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1、*乡2021年度党建目标责任书落实情况汇报材料_乡2021年度党建目标责任书落实情况汇报材料_乡党委始终将抓好党建工作作为最大的政治责任以开展“两学一做”教育活动为契机突出全面从严治党这条主线不断完善责任链条压实工作责任真抓实干、务求实效扎实推进2021年党建工作各项目标任务落实。现将我乡2021年党建目标责任书落实情况汇报如下： 一、做法实效 (一)以强化点评问责为基础增强“首责、主业”意识 一是明确任务强化领导责任。认真履行党委书记抓党建第一责任人职责制定_乡班子成员党建责任清单明确党建工作“时间表”和“路线图”明确每个党政班子成员抓党建责任的工作分工强化村党支部书记为村党建工作第一责任人
2、与全乡机关、站所、村、学校21个党支部签订党建工作目标责任书加大基层指导力度、责任目标和督促检查工作为基层党组织建设提供有力组织保障。二是完善机制促落实见实效。完善规范党委工作机制建立完善了党委议事规则全面落实党委中心组学习、民主集中制、述职考核评议、党建例会、督查调研等工作制度以制度约束各项工作的有效落实使全乡广大党员干部更加积极的投入到各项工作当中形成上下齐抓共管的良好氛围。三是科学点评激发工作活力。结合县村级基层组织建设暨“访惠聚”责任清单进一步完善了月报量化排名机制并通过实地查看、督查指导、征求意见等方式 坚持每周五定期组织联系村科级干部、村党支部书记和工作组组长召开工作例会对上周工作
3、进行点评、排队并落实“红黑榜”公示制度。截至目前乡党委协同各住村工作组已为各族群众解决经济、医疗、饮水、灌溉等热难点问题162件解决帮扶金额达24.2万余元强力推进了各项工作落实有效的激发了工作组比学赶帮超的工作动力。 （二）以乡村换届为契机加强人才队伍建设 一是抓学习重培训提高党员队伍素质。组织党员干部认真学习党的十八大、十八届四中、五中全会、“两学一做”教育活动内容。今年以来乡党委、各村党支部通过举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式分层分类开展各种形式的培训班40余场次培训党员700余人次开展党员干部综合素质提升工程大培训83场次受教育干部群众8201人次。使党的各项会议
4、精神及时传达到了最基层力争实现全覆盖。二是制计划重培养持续推进“育人强村”工程。2021年_乡新发展党员24人计划发展农牧民党员65人确定入党积极分子104人协助村委会建立起70人的村级后备干部队伍确保每位干部人才至少两名包村干部、工作组成员担任后备干部培养联系人。同时结合本乡经济社会发展实际挖掘培养乡土人才5人培育农村实用技术人才90人生产能手45人、能工巧匠27人。三是严纪律识大局顺利完成乡、村两级换届。严格按照上级要求以及换届选举程序、推选出出席我乡第十一届党员代表大会代表100名并于2021年5月9日-10日召开了中国共产党_乡第十一次代表大会选举产生中国共产党_乡第十一届委员会委员9
5、名；纪律检查委员会委员5名；_乡出席_县第十一次党代会代表31名均以全票当选。全乡9个村 党组织换届于8月26日全部结束村委会换届于8月30日全部结束。全乡换届后村“两委”班子结构得到进一步优化。其中：“一肩挑”3人比上届减少了6个百分点；村“两委”班子中女性有16名比上届增加3人提高0.02个百分点；党员63人增加9人；高中中专学历13名比上届减少15人降低了0.26个百分点。民警进“两委”9人大学生村官进“两委”3人。同时为保障今年换届工作的顺利进行我乡组织机关干部联合各党支部、乡派出所对全乡937名党员进行基本信息核对除1名失联党员信息无法核对外各党支部已准确掌握每位党员的动态信息。 （
6、三）以巩固“去极端化”成果为根本全力维护社会稳定 一是强化基础防控夯实稳定工作基础。有效整合市、县、乡下派工作人员力量认真制定了_乡社会面防控工作实施方案按照辖区实际细化各项维稳任务共组建应急维稳队伍6支成立网格化巡逻防控队伍63个、成员594人采用车巡、步巡等巡控模式对本辖区确定的重点巡控区域68处、人员密集场所42处、治安复杂区域1处、重点单位24个进行常态化巡逻。目前各村共开展各类处突演练20余次、参加人数500余人通过演练有效提高了基层政权、工作组驻地等易受袭击地点的联防自保和应急处突能力。二是坚持“四心”工作法巩固“去极端化 ”成果。采取“一帮一”、“多帮一”、走访、培训、安排就业等
7、形式扎实开展对重新梳理出的553名问题人员的教育转化、就业保障工作；定期组织严打拘押释放人员32名其家属143名（其中：重点管控1人、日常管控13人）进行集体教育培训和个别谈心谈话。通过开展教育转化、派往B班培训、风险等级评估等方式目前我乡252名十类特殊群体人员中上级已对转化效果好、思想状况稳定的221人进行了撤网现由各村帮教转化小组继续管控。三是筑牢法治约束意识推进法治_建设。结合“三冬活动”牵头组织综治、派出所、司所、统战等相关单位组织700余名宣讲员开展“去极端化”、平安创建、四有四无村户创建宣传、“揭、批、挖、讲、查”和抵制宗教极端思想和暴恐音视频传播渗透等专题法治宣讲129场172
8、00余人次、座谈会40余场2000余人次；大力宣传普及“法治_应知应50条”集中宣讲开展培训24场2160余人次。四是齐抓共管做好矛盾纠纷排查化解。在住村工作组信访全程代办的基础上严格落实周矛盾纠纷化解专题研判会制度在每周工作点评会后专题对全辖区矛盾纠纷进行研判分析制定协调化解办法并对辖区历史遗留的11件信访案件认真制定稳控方案明确联系包户人员随时掌握信访人员动态情况力争做到“小事不出村、大事不出乡”。今年我乡共受理群众信访案件6件其中已办结信访案件3件、正在办理的3件；人民调解案件共252件已办结246件办结率达97.6%。五是狠抓文化引领丰富群众业余生活。将阵地“四个中心”作用发挥与“聚心
9、工程”、“五个一”活动有机结合起来确保“党的声音 ”传遍千家万户全乡已安装“户户通”6000户。文化大院已建成使用91个组建文艺队、舞蹈队、篮球队11支组织开展丰富多彩的各类活动850场次建立“文化主题墙”特色巷道2条绘制永久性墙体宣传标语50余处制作专题宣传展板30余张、悬挂横幅50余条丰富乡村文化生活将各族群众凝聚到党组织周围。六是丰富活动载体深入推进民族团结创建。紧紧依托村阵地、阅览室、篮球场、小广场等文化阵地以小型化、分散化、多样化、常态化等方式开展“三冬活动”、“火周春雨”、“五个一”各类文化主题活动举办“邻里文化节、群众书画作品展、墙报大赛、读书会”等家门口活动100余场次受教育1
10、2000余人次。开展“我身边的民族团结典型、讲述我身边的民族团结故事”评选活动挖掘选树了一批以亚克甫阿吉艾比布拉、亚森吾斯曼等民族团结典型27名民族团结创建氛围浓厚。 （四）以实施精准整顿为抓手加快软弱涣散党组织转化 一是高位推动夯实整顿基础。以换届为契机乡党委书记、乡长分别任博孜尤勒贡村、吉格代村第一书记帮助博孜尤勒贡村和李门坎儿孜村重新制定了新一阶段软弱慵懒党组织整顿阶段性时间表和路线图通过选优配强村级组织力量进一步规范党建工作机制夯实稳定工作基础正确引领群众精神文化生活扎实开展“访惠聚”活动等措施软弱涣散情况得到了有效改善目前已进入巩固提升阶段。二是因地制宜选准集体经济发展路子。依托我乡
11、特色农产品优势与联乡入户成员单位、住村工作组一起研究制定壮大发展村集体经济可行性方案并积极申报争取项目资金 确定村集体项目4个助推村集体经济收入不断增长。截止目前_乡9个村集体收入均达到20万元以上。三是分类施策全力化解不良债务。结合当前精准扶贫工作认真开展资产、资源资金“三查”工作6余次先后组织21户贫困家庭成员召开座谈会并成立帮扶小组在与贫困家庭债务人共同协商的基础上采取优先输出富余劳动力就地扶持发展种植、养殖业干部援助和政策兜底等途径逐步解决贫困家庭无力偿还不良债务的问题。同时积极利用现有资源在正在新建的馕合作社安排有富余劳动力但又不愿或无法外出打工的贫困家庭人员打小工按照每人150元每
12、天的标准兑现报酬并将报酬中100元作为偿还债务资金50元作为基本生活补助保障全乡不良债务清欠工作得到全面推动。 （五）以完成重点任务为目标全面提升基层党组织建设 一是发挥红黑榜激励作用。进一步完善点评制度结合县“访惠聚”每月工作要点细化每周责任清单对各工作组“七项”重点工作任务落实情况、准军事化管理制度和指导协助村党支部开展工作等方面进行综合评定按照2：5：2的比例建立红黑榜在乡党委、村委会进行公示。每月扣除黑榜工作组成员每人100元生活补贴用于奖励当月红榜工作组有效激发了工作组比学赶帮超的工作动力。二是发挥“三位一体+理事会”作用。坚持村“两委”班子、住村工作组、村警务室和村民理事会“三位一
13、体+理事会”工作运行机制运用“十户一访”工作法在全乡9个行政村扎实推进村级组织七个规范化建设、三亮三比三评活动认真落实三项代办、两个 “第一时间”、四项服务工作要求创建示范点2个开展各类服务21场次实现了三个明显既村“两委”、工作组、村警务室和村民理事会作用明显增强基层组织服务群众的能力明显增强村民对党组织的满意度明显提高。三是积极开展惠民实践微行动。第三批工作组进点以来能积极开展走访入户、“进农家、干农活”、为民办好事等活动截至目前共开展好事实事共251件帮扶带动脱贫127户、382人与群众结对子184户、506人帮扶投入(含无偿、有偿和物资折款)20.66万元发放困难群众米、面、油、煤炭等
14、慰问品共3.61万元。 （六）以提升服务能力为重点统筹推进基层组织创建工作 一是抓阵地建设提供服务保障。坚持“科学、经济、适用”原则对村组所需阵地情况进行调查摸底梳理出2021年应新建村委会办公场所5个、住村干部周转房15套、警务室3个、村民小组活动室10个。目前村委会办公场所已开工2个、住村干部周转房8套、警务室1个、村民小组活动室10个。 为使村级组织阵地建设更加完善、丰富先后筹资80余万元对村原有活动阵地进行硬化、绿化、亮化、美化配全配齐活动器材并安排专人负责定期打扫卫生落实管用职责。今年以来各村利用村级组织阵地组织村党员群众开展各类学习、议事、服务等活动260余次及时公布村务、党务信息
15、36条确保村级阵地管理制度化。二是抓工作载体统筹协调推进。围绕服务功能全力打造“六有”基层服务型党组织。如：硝尔坎儿孜村 打造就业再就业型服务村。海提甫坎儿孜村打造在职党员进村型服务型党组织。博孜尤勒贡村打造“大党委”型服务党组织。伯日布拉克村打造“6队8岗”党员志愿服务模式党组织。申报党建示范点3个评定命名“四有四无”户5824户其中创建重点难点户338户完成任务创建率达100%。各村美丽乡村建设工作进展顺利村庄绿化已完成57.8公里260亩新建新农村式库什碧西村民小区1个特色美食馕巴扎1个打造美丽乡村试点村2个（_村、琼排孜村）开展美丽乡村推进会1次。 （七）以抓监督管理为常态加强党风廉政
16、建设和干部作风建设。一是严格落实主体责任 。研究制定了_乡2021年党风廉政建设和反腐败工作任务分解明确了班子成员对党风廉政建设应负的责任同时落实主要负责人履行“第一责任人”职责、班子成员履行“一岗双责”情况作为年终考核重点把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中确保了主体责任落到实处。二是作风整顿常态化。以开展“两学一做”教育活动为契机认真开展以党风廉政建设为主题的教育活动以建设学习型组织、廉洁型班子为目标坚持问题导向深入查找思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题建立整改台账明确整改时限狠抓整改落实截至目前查找出思想、组织、作风、纪律等“六个方面”问题8条已整改7条。 三是从
17、严管理监督干部。成立_乡常态化督查组对机关、站所、各村干部和工作组的日常工作开展情况及维稳宣传教育和值班情况定期、不定期的进行了督查发现问题及时作出通报并公示今年以来共发通报15期处理人员83人次；要求违反_乡办公电脑上网管理制度的2名干部向乡纪委作出深刻检讨；对违反工作纪律的2名机关干部进行了诫勉谈话要求其及时纠正。 二、存在问题 一是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制各村党支部虽然建立健全了一系列制度但在实际运行过程中对制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏及时有效的监管制约手段激励问责机制不够完善存在强考核、弱问责的情况。 二是主动作为、狠抓工作落实方面有待加强。个
18、别村“两委”主动作为、狠抓各项工作落实方面有待加强。村党组织与“访惠聚”工作组之间沟通不够未形成合力遇到工作有相互推诿现象。在工作方式上还是习惯于通过发布命令、召开会议、下发文件等形式来推动工作没有实现从“管理”到“服务”的角色转换工作职能转变跟不上形势的要求。 三是服务方式有待丰富服务形式单一。上级党组织指到哪儿就打到哪儿活动载体和组织形式创新不够不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。服务手段传统科技化水平不高个性化服务不强和群众联系和沟通还不够紧密党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。 四是村集体经济增收效果不明显。在全乡9个行政村集体收入当中煤矿分红所占比例较高近年来由
19、于市场及企业发展问题煤矿效益不佳导致入股分红无法按时到账严重影响了集体经济增收。 三、下一步计划 一是健全组织全面加强农村基层组织基础建设。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的及时调整；属于班子成员缺额不齐的充实加强；属于一时没有合适人选导致软弱涣散的及时下派优秀干部任职。 二是配强班子提升基层组织和两委干部的战斗力。按照“四强”干部标准选准配好村支部班子尤其是选好支部带头人在选人上做到思想解放、视野开拓大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部促进党员干部队伍结构的优化有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标以一手抓
20、党建、一手抓发展来强班子、带队伍。 三是完善机制有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点采取切实可行的措施加强农村“三资”管理堵住漏洞消除群众疑虑化解干群矛盾通过民主手段不断健全民主议事、民主理财制度切实发挥他们的监管作用不能流于形式村务、政务和财务公开一定要让群众信得过。 四是抓好创建确保各项活动持续进行。建立起由乡党委、政府一把手负责抓总统筹部署分管领导负责抓面指导分类创建、联系村领导负责抓点具体落实的工作格局确保各项创建工作任务统 筹推进。同时认真解决当前各村在基层组织建设过程中存在的薄弱环节对照创建标准认真进行自查尤其是对达不到创建标准的坚决不予申报严格确保创建质量。 中共_乡委员会2021年9月14日 第 12 页 共 12 页