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1、安全生产隐患排查治理专项行动进展情况安全生产隐患排查治理专项行动进展情况 各省、自治区、直辖市及_生产建设兵团安全生产委员会有关中央企业： 自5月12日国务院决定在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动以来各地区、各有关部门及有关中央企业按照上发表了署名文章要求各有关部门和单位提高认识精心组织开展好隐患排查治理专项行动。_、_、_等地结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动把隐患排查治理专项行动作为“综合治理、保障平安”的具体措施采取多种形式向基层政府和企业进行了宣传。_市、_市将隐患排查治理专项行动有关文件汇编成册发到每个生产经营单位广泛宣传隐患排查治理工作的相关要求和重要意义
2、。公安部、交通部教育部等部门也结合“安全生产万里行”活动宣传道路交通、消防等行业隐患排查治理的知识。国家电网公司结合专项行动在全系统开展了“安全生产百问百答活动”。 （三）明确职责合力开展隐患排查治理工作 在各省（区、市）人民政府的领导下安全监管监察、公安、交通、建设、铁路、民航、电力、煤炭、国土资源、国防科工、农业、教育、质检等有关部门各负其责、相互配合共同推进。_省、_市按照“政府统一领导、部门指导监督、多方参与联动”和“谁主管、谁负责”以及“一岗双责”的原则明确了各相关部门在隐患排查中的职责。 _市、_市、_省按照“条块结合、以块为主”的原则明确地方政府负总责、各相关监管部门各负其责、部
3、门之间建立联动机制。同时依靠各街镇、工业区、居委会的力量全面深入开展专项行动。 （四）突出重点结合实际开展隐患排查治理工作 各地区、各有关部门及有关中央企业针对实际情况确定了隐患排查治理的重点行业、重点地区、重点企业和重点隐患有针对性地开展隐患排查治理工作。_省结合本地区实际情况将河道采砂、道路交通事故多发路段、路面设施及路面监控等隐患的排查治理纳入到了专项行动之中。_市将矿山、危险化学品、建筑施工和人员密集场所作为重点行业将矿山企业集中的_区、_区作为重点地区将即将搬迁的首钢等企业作为重点企业将第一季度排查出的286项隐患作为重点隐患。公安部将道路交通、人员密集场所消防安全作为重点开展了10
4、个方面的隐患排查治理工作。交通部部署开展了以防船舶碰撞、防泄漏为重点的隐患排查治理专项行动。铁道部围绕第六次大提速深化了沿线和道口专项整治加强了提速安全保障体系建设。民航总局抓住事故征兆开展机坪运行秩序专项整治和对航空公司、机场空管单位的安全审计。水利部开展了打击非法违法违规采砂专项行动。国家电网公司、南方电网公司将隐患排查治理专项行动与电网迎峰度夏相结合。 （五）强化监督确保隐患排查治理取得实效 各地区、各有关部门及有关中央企业加强了对隐患排查治理专项行动的检查和指导。_市_区对存在事故隐患的单位发出法律文书责令立即整改或限期整改并跟踪整改措施的落实情况。_省共邀请各行业领域的安全生产专家和
5、专业人员1365人深入企业排查治理隐患。_省组织专家对_石油化工公司等14家非煤矿山、化工、机械、电力等行业的重点企业进行了以责任制、规章制度、操作规程和现场管理等方面为主的专项检查共查出问题和事故隐患940条。中国核工业集团由集团公司领导带队分5个组对10家重点单位开展检查。中国机械工业集团成立了专项行动联合检查组由集团公司领导和安全生产专家组成选择重点单位进行检查。 二、存在问题 从总体情况看隐患排查治理专项行动进展是顺利的情况是好的但也存在着一些不容忽视的问题： （一）少数地区和单位对隐患排查治理专项行动重视不够进度较慢。有的地方和单位对隐患排查治理工作的重要意义认识不足没有把这次专项行
6、动作为一项重要任务仅把文件进行了转发没有制定具体的工作方案。有的地方和单位至今没有将任务落实到基层还存有许多死角。 （二）一些地方“打非”工作不力瞒报事故时有发生。有的地区打击非法建设、非法生产、非法经营工作不力专项行动进度较慢非 法小煤矿、小矿山、小作坊引发的事故接连发生。有的地区接连发生事故瞒报、矿主逃匿等问题情节严重社会影响恶劣。 （三）一些地方和单位隐患排查治理工作不扎实近期事故依然多发。有的地区没有认真吸取事故教训排查治理事故隐患不深入造成同类事故重复发生。如有的地区接连发生校车相撞事故造成多名学生和儿童死伤有的地区一周内发生5起较大交通事故给人民生命财产安全造成了重大损失。 （四）
7、有的地方和单位隐患排查治理专项行动信息报送不及时。32个统计单位中_、_等26个省（区、市）和_生产建设兵团都按照国务院安委会办公室的要求报送了报表和文字说明有5个省（区）仅报送了报表没有按送文字说明。确定参加隐患排查治理专项行动的60家中央企业中部分企业仅报送了报表没有送文字说明有4户中央企业既没有报送报表也没有报送文字说明。 三、下一步工作要求 按照专项行动总体部署针对存在的问题提出如下要求： （一）继续积极深入推进隐患排查治理专项行动。各地区、各有关部门及有关中央企业要进一步提高认识加强领导加强对少数思想认识不到位、隐患严重、事故多发、专项行动进展迟缓的地区、部门和单位的检查监督指导对可
8、能发生事故的各个环节进行重点排查及时整改消除可能酿成事故的重大隐患。 （二）认真组织引导地方政府开展自查工作。各地安委会要在地方党委和政府的统一领导下做好地方人民政府安全监管主体责任落实情况的督查检查。要从事故查处和责任追究打击非法建设、非法生产和非法经营落实治本之策推进煤矿“两个攻坚战”等方面检查下级地方人民政府是否认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动是否将安全监管主体责任落到了实处。 （三）加强调研和督促检查工作。各地区、各有关部门及有关中央企业要组织有关人员深入基层、深入企业进行调查研究掌握实情发现问题总结经验。尤其要加大对事故多发、隐患严重、专项行动进展缓慢的地区和企业的监督检查
9、力度。对发出的整改文书和指令要跟踪督办。 （四）充分发挥各级政府及有关部门的作用。各地区、各有关部门要按照、和监管监察指令等制度采取巡检互检、召开现场会、领导分片抓重点等办法促进隐患整改推动工作开展。企业要广泛发动职工群众搞好群查、群防、群治建立隐患排查治理长效机制及重大危险源分级管理制度。 （六）做好专项行动中的信息工作。各地及有关中央企业要对专项行动进展情况认真进行调度统计和综合分析于每月30日或31日前向国务院安委会办公室上报相关报表和文字说明。国务院有关部门的安全监管机构也要加强本系统的信息工作既要督促省级部门及时 准确地向上级主管部门报送相关信息又要及时向国务院安委会办公室报送相关信息。二_年七月十六日 第 6 页 共 6 页