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1、乡镇人民政府20_年度工作总结及20_年工作要点 乡镇人民政府20_年度工作总结及20_年工作要点今年以来乡党委、政府按照“实干、创新、有为”的总体要求团结带领全乡干部群众坚持科学发展观和正确政绩观以经济建设为中心以加快发展为主题以农民增收为核心深入开展“项目提速年”和“党建提高年”活动推动了全乡经济和社会各项事业全面、协调、可持续发展。财源建设势头强劲。预计全年实现财政收入1332万元占年度考核目标的145.1比去年增长20.7;地方一般预算收入370.8万元占年度考核目标的124.9。项目建设突飞猛进。全年在建、投产项目20个总投资3.8亿元其中投资超3000万元以上的项目4个,比考核目标
2、增加3个;投资10003000万元的项目10个比考核目标增加6个;投资5001000万元的项目5个圆满完成了考核目标。洽谈、谋划项目26个总投资2.5亿元。固定资产投入28757万元同比增长54;引进市外到位资金1.2亿元占年度考核目标的293;直接利用外资30万美元。农业结构调整扎实推进。今年新种冬小枣6150亩高接换头15万株。同时对林权制度进行大胆改革通过招标拍卖河滩、路边等绿化经营权的方式种植柳树、杨树、白腊等树种15.2万株总计3270亩。在扩大绿化成果的基础上对开辟农民增收新渠道进行了有益探索。基层组织建设不断创新。年内调整充实村党支部班子2个并制定出台了关于进一步规范党支部、村委
3、会工作的实施意见进一步理顺“两委”关系夯实党在农村的执政基础;在农村干部中率先推行养老保险制度加快了农村干部职业化进程;新建维修“两室”19间前庞、后滕、大浪白三个后进党支部顺利实现转化。文明生态村建设成效显著。开展了以创建一条示范街、开发一片生态淀、突出一个典型村、抓好一条绿色长廊为主要内容的“四个一”创建工程努力建设环境友好型社会取得了以典型示范、以点促面的功效。全年共完成道路硬化、修整50余公里;完成了康庄子、后滕、慈庄三个村的苦咸水淡化工程使全乡95的群众喝上净化水;新建沼气池30个;新栽各种树苗、花卉5万余株。同时把文明生态建设理念导入民营企业重点抓了天宝面粉、兴行制刷、光德阀业等企
4、业的亮化和文化建设得到沧州市主要领导的充分肯定。稳定工作更加巩固。牢固树立“守土有责”的意识正确处理好发展与稳定的关系新建了排调大厅扎扎实实开展“四大排查”妥善处理了前滕苇洼承包等矛盾纠纷未发生一起生产安全事故。计划生育工作圆满完成上级下达的任务目标顺利通过沧州、黄骅两级年终考核。教育、文化、卫生及其它社会事业保持了健康协调发展。主要做法是：一、突出特色抓项目努力夯实经济发展基础根据全乡产业发展现状乡党委、政府审时度势提出了打造“制造之乡”的宏伟目标重点抓好“五大制造”和“三大基地”建设。截止目前“五大制造”和“三大基地”建设都取得实质性进展其中五鑫公司投资5000万元进行二期扩建工程和总投资
5、5000万元的昌骅二期扩建项目已正式投产；总投资1亿元的光德精密铸造合资项目正在积极推进中。同时总投资3000万元的河北盛田化工、总投资1000万元的丁氏化工新材料、总投资1000万元的华神兽药等一批大项目相继完工投产运营为全乡经济发展注入新的活力。总投资3000万元的储油及改性沥青深加工项目、总投资2500万元的印刷包装项目、投资2000万元的天津服装加工项目等一批超千万项目的建设速度不断加快展示出强劲的发展势头。二、突出增收抓调整全力调优种养结构一是完善农技推广体系。成立了农业结构调整宣讲团深入基层为农民提供信息、技术宣讲20场次直接受训人数5000余人。依托_农业科技示范园新建图书室收藏
6、农业种植、养殖等方面的书籍达1000余册新上互联网、电教设备等不断提高农业实用技术教学质量。二是壮大经纪人队伍。按照“多予、少取、放开、搞活”的原则成立了“_乡农产品经纪人协会”为经纪人搜集供求信息进一步提高服务水平已培育冬小枣、粮食、苜蓿、高粱苗子、棉花等五大经纪人队伍近6000人。孔店冬枣专业市场成为冬枣经纪人的有效载体辐射北京、南京、沈阳、天津等大中城市全年实现冬枣交易额1500万元有效地解决了枣农的“卖枣难”。三是做优种养结构。按照“扩枣、兼棉、稳草、上畜”的发展思路在抓好冬枣产业发展的基础上大力推广枣棉间作技术提高综合效益。建起了苜蓿交易市场稳定了苜蓿价格确保了草农收益。大力发展畜牧
7、养殖业新建养殖小区5个不断拓宽群众增收渠道。拨付专项资金6万元做好动物防疫工作禽流感疫情防控工作顺利开展。三、突出开放抓环境合力打造一流投资平台一是建设_企业家园。先后投资200余万元用于基础设施建设维修深机井1眼；新修柏油路2000米；安装路灯30盏；新建彩门1座；铺设给排水管道2000米；修建桥涵4座；架设了供电线路开通了有线电视和宽带实现了“四通一平”。同时成立了企业家园管委会建立了支部领导下的园区管理新体制采取更加灵活优惠的招商政策广泛吸引客商入园置业集群经济有了良好的开端。目前园内已有投产企业6家新开工项目6个在谈项目10个。二是打造全方位投资环境。实施“政府提速”工程对每一个项目提
8、供保姆式全程化的服务收到了“办好一个项目引来一批客商”的功效。同时开展了“五包服务”活动包办立项、环评、规划、土地审批手续及工商营业执照确保了项目引得进、留得住、办得好。全年为企业解决难题近180件。三是开展“百日招商”活动。利用7月底到10月底三个多月的时间在全体机关所站中开展了“百日招商”活动要求每个所站至少引进一个固定资产投资300万元以上的项目。整个活动共搜集招商信息30多条成功引进开工建设项目6个达成初步意向和在谈项目6个成为全年招商引资工作的重头戏。四、突出先进性教育抓队伍强力构建发展保障一是思想建设抓教育。从7月份开始在全乡20个支部、507名党员中深入开展了第二批保持共产党员先
9、进性教育活动。通过开展知识竞赛、演讲比赛、赴革命老区实地参观学习等形式丰富了学习内容。并进一步了加强各级班子建设认真贯彻民主集中制原则落实好制度开展了批评与自我批评顺利完成了学习动员、分析评议、整改提高等各阶段的任务目标党组织的凝聚力、战斗力进一步提高。第三批先进性教育活动顺利开展。同时全面推动农村基层党校建设通过开发利用远程教育资源建立“课堂园区”的教学模式省委宣传部、共产党员杂志社、沧州市委宣传部先后对此做法进行调研总结并拍摄了专题片在全省“双强”工作经验交流会和沧州电视台上播放分别被河北省委宣传部、沧州市委宣传部授于先进基层党校荣誉称号。 二是组织建设抓基础。注重在稳定和致富带头人中培养
10、入党积极分子、发展新党员积极开展以“带头学科技、搞调整、促增收带领群众共同致富”为内容的“双带”活动想民所想解民所怨干民所盼不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。今年新发展党员52名平均年龄在35周岁以下农村党员队伍年龄老化、后继乏人的问题得到有效解决。三是作风建设抓为民。充分利用开展先进性教育活动的有利机会切实发现并解决领导班子和党员干部思想、作风、纪律上存在的问题全面树立察民意、虑民计、为民生、谋民利的为民作风党群、干群关系进一步密切。同时按照“党要管党从严治党”的方针健全了党风廉政建设责任领导机构完善了党风廉政建设责任分解方案领导干部重大事项报告等制度得到全面落实开创了党风廉政建设新局
11、面实现了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的目标。在总结一年成绩的同时我们也发现和正在改进存在的问题。主要是广大干部群众项目为纲的思想还必须进一步增强对外开放程度不够缺乏兴乡富民的大项目;农村基层组织建设还有待于加强等等。20_年我们确定为“科学发展加速年”和“新农村建设基础年”努力实施1234工程即瞄准“一个目标”（全面建设社会主义新农村）扭住“两个支撑”（项目建设、产业龙头）落实“三个保障”（全方位投资环境、基层组织建设、安全稳定）实现“四个确保”（农民增收、财政增长、实力增强、社会和谐）解放思想抓住机遇扩大开放埋头苦干加快建设大而强、富而美现代化_。中共_乡委员会_乡人民政府二OO六
12、年工作要点二00六年是全乡“科学发展基础年”。总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指针瞄准“一个目标”（全面建设社会主义新农村）,扭住“两个支撑”（项目建设、产业龙头）落实“三个保障”（全方位环境保障、基层组织保障、安全稳定保障）实现“四个确保”（农民增收、财政增长、实力增强、和谐增速）全面加速大而强、富而美现代化_建设步伐。根据上述指导思想重点抓好六个方面的工作：一、切实加强项目建设夯实社会主义新农村建设的经济基础牢固树立“以经济建设为中心就是以项目建设为中心；以发展为第一要务就是以项目建设为第一要务”的思想围绕大产业、大园区、大项目指导发展抓重点、攻难点、培育新的增长点使大产业的影
13、响力、大园区的承载力、大项目的支撑力明显提高。一是进一步壮大五金、汽配、食品加工、家具、兽药等五大主导特色产业的规模根据产业特点去延伸、去配套、去加工、去发展。按照“引进开发与自主创新结合”的思路重点抓好五鑫、昌骅、天宝、伊盛、骅神等产业龙头的扩张用高新技术和先进适用管理模式改造、提升传统产业。特别是把冬枣市场、粮食市场、苜蓿市场、高梁苗子市场等一批活跃经济、关系民生的专业市场建设摆在突出位置加强扶持、引导和规范切实做大做强真实成为农民增收、财力增长扩大影响、夯实基础的生力军。二是进一步加快_企业家园建设步伐。重点抓好_企业家园内的水、电、路、讯等基础设施建设完成2条南北主路的北伸工程全面开发
14、家园湖和休闲广场组建企业家园公安分局在提升形象、提高承载力的基础上强化服务职能吸引新上项目向园区集中把_企业家园逐步建设成为集出口加工型、劳动密集型、高新技术型、环保型于一体的新园区。三是进一步推进总投资1亿元的光德二期项目、总投资3000万元的储油及改性沥青项目、总投资2000万元的服装加工项目等八大在建项目的建设速度力争早投产、早达效；切实抓好总投资2.05亿元的五一扩建项目、总投资500万元的文达贸易项目等三大前期项目的落实力争早签约、早开工；全力抓好总投资1500万元的制钉项目、总投资1500万元的纸箱项目等十三大谋划项目的接触力争早洽谈、早落实为全乡经济发展积聚后劲。二、切实加强双向
15、开放夯实社会主义新农村建设的体制基础实施开放带动战略是_经济发展与繁荣的必由之路和现实选择。一是强化开放意识。抓住开展第三批保持共产党员先进性教育活动的有利时机以广大人民群众为主体以党员干部为重点广泛开展开放思维大讨论活动通过党员带、干部帮等方式引导广大群众进一步树立“兴农之路不在农”的思想和让利思维、发展意识、大局观念努力形成亲商、安商的浓厚氛围。二是打造开放环境。进一步强化抓环境就是抓竞争抓环境就是抓发展的意识继续实施“政府提速”工程全力打造全方位环境坚持开展“下评上”活动促进政府职能部门不断转变工作作风理顺管理体制创新工作机制提高工作效率和服务水平用一流的投资环境来支撑和扩大招商引资的成
16、果。三是创新开放模式。在继续实施好全员招商、以商招商、产业招商、关系招商等招商方式的基础上把环保因素放到开放的第一位以环评结果定项目取舍并大力推行清洁生产发展循环经济。同时进一步加大改革创新力度充分发挥闲置资源多的优势推动农村土地集约开发广泛容纳开放成果。三、切实加强结构调整夯实社会主义新农村建设的产业基础牢固树立调整的战略思想按照“市场引导、典型引路”的双引方针抓好枣、草、棉和养殖四大产业促进农民增收。一是用先进的科学技术改造农业。按照“提高效益、调强存量”的思路广泛开展送科技下乡入户活动推动科技兴农进程。通过组织以“学科技、调结构、促增收”为主题的宣讲团深入村户巡回宣讲；进一步完善村级农技
17、服务站职能开通农技服务热线等形式普及农业技术强化农业管理不断提高农民整体素质挖掘内在效益。重点抓好冬枣田间管理推广无公害种植提高品质打响市场。二是用先进的管理理念指导农业。按照“协调发展、调优增量”和“稳草、扩枣、兼棉、上畜”的思路进一步扩大冬枣种植面积和养殖业发展规模促进枣、草、棉和养殖四大产业协调发展调整种养结构。同时骅南淀开发纳入现代农业发展大范畴力争年内编制完成骅南淀旅游发展总体规划的编制、申报和审批工作加大对骅南淀的开发和保护力度把骅南淀建设成为沧州湿地公园开辟农民增收渠道延伸农业内涵。三是用先进的组织形式经营农业。按照“多予、少取、放开、搞活”的原则加大对经纪人队伍建设的扶持力度成
18、立农产品经纪人服务中心提高服务水平。同时坚持用工业化的方法、市场化的机制引导农民在自愿的基础成立专业行业协会健全合作制度规范运作方式提高抗风险能力增强综合效益。重点抓好冬小枣、粮食、苜蓿、高梁苗子、棉花等五大经纪队伍培育稳定规模提升档次扩大市场。 四、切实加强社会事业建设夯实社会主义新农村建设的人文基础把以人为本作为执政的理念和要求作为经济社会发展的长远指导方针作为实际工作的重要原则贯穿到经济社会发展的各个方面。一是进一步加快文明生态村创建步伐。按照“结合实际、突出特色量力而行、彰显个性”的思路重点抓好“四个一体化”创建活动。即村庄湿地一体化抓好以前滕村为轴心的骅南淀生态淀区创建积极探索“利用
19、自然、合力发展”的创建模式。重点抓好前滕村“两室”建设、村内道路硬化以及前滕村通向淀区主路硬化工程同时积极做好骅南淀的保护和开发力度加大蓄水加强宣传加快开发促进人与自然的和谐发展;村庄园区一体化抓好以西白庄村为轴心的企业家园园区创建积极探索“园区带动村庄、工业反哺农业”的创建模式。重点在进一步加大对_企业家园的基础设施投资力度促进园区整体发展拉伸文明生态外延的基础上加快西白庄村文明生态创建步伐进一步完善村内主街道硬化、绿化、亮化任务大力开展“户户联创文明街巷”活动丰富文明生态内涵;村庄市场一体化借冬枣产业大发展、快发展机遇全力加快孔店及冬枣专业市场创建步伐积极探索“市场带动产业、产业回报发展”
20、的创建模式。重点抓好孔店村街道环境治理和道德墙、文化墙、功德墙建设同时加大对孔店冬枣专业市场的宣传力度规范管理秩序提升对外形象加快发展速度真正成为全国最大的冬枣集散基地。村庄校园一体化借北京交通大学落户黄骅的大好机遇全力加快北王曼、中王曼发展积极探索“文化带动发展”的创建模式。重点引导群众树立“借力发展”的意识协调好校园用地工作。同时积极争取外来资金兴办好硬化、绿化、亮化和环境治理四大工程引进资金建美家园。二是进一步加大对基础设施建设力度。加强政府社会管理和公共服务职能积极向上级争取各项专项建设资金增加财政对社会事业的投入鼓励和引导社会各方面加大对社会事业投入形成社会事业投入稳定增长的机制推动
21、社会事业加快发展。重点加快推进西白庄、东道安、前滕、康庄子等村的道路维修工程真正解决了行路难、发展慢的问题;加快推进李官庄、康庄子、杨春庄、岭庄等村的沼气建设全面改善群众生活环境。同时全力促进教育、文化、卫生、宗教等各项工作得到全面进步。三是进一步完善社会救助体系建设。完善农村最低生活保障和农村医疗救助体系本着“公开、公平、公正”的原则准确掌握全乡各种类型户基本状况重新建立档案进行动态管理全面推行计划生育家庭奖励扶助制度逐步提高农村社会保障覆盖面积极健全社会保障体系。同时大力开展扶贫帮困工作积极协调沧州市相关部门加大对扶贫村的帮扶力度加快借力发展的步伐并建立农村救助基金组织机关党员干部与农村贫
22、困户结对帮助因病因灾致贫农户脱贫致富。五、切实加强安全稳定工作夯实社会主义新农村建设的社会基础切实把稳定作为一切工作的生命线和保证坚持稳定压倒一切的方针为发展打造一流的社会环境。一是突出做好信访工作。认真落实维护社会稳定领导责任制做好“四大排查”充分发挥信访调解大厅的作用加大矛盾纠纷排查调处、解决群体性事件工作力度对群众反映的问题认真调查落实将倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。对群众的合理要求要按照有关政策法规予以解决；对不合理的要求要认真做好有关政策法规的宣传和耐心细致的思想工作使矛盾纠纷得到及时化解坚决杜绝堵、压、瞒、拖等现象的发生对“踢皮球”把小事踢成大事的要坚决追究其责任。二是突出做好
23、安全生产工作。以家具、塑料、涉油、苇洼为重点按照预防为主的原则进一步完善特大安全事故应急救援预案加强对事故的隐患的综合治理和监控管理切实做到“宣传教育深入人心、准备工作超前到位、安全生产不留隐患”坚决遏制重大安全事故发生。三是突出加强民主管理工作。在党支部的正确领导下切实发挥好党员大会和村民代表会协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用组织开展好民主议政活动。坚持村务公开等公开办事制度提高巩固乡村政务公开质量保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。加强精神文明建设大力开展“除陋习、树新风”活动使农民的思想道德、科学文化水平、民主法制观念在潜移默化中得到提高不断增强村民自我管理、
24、自我服务、自我教育、自我发展的能力切实维护好社会稳定。六、切实加强基层组织建设夯实社会主义新农村建设的组织基础按照“围绕经济抓党建抓好党建促经济”的思路以开展保持共产党员先进性教育活动为载体改革和完善党的领导体制和工作机制加强基层组织和党员队伍建设建设高素质干部队伍全面推进党在农村的执政基础。一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。把先进性教育活动作为提高素质、转变作风、锻炼队伍的重要途径和有效方法扎实开展好第三批先进性教育活动在全面完成学习动员、分析评议、整改提高三个阶段每项任务的基础上把求实效放在突出位置组织广大党员干部开展好“四个一”活动即每村至少要引进一个超百万元项目或一笔资金建设一条
25、文明生态街巷发展一片冬枣大方兴办一件利民实事。用实干体现真情、用实干保持先进并积极探索建立“长期受教育永葆先进性”的长效机制真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。原创二是切实抓好基层组织建设。把农村党支部建设放在基层组织建设首要位置根据新发展形势需要调整农村党支部书记的选拔、培养和考核工作的新方法落实好各项保障政策不断提高农村党支部书记的执政能力和执政水平。结合第七届村民委员会换届选举做好“两委”成员培训和磨合工作并下决心调整个别合力不强、工作不力、软弱涣散的落后班子。深入开展“创星”和农村后进支部转化工作。注意在经济一线发展新党员彻底解决农村党员队伍老龄化和素质偏低问题。进一步完善农村后备干部档案和优秀人才档案定期进行培训教育确保农村基层组织建设工作后继有人。三是探索发展集体经济新方法。随着农业税制改革把破解集体收入难问题作为现阶段基层组织建设的重中之重。按照自愿、依法、有偿的原则建立土地使用权依法流转的机制积极引导发展土地股份合作组织因地制宜地组建浮动分配型、固定分配型、混合分配型等多类型的土地股份合作社使土地既成为农民生存的“护身符”、致富的“摇钱树”又成为构建和谐农村的牢固纽带实现土地有序流转、收益稳定增长。同时充分利用好各自优势围绕苇洼、冬枣园等做文章打好资源牌唱好开发戏切实保证村集体有钱办事。 第 15 页 共 15 页