间层包括数据交换组件、统一认证组件、分析展现组件和基于SOA架构基础中间件等等，该层对各类应用子系统的信息和数据进行传输及共享，提高信息资源的利用率，保证分布异构系

42、统之间互联互通，完成数据的抽取、集中、加载、展现，构造统一的数据处理和交换；平台层包括各行业或领域的综合服务平台，该层为应用服务提供开发、运行和管控环境，整合各智慧应用模块，提供集成的信息化应用和服务；表现层包括可视化界面、单点登录、系统设置、门户管理、APP发布、内容同步、协同管理和信息检索，该层通过各个使用终端展现数据和服务。 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 16 1、智慧城市综合解决方案、智慧城市综合解决方案 公司智慧城市综合解决方案是在深度理解客户需求的基础上，依据行业经验和软硬件产品性能、功能特点，解决各种复杂应用环境下兼容问题，快速打通各设备或系统之间的集成壁垒

43、，推动全网融合，最终提供整体解决方案。 （1）智慧民生综合解决方案）智慧民生综合解决方案 智慧民生综合解决方案是指将物联网、5G、大数据、人工智能、BIM等新一代信息技术与民生融合，实现信息海量集中与实时共享、信息化应用高效协同、居民对信息化服务的随时随地获取，从而使居民生活更加安全、健康、方便与文明。 在智慧民生业务中，公司作为“总包方”或“专业承包方”与业主或总包方签订合同，主要负责系统集成整体方案的规划设计，采购配套的软硬件和材料并组织施工及集成，向客户提供整体解决方案，公司具体职能以及各项具体工作所处的层级如下： 层级层级 建设内容建设内容 主要功能主要功能 公司具体职能公司具体职能

44、杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 17 表现层 IBMS系统 以开放的软件架构， 全面集成管理现代楼宇中的：楼宇自控、安防监控、一卡通、智能照明、可视对讲、电梯、智能家居、周界报警、酒店管理系统、停车场、消防警报、计费管理、电力、计算机网络、机房监控、公共广播、办公自动化、能耗在线监测、 物业管理、 资产管理等多个子系统 应用软件的设计与规划；主要模块如联动配置管理模块、报表管理功能模块、报警管理功能模块、智能化子系统接口的开发；应用软件的调试、升级和维护 可视化智慧管控平台 以物联网、GIS、BIM为支撑，采用三维虚拟仿真+精细化地图+AR全景模式，帮助园区打造三维可视化图

45、景， 服务于园区管理及园区宣传， 实现物联设备、 园区内各类数据的可视化配置、 管理与呈现。 基于4G、 5G运营网络链路的NB-IOT物联网万物互联 应用软件的设计与规划；主要模块如虚拟沙盘模块、资产管理模块、三维地图模块、应急指挥模块、决策支持模块的开发；应用软件的调试、升级和维护 平台层 智慧建筑综合 服 务 平台、智慧园区综合服务平台、智慧校园综合服务平台、智慧医疗综合服务平台等 将物联网、5G、大数据、人工智能、BIM等新一代信息技术与应用领域融合， 实现信息海量集中与实时共享、 信息化应用高效协同、 居民对信息化服务的随时随地获取 应用软件的设计与规划；主要模块开发；应用软件的调试

46、、升级和维护 共享组件及中间层 数组交换组件、数据治理 融 合 组件、数据共享组件 建设单位资源共享交换门户， 提供单位共享库表数据管理服务功能， 加大对单位源头数据质量的把控， 实现数据质量规则定义 组件的设计与规划；主要组件、一站式服务组件的开发、数据质量核查管理组件、单位数据库资源管理组件的开发、组件的调试、升级和维护 云数据层 业务数据库 知识数据库 为业务操作提供数据服务，存储大量事实、规则、概念等数据 数据库的设计与规划；数据库的开发；数据库的调试、升级和维护 设施层 安防系统、基础设施系统、前端信息 采 集 设备，以及操作系统、IT设备等 提供整个业务系统的基础服务， 采集各应用

47、场景相关数据 采购、安装、调试、运维等 网络层 办公网、设备网等 保障数据在安全的网络环境下传输 采购、安装、调试、运维等；与运营商对接 公司智慧民生综合解决方案可以应用至园区、医疗、建筑、教育等多个民生领域。 （2）城市管理与服务综合解决方案）城市管理与服务综合解决方案 杰创智能科技股份有限公司 2021 年年度报告全文 18 公司城市管理与服务综合解决方案通过综合利用物联网、大数据、云计算、互联网、5G等新一代信息技术，对城市的市政公园、公共交通、银行等具有城市智能的基础设施进行规划、建设及运行提升，方便城市管理者进行决策，最终达到提升城市管理和服务水平的目的。 在城市管理与服务综合解决方

48、案业务中，公司作为“总包方”或“专业承包方”与业主或总包方签订合同，主要负责系统集成整体方案的规划设计，采购配套的软硬件和材料并组织施工及集成，向客户提供整体解决方案，公司具体职能以及各项具体工作所处的层级如下： 层级层级 建设内容建设内容 主要功能主要功能 公司具体职能公司具体职能 表现层 安防平台 建立起“人防部署严密、物防设施完善、技术手段先进、联防协调统一、应急处置高效”的集管理、 防范、 控制于一体安全保障体系，对各类事件进行预知、预判、预防、预警和有效处置，加强安全保障能力和应急处置能力 应用软件的设计与规划；主要模块如应急指挥模块、资产运行状态监测模块、视频智能分析模块的开发；应

49、用软件的调试、升级和维护 电子政务平台 通过物联网等新一代信息技术，采用人工智能、知识管理、移动互联网等技术手段，将传统办公自动化（OA）系统改造成为智能办公系统，实现自动感知、预测民众所需的服务，采用数据仓库、数据挖掘、知识库系统等技术手段辅助工作人员做出相关决策 应用软件的设计与规划；主要模块如OA、档案管理模块的开发；应用软件的调试、升级和维护 平台层 智慧港口综合服务平台、智慧交通综合服务平台、智慧市政综合服务平台、智慧政务综合服务平台等 综合利用物联网、大数据、云计算、互联网、5G等新一代信息技术，对城市的港口、交通、市政等具有城市智能的基础设施进行规划、建设及运行提升，方便城市管理

50、者进行决策，最终达到提升城市管理和服务水平的目的 应用软件的设计与规划，应用软件的调试、升级和维护 共享组件及中间层 数组交换组件、数据治理融合组件、数据共享组件 建设单位资源共享交换门户，提供单位共享库表数据管理服务功能，加大对单位源头数据质量的把控，实现数据质量规则定义 组件的设计与规划；主要组件如一站式服务组件、数据质量核查管理组件、单位数据库资源管理组件的开发；组件的调试、升级和维护 云数据层 业务数据库、知识数据库 为业务操作提供数据服务，存储大量事实、规则、概念等数据 数据库的设计与规划；数据库的开发；数据库的调试、升级和维护 设施层 安防系统、基础设施系统、前端信息采集设备，以及