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1、安全生产工作要点2021年安全生产工作要点 2021年全区安全生产工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记李克强总理关于安全生产的重要讲话精神及全国、省、市、县安全生产工作会议精神坚持以人民为中心的安全发展理念以落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见为主线大力开展“落实主体责任为主题的安全生产全面提质年”活动突出“三三”工作重点按照县委县政府的统一布置确保园区实现“一杜绝一遏制一保持”的工作目标为迎接党的十九大胜利召开加快“五个永兴”建设和促进“千亿园区”发展提供切实有力的安全保障。 一、突出强化责任落实 完善安全生产责任体系 1、建立安全生产责任清单。按照“党政同责、一岗双责
2、、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求进一步健全完善4个园区管理办的属地安全生产监管责任、各部室的行业安全生产监管责任和企业安全生产主体责任的安全生产责任体系。全面推广建立区党委管委、内设部门、企业三个责任清单在全区形成照单履职、照单监管、照单追责的清单式安全生产监管责任体系。 2、开展“以落实主体责任为主题的安全生产全面提质年”活动。 进一步完善安全生产“三级五覆盖”形成齐抓共管机制。以推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”为核心全面实现“十化”任务目标（即安全生产责任网格化、主体责任落实全员化、安全监管执法规范化、隐患排查治理精准化、打
3、非治违常态化、事前问责制度化、失信惩戒实效化、企业安全标准化、监管队伍专业化、依法治安科技化）重点解决制约园区安全生产提质提升的重大问题和隐患着力构建安全生产长效机制。 3、积极总结园区工作经验。进一步完善安全生产日常考核工作制度改进考核方式方法把园区一线纳入考核重点突出重大安全隐患问题实行过程与结果、日常与年度、规定工作与临时性工作相结合的动态考核机制。提高安全生产在全区年度绩效考核中的权重。 二、突出“打非治违”完善安全生产监管执法体系 4、 规范安全监管执法行为。按照安全监管执法的要求在受委托权限内制定园区年度安全生产执法计划、工作方案使用法定文书和执法软件推行“阳光执法”着力解决安全执
4、法与经济发展的矛盾。 5、创新监管执法模式。创新安全监管执法新模式采取“双随机”（随机抽取检查对象、随机选派检查人员）执法方式对隐患问题集中及监管任务繁重的重点园区、重点行业、重点企业由区安委办或主管部门牵头建立联合集中执机制实行联合执法。 6、保持“打非治违”高压态势。要突出危险化学品、金属冶炼高温熔融、建筑施工、消防、粉尘防爆、特种设备、职业危害等重点行业领域开展“打非治违”坚持对安全生产违法行为“零容忍”坚决做到“露头就打”、“一查到底”。 7、畅通社会举报机制。进一步完善安全生产举报奖励办法拓宽举报渠道引导发动群众参与、监督安全生产。 三、突出隐患排查整治完善安全风险防控体系 8、深入
5、开展重点行业领域安全生产专项整治。继续在危险化学品、建筑施工、消防、特种设备、金属冶炼、有限空间作业、职业健康等重点行业领域开展安全生产专项整治严防安全事故发生。 9、推行安全生产隐患整治“一单四制”。探索建立“全区重大事故隐患清单”并实行“四制”即一是交办制逐一下发交办通知明确治理责任单位；二是台帐制对整改主体、监管责任、整改责任、整改任务、整改时限等建立台帐；三是销号制整改到位通过验收即予销号不整治到位不销号；四是通报制将挂牌隐患及督查整改情况对内通报有的在媒体上予以公布接受社会监督。 10、强化政府购买安全技术服务和企业委托服务。建立健全政府购买安全生产服务制度适时组织专家参加园区生产经
6、营单位特别是高危行业企业的隐患排查整治开展安全生产知识技能培训不断提升园区安全生产监管能力和企业安全管理意识。努力构建园区安全风险防控体系 四、突出安全标准化建设加强安全生产示范创建 11、推进企业安全生产标准化。扎实开展企业安全标准化动态达标建设推动技术、岗位、专业和企业“四达标”有效提高企业本质安全水平。 12、推进安全生产示范创建。进一步完善创建标准全力推动省级安全生产示范园区、市级安全生产示范园区的申报创建。 13、推进系统管理信息化建设。开展危险化学品、金属冶炼等高危行业“机械化换人、自动化减人”科技兴安专项行动有效遏制高风险领域事故发生。健全安全生产不良信用记录制度和“黑名单”制度
7、。 14、加强职业健康监管。 按照“管安全生产必须管职业健康”要求落实工贸、建筑施工等行业领域的职业健康监管职责建立健全企业职业健康工作责任体系督促企业建立健全职业健康机构、档案。组织开展职业危害方面的安全专项整治和监管进一步构建园区职业病防治机制体制。 五、突出监管队伍建设加强安全生产领域改革创新 15、深入宣传贯彻中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见。通过以会代训、集中学习讨论等方式深入组织学习意见及时准确领会实质内涵。结合实际制定出台贯彻落实意见的具体工作方案明确任务主要求确保意见各项政策措施落地生根。 16、加强安监队伍专业化建设。配齐安监人员推进监管队伍专业化建设组织开
8、展安监干部轮训不断提高基层安监人员的业务能力。加大经费投入实现监管队伍结构和装备、经费保障进一步优化。 17、强化监督问责。健全工作督导机制建立隐患整改落实情况核查督办制度加强日常安全生产工作督查督办落实“事后追责”和“事前问责”措施不断增强工作推动力。 六、突出安全文化建设加强安全生产宣教培训 18、抓好安全生产宣传教育培训。加强安全生产宣传组织开展好第16个“安全生产月”活动继续开展安全文化建设示范企业创建工作。积极参与“安康杯”竞赛、“职业病防治法宣传周”、“全国交通安全日”、“11.9”消防日等安全宣传活动。推进安全生产大培训督促企业全员安全生产和职业健康培训强化特种岗位人员培训合格后持证上岗进一步加大安全生产监管监察人员业务轮训力度。 19、强化安全应急救援管理。着力健全安全生产应急救援工作机制初步建立企业应急救援队伍提高处置突发事件的能力。督促企业加强安全生产应急救援预案制定和修订工作强化部门和企业预案的衔接提高应急救援预案的针对性、有效性、实用性。加强实战化应急演练提高事故应急救援组织协调和现场救援实效。 第 6 页 共 6 页