市实施“三心工程”为载体全面加强农村基层组织建设.doc

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1、市实施“三心工程”为载体全面加强农村基层组织建设年以来富阳市着眼于村党组织换届选举和保持共产党员先进性教育活动以实施党建“三心工程”为总载体搭建有形舞台确定明确目标全面加强农村基层组织建设取得了良好效果。具体做法是:一、把握时代要求适时推出党建“三心工程”富阳市地处杭州市西南为杭州市下辖县(市)中距离杭州最近的市。近几年来富阳市在经济、社会等各方面都取得了快速发展年实现国内生产总值?亿元工业总产值?亿元人均达到美元财政总收入?亿元城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元在全国县域经济基本竞争力排名中列第位比上一年前移位。先后获得了国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市等

2、称号。在经济和社会高速发展的同时党的基层组织建设也不断得到加强全市以开展“三级联创”、“先锋工程”和“领头雁工程”建设为载体切实抓好农村基层党组织建设为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。年月富阳市被浙江省委授予“农村基层组织建设先进县(市)”称号。年下半年富阳市在开展先进性教育活动前期调研活动中有不少基层党组织和党员提出随着形势的不断变化基层党建工作出现了一些新情况比如党员在经济建设中带头作用不明显、基层党组织核心作用不明显、党组织对群众的凝聚作用不明显等等。富阳市委经研究后认为基层所反映的情况具有一定的客观性一方面农村基层党组织即将面临换届另一方面富阳市拥有非公企业家非

3、公经济工业总量占全市工业总量的上抓好农村基层党建和非公企业党建具有极其重要的现实意义应当切实采取措施赋予基层组织建设工作新的内涵。为此对应党的十六大以来中央提出的发展是第一要务、加强执政能力建设、建设和谐社会这三大要求富阳市委提出了“围绕经济建设中心、强化党组织领导核心、凝聚人民群众人心”的基层党建工作要求以“三心工程”为载体深化“先锋工程”建设推进农村“三级联创”切实加强农村基层党建和非公企业党建工作。随后富阳市以“围绕企业发展中心强化企业党组织核心凝聚企业员工人心”为主要内容在非公企业率先实施党员电教“三心工程”试点充分发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用促进非公有制经济持续快速健康发展

4、。活动开展以来取得了明显效果。年月保持共产党员先进性教育活动开展以后富阳市委先进性教育活动领导小组及时总结非公企业党员电教“三心工程”试点经验在全市基层党组织和广大党员中广泛开展“实施三心工程争做时代先锋”主题实践活动全面加强农村基层组织建设。“三心工程”拓展到基层党建各个层面成为富阳市先进性教育活动和基层组织建设工作的总载体。二、精心设计载体统筹推进党建“三心工程”“三心工程”在全市推开成为基层党建工作总载体以后为形成“三心工程“的独特效应富阳市着重在营造氛围上下功夫:一是统一“三心”形象标识。专业设计了“三心工程”形象标识在基层党组织的党员电教室、宣传栏以及开展的系列活动中处处可见“三心”

5、形象标识增强“三心工程”的社会影响力;二是建立“三心”电教播放室。按照“高标准配置、合理化投入、紧扣党员教育主题”的总体要求在非公企业、车站、社区等地广泛建设“三心”电教播放室扩大党员受教育面;三是建立标准统一的“三心”宣传廊。在农村、企业、社区、广场等公共场所建设面积不少于平方米的“三心”宣传廊作为宣传“三心工程”的主阵地。随着“三心工程”的全面推开舆论氛围日渐浓厚”三心”标识在富春大地遍地开花“三心”理念深入人心实现了“哪里有党员、哪里有党的组织、哪里就有三心工程”的目的。、围绕经济建设中心党员作用现出来。充分发挥党员在经济建设中的先锋模范作用。一是积极开展“为经济服务、为基层解难”活动。

6、组织党员深入基层对全市经济运行情况进行深入调研共召开座谈会个上门走访企业余家发放调查表余份征求到意见、建议条经梳理研究后全部落实到相关职能部门认真制订帮困解难的具体措施迅速组织实施着力为经济建设营造良好的发展环境。二是广泛开展非公企业“三心”主题实践活动。在非公企业中着眼于员工业务技能的提高建立“三心”科技实践园地设立党员示范岗开展技术传帮带活动并在工会、科技和劳动等部门的协助下开展技术培训、技术比武、技术创新等活动。组织党员从工作实践出发在节约能源、提高生产效率、改进生产技术等方面积极为企业发展献计策、做贡献。如富通集团党委在全体党员中开展“一人一策千人千策”、“技术革新”活动党员所提出的许

7、多合理化建议被公司采纳后产生了较好效果其中一些重要建议为公司改善经营管理创造了数百万元效益。三是深入开展农村党员“双联”活动。在全市农村全面推行党员“联户服务区”和“联事先锋岗”活动全市多名农村党员和万多户农户中已有的党员联系了的农户的党员参加了类“先锋岗”同时有名非党致富能人加入“先锋岗”有名致富能手向党组织递交了入党申请书走出了“三向培养”的新路子。全市广大农村党员在关心群众日常生产生活、扶贫帮困、重大工程项目建设、土地征用和房屋拆迁、工业经济建设、农业生产经营等方面发挥了重要作用。、强化党组织领导核心支部建设强起来。一是抓基础扩大“两个覆盖”。按照省委组织部的要求结合富阳实际提出了“人以

8、上的企业有党员、人以上的企业有党组织”的非公企业党组织覆盖目标推行“支部建在园区”和“支部建在山庄”的做法全面开展以非公有制企业党的组织覆盖和工作覆盖为内容的“全覆盖”行动。据统计全市已有家非公企业建立党组织(单独组建家联合组建家)家有名以上正式党员的非公企业全部建立党组织;家名职工以上的非公企业都有党员;家名职工以上的非公企业?建立党组织。继续从乡镇(街道)、市级机关选派名优秀年轻干部担任党建工作联络员到家非公企业指导工作。二是抓重点抓实村党组织整顿和换届选举工作。着眼于村党组织换届积极实施村级组织整顿对支部班子软弱涣散的进行重点整顿对书记素质不高、能力不强的予以调整年共集中整顿个组织建设薄

9、弱村调整村领导班子成员名其中村支部书记名。在今年上半年开展的村党组织换届选举中按照“三个”的要求牢牢把握正确的导向进一步规范“两推”程序试行村党组织书记、副书记直选推行候选人竞职演说和岗位书面承诺提高村党组织的公信力。换届后村党组织书记队伍中周岁以下的占?比上届提高了?个百分点;高中以上文化程度占?比上届提高了?个百分点;带头致富带领群众致富能力较强的占?比上届提高了?个百分点;全市同时符合三项指标的村占?比上届提高了?个百分点。三是抓规范完善村党组织制度建设。以增强党组织的领导核心作用为目标进一步建立健全村级组织各项工作制度。建立健全重大村务联签联章制度有关报销凭证须经村两委会负责人签字后方

10、可报销涉及重大村务的审批表、合同等须经村两委会讨论通过后由村党组织书记和村委会主任签字并盖上村两委会公章;建立健全村委会向村党组织报告工作制度村委会对落实村两委会联席会议、村民会议或村民代表会议决议的情况和重点工程工作的进展情况每季向村党组织报告一次必要时应随时报告;加强对村党组织书记的考核管理出台村党支部书记规范化管理办法对村党组织书记在各乡镇分别给予每月固定补贴的基础上市、乡镇财政给予年终元的目标奖励并统一办理其养老保险提高村党组织书记的工作积极性同时加强对村党组织书记的严格考核促使其全面履行职责。四是抓监督严格党员的发展和考核管理。全面实行以入党积极分子公开选拔制度、确定入党积极分子公示

11、制度和发展党员公开审核制度为主要内容的“三公开”制度确保新党员的质量。同时实行富阳市党员百分考核办法结合党内“双评”活动加强对党员的考核监督严肃处置不合格党员畅通不合格党员的出口渠道。在年的党内民主评议中全市共评出不合格党员名占参评党员的?。五是抓难点积极实施流动党员“安家工程”。通过全面开展“双找”摸清流动党员底数在流动党员比较集中的地方建立临时党支部和流动党员服务中心为流动党员的就业、生活提供帮助对流动党员做到关爱、管理并重使流动党员紧密团结在党组织周围。在先进性教育活动中共找出流动党员名建立流动党员服务中心个帮助流动党员解决实际困难件。同时全面推广流动党员“双向联系、双重管理”的做法对在

12、非公企业工作但组织关系在农村的流动党员纳入所在企业党组织管理并参加所在企业开展的先进性教育活动有关情况及时向村党组织通报。、凝聚人心民心先锋形象树起来。把党员先进性充分体现在为人民服务当中在党组织的带领下广大党员真心实意为民办实事做好事解难事以实际行动做到“我为党旗增光辉”。一是真情帮困。积极开展党员“结对帮扶”活动全市困难党员帮扶基金保持在每年万元左右积极做好对生活困难党员、老党员的帮扶工作;在全市党员中开展“我为群众办一事”活动发动党员根据自身能力为群众至少办一件实事通过“腾百个岗位、助百个就业困难家庭”、“百名贫困学子助学行动”等有效形式切实为困难群众办实事。据不完全统计该项活动开展以来

13、共为困难群众送去慰问金余万元帮助就业困难群众解决就业岗位个为群众解决实际困难余件在全社会倡导了真心帮困的良好风气。同样在非公企业党支部对党员家庭情况进行梳理后对家庭困难、身患重病的党员也开展了“党员互助帮困”活动。如浙江云森集团开展了“三心帮困”活动由公司拿出部分资金并发动党员、职工捐款慰问生病、生活困难职工有效地凝聚了企业职工人心。二是热心帮扶。积极开展社区党员争做“三心人”活动即居住在社区的党员争做社区工作的热心人、社区居民的知心人、社区困难群众的贴心人。围绕这一活动建立了在职党员参与社区服务机制共有名在职党员到社区报名根据各自职业特点和个人特长组成医疗卫生、法律援助、环境整治等党员志愿者

14、小组开展便民服务、捐款、义务劳动等活动受到了群众欢迎和称赞。三是全心助民。全面推行为民办事全程代理制从年开始把全程代理中心延伸到村建立村级服务室指定代办员在农村全面推行为民办事全程代理制做到了群众办事不出村取得了良好效果。该制度实施以来全市农村便民服务室共为群众代办各类事项万余件受到了群众的普遍称赞。三、不断展现实效群众齐赞党建“三心工程”通过实施党建“三心工程”群众反响非常好他们表示党建“三心工程”让党组织的声音听得到了党员的身影看得到了群众与党组织和党员的关系更融洽了。、提高了党组织的凝聚力和战斗力。实施“三心”工程以前基层党组织感到活动开展难工作上缺乏号召力党组织在党员群众中凝聚力不强。

15、“三心”工程开展以来随着党组织在教育党员、组织活动、促进生产等方面发挥出越来越大的作用引起了普遍重视特别是在非公企业党组织的威信和地位不断提高要求入党的员工多了组织关系要求迁到企业支部的党员也多了。如富阳市高桥镇在“三心工程”实施前非公企业中写入党申请书的职工仅人现在达到了人随着党组织在人员、场地、经费、制度等方面进一步健全核心作用进一步得到强化组织覆盖面也得到扩大该镇今年上半年新成立非公企业党支部个。、增强了党员的荣誉感和责任感。在非公企业在“三心”工程的影响带动下党员职工投身于企业生产的积极性提高了党员之间、职工之间“争、赶、学、超”的氛围日益浓厚党员的模范带头作用进一步得到体现。同时通过

16、“党员示范岗”和“党员责任区”等载体党员自觉在安全、质量等方面作好表率推动了企业生产经营整体水平的提高。在社区出台了社区党员百分考核办法通过实施“三心工程”这一具体有形的载体为党员发挥作用提供了舞台增强了广大党员的荣誉感和责任感。、促进了企业发展和经济进步。在“三心工程”活动中各企业党组织围绕企业发展目标组织党员观看海尔经验、中国民营企业之崛起等电教片树立党员关心企业生产经营、正确把握企业发展方向的意识。在缺电的严峻形势下为了落实用电计划、降低生产成本、保证生产经营的正常运行浙江永泰集团党支部向全体党员、职工发出了共同节约用电的倡议书。集团下属热电公司共产党员龚乐定响应党组织号召充分发挥自己的

17、技术专长在调查研究的基础上拟写了题为.比.多多少?的调研文章针对永泰集团实际提出了很多节约用电合理化建议为公司增收节支抗缺电作出了贡献。、密切了党群关系促进了社会和谐稳定。各基层党组织切实为群众所想围绕“凝聚人心”的目标做了大量实事为人民群众解决了许多实际困难得到了群众的认可。如富春街道秋月社区在市建设局的支持和帮助先后完成了社区九字弄、春秋北路等道路的整改与下水管网的集中整治共拓宽道路条整改地下管网达多米目前社区停车泊位已增至个较好地解决了社区居民行路停车难的问题;后周社区对辖区内的困难户进行了排查分析在社区共建联席会议上将户特困户与家共建单位进行一对一结对提高了帮扶效果。这些措施有效提升了党的形象密切了党群关系促进了社会和谐稳定。市实施“三心工程”为载体全面加强农村基层组织建设来源于免费范文网欢迎阅读市实施“三心工程”为载体全面加强农村基层组织建设。第 11 页 共 11 页

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