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1、#农村劳动力转移阳光工程项目培训规划#县农村劳动力转移培训阳光工程20_20_年培训规划为搞好我县农村劳动力转移培训工作提高我县农民工的素质和就业技能加快富余劳动力向非产业和城镇转移实现稳定就业按照省阳光工程办的有关会议和文件要求制定本培训规划。一、基本情况#地处赣西北边陲与湘鄂赣三省九县毗邻总面积4504平方公里为全省之最总人口78万其中农业人口66万是人多地少、山多水少的国家级贫困县之一。全县劳动力总量达35万之众年外出务工达17.4万之多其中农民工13.4万主要分布在广东、浙江、福建等地方从事手工制造或苦力打工等低技能工作初中以下文化程度占70月工资在300800元不等。由于农民工文化少
2、、技能低尤其是沿海发达地区由于产业不断升级换代相当一部分农民就业无门有的流浪街头有的往返反复有的即使找到了工作但工资报酬、劳动保护却没有保障有的农民工由于缺乏法律知识或城市生活常识自身的合法权益也得不到保护。针对农民外出务工存在的这些问题可见开展农村劳动力转移培训已是迫在眉睫。二、有利条件一是农民工素质低无一技之长希望政府给予扶助乐于接受培训；二是我县农村外出农民务工人员达13.4万之众渴求参培对象多；三是县阳光工程办招标认定的8个培训基地都已具备法人与技能资格有固定的教学场所及相关配套条件。三、指导思想以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导围绕全面建设小康社会的目标任务坚持公平对待、合
3、理引导、完善管理、搞好服务的原则和多予、少取、放活的方针以市场需求为导向以提高就业能力和就业率为目标运用财政扶持政策和竞争激励手段充分调动农民、培训基地及用人单位的积极性主要开展转移就业前的引导性培训和职业技能培训。坚持短期培训与学习教育相结合、培训与技能鉴定相结合、培训与就业相结合增强培训的针对性和实效性。加速农村劳动力转移促进我县农民增收。四、目标任务20_年培训转移农村劳动力2500人在县阳光工程办招标认定的8个培训基地开展培训；20_20_年在全县开展较大规模的农民工培训建立起健全农村劳动力转移培训机制加大培训资源的整合开发力度主要开展就业前引导性培训及职业技能培训同时对进入非农产业就
4、业的农民进行岗位培训六年计划培训30000人。其中计划20_年完成3000人20_年3500人20_年4000人20_年5000人20_年6500人20_年8000人。20_至20_年主要开展引导性培训和职业技能培训20_至20_年同时对已进入非农业就业的农民工开展岗位培训。五、效益分析农民通过职业技能培训提高了劳动技能全县20_年至20_年实施阳光工程后如完成培训计划32500人就业率按85计算为27625人按平均每人年增收4000元计至20_年可为全县农民增收11050万元增加就业岗位2万余个而实施阳光工程都是利用现有的培训机构无须另行投资教学场地及其他配套设施建设只需在原有基础上“锦上添
5、花”投资回报率很大是一件多么“阳光”的事。六、保障措施1、加强组织领导为加强阳光工程的组织领导县里成立由主管副县长任组长由县农业局、县人事劳动和社会保障局、县财政局、县教育局、县科技局和县城乡建设局共同参与的“#县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组”具体负责组织实施阳光工程综合协调和项目监管工作协调小组办公室设在县农业局办公室各乡镇均成立相应的机构组织落实专门负责人配合搞好农村劳动力的培训与转移工作。2、强化项目管理一是坚持“管培分离”的原则。农业部门主要负责项目办公室工作拟定项目管理办法和实施方案牵头搞好培训单位的招投标认定培训基地监督检查培训基地的培训实施情况开展学员就业情况抽查和培训效果
6、的评估验收建立项目档案等。财政部门主要负责落实培训补助资金和工作经费监督检查培训补助资金的使用制定资金管理办法参与对培训工作的督促检查等。其他相关部门按照职能分工各负其责密切配合为农民工培训提供优质服务。培训基地主要负责具体培训任务、日常培训工作、培训后输出就业工作。二是坚持“农民受益”原则。获准使用农民工培训扶持资金的培训基地须相应降低农民工学员的培训收费标准；农民工自愿参加职业技能鉴定鉴定合格者颁发国家统一的职业资格证书鉴定机构视情况适当降低收费标准。3、筹措培训资金要实施好阳光工程不仅仅是要充分利用政策争取财政扶助同时要结合农村实际情况及相关农业项目的实施千方百计从计委、老建扶贫贷款及农
7、业专业项目等渠道争取经费支持还要与用工单位开展联合办学培训分担培训费用同时调动乡（镇）村基层组织及农民本身的积极性使对农民工的培训与转移形成齐抓共管你帮我助的良性互动格局。4、整合培训资源在充分发挥现有教育培训资源作用的基础上改造和完善一批教育培训机构加强基地建设完善教学培训条件建设一批能起示范和带动作用的农村劳动力转移培训基地。引导和鼓励各类教育培训机构在自愿的基础上进行联合增加培训项目扩大培训规模提高培训质量和效益。引导和鼓励教育培训机构与劳务输出（派遣）机构自愿的基础上建立合作伙伴关系通过签订培训订单或输出协议约定双方责任和权益实现培训与输出（派遣）的良性互动。5、建立效果评价制度建立农
8、民工培训效果评价制度以实现高质量就业目标为导向制定评价标准定期对开展农民工培训的各类教育培训机构的专业设置、培训内容、课程安排、收费标准、招生情况、学员结业率、结业学员鉴定通过率、就业率、工资水平等状况进行调查统计并及时向社会公布。6、健全培训网络培训基地要创造条件到乡镇村设立培训网点并建立农民培训人才资源库为农民工就业奠定基础还要主动参与农村劳动力就业市场调查定期对不同职业（工种）、不同等级的农民工职业供求和工资价位进行调查调查分析结果及时向社会公布。各乡镇基层单位或组织要积极鼓励、引导、组织农民参加职业技能培训县阳光工程办要跟踪做好相关的协调配套服务工作。_四年七月二十日第 6 页 共 6 页