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1、县地税局稽查工作总结 县地税局稽查工作总结年我局在市局稽查局和县局的正确领导下在各科室、分局的密切配合下认真学习贯彻落实“三个代表”和党的十六大四中、五中全会精神坚持科学发展观以规范稽查执法为重点狠抓税收检查、队伍建设、行政效能、系统管理推进精细化管理促进执法质量提高。经过我局上下的齐心努力团结奋斗实现了税务稽查由收入型向执法型转变由事后处罚型向事前服务型转变全年通过开展了日常稽查、专项稽查、专案稽查共完成检查户查补税款万元罚款万元超额完成县局万元的任务。一、从严治队抓教育提高素质树形象治税先治队治队保治税思想政治工作我们长期以来摆在第一位。今年我们更是在湖南地税精神的基础上更深入、更细致的开
2、展思想作风建设促进队伍提高从要求稽查队伍“政治过硬、业务精良、纪律严明”出发努力造就一支钢劲有力的执法队伍。以人为本加强思想政治教育。首先从学习入手从实际出发。坚持定期理论学习紧密联系稽版权所有查队伍思想实际强化稽查人员的理想信念教育道德风尚教育法制和廉政教育不断增强广大干部的团队意识服从意识保持健康的心态形成良好思维方式和行为习惯不断提高了地税干部爱岗敬业、乐于奉献、廉洁奉公的自觉性特别是今年月我局的干部从地税局的四面八方来到稽查局步入新的岗位同志们能从大局出发不等不靠跑步到位迅速适应新环境、新岗位及时进入角色使稽查工作不但不脱节而且有很大的发展。其次争对新同志女同志切实解决他们关心的热点、
3、难点问题从关心人、爱护人、激励人、塑造人增强干部的主公翁意识和历史责任感激发干部积极性、主动性和创造性。第三加强地税文化建设扩大思想政治工作的影响力把地税文化建设理念引入思想政治工作领域有效开展工会活动、郊游、棋牌等在加强交流、活跃气氛、展示自我培植人才的同时营造昂扬向上的文化理念使同志们在轻松愉快的环境和气氛中得到启迪和发展。努力培养一支政治过硬立场坚定能打硬仗的稽查队伍。加强业务学习炼造一支稽查“铁拳”。首先完善学习制度采取上班定期集中时间学习业余时间自学成才培养终身学习观念。在今年月份我局就开展了为期一个星期的业务班培训使新老同志熟练掌握税务稽查操作规程相关法律法规知识必要的查帐技能。其
4、次积极组织干部参加县局的学习、培训、考试、市局的业务比武和省局的统考以考促学。第三充分利用下企业稽查的机会干中学、学中干以老带新以强带弱互帮互学不断拓宽稽查思路扩大知识视野掌握稽查技巧克服眼高手低的弊端提高实际操作水平使我们的每个干部都能独立上岗完成岗位工作。加强党风廉政建设深入开展廉政勤政教育。税务稽查是税务行政执法的最前线为搞好党风廉政建设我们一是经常开展学习教育常打“预防针”常念“紧箍咒”不断增强干部的自我约束力和防腐拒变能力。二是坚持内外并举以内为主以内促外原则全力构筑“护廉网”强化廉政监督通过实施行政执法廉政反馈制度对税收运作全过程、全方位特别是对重点岗位、重要环节、重要事项的监督制
5、约最大限度地减少税务行政执法的自由截量权和随意性有效铲除滋生腐败的温床和土壤。全年杜决了违纪违法事件发生。经过多方位、多形式、多渠道的学习教育、培训活动干部的综合素质明显提高敬业意识、服务意识、法治意识、廉政意识明显增强从而保证了各项稽查工作的顺利开展。二、规范稽查行为提升工作质量完成各项工作任务一年来我局遵照省、市、县对税务稽查工作的安排布置结合税收工作实际从我县征收管理的薄弱环节和纳税人反映的热点、难点、焦点入手合理安排精密布署有计划、有步骤的组织实施了日常稽查、专项稽查专案稽查坚持抓住重点紧跟热点攻克难点破解疑点扫除盲点坚持边检查边处理边整顿边入库的原则坚持不赶急图快不走过场不搞形式不留
6、死角一查到底办出“铁案”坚持以查促管以查促收以查促廉。充分发挥稽查的职能作用有效的打击各种税收违法行为有力的保证组织收入的顺利进行。调整思路抓重点强化稽查见实效。从年初开始我们就查阅纳税资料、寻找问题隐蔽点与分局沟通密切关注征管中的难点、盲点并纳入检查确定整顿和规范目标。首先对亏损企业开展了日常稽查及时帐务调整及时应纳税所得额调整仅电力公司等五户企业就调减亏损万元补缴税款及滞纳金万元被处罚款万元。其次开展房地产行业专项检查。今年来我们对怀化海联公司龙溪花园项目部、中房集团影视公寓、旺家家仓储购物中心三家房地产开发项目进行了专项检查通过检查发现这些单位帐证不全提供资料不全无法确定计税收入我们采取
7、外查内调明查暗访到房产部门到购房户了解情况得到了他们的配合判别“真假合同”、识别“阴阳发票”全面收集真实的证据未税行为逐步浮出水面在事实面前他们才肯低下头认了税三户共查补税款万元。同时震慑了整个行业的开发促进了其他开发商的纳税。第三认真检查扣缴义务的履行。今年对个人所得税的代扣代交义务的履行仍放在重要的检查位置上加强检查和监督对未履行扣缴个人所得税的个单位均按照征管法的规定给予了罚款和补税。第四发挥稽查局“稽内查外”的职能监督征收、管理部门履行责任纠正不符事实的处理同时自觉主动接受征收管理部门的监督纳税人的监督法规部门的监督从而达到完善稽查部门执法。加大力度严法治规范行为夯基础。为了推进依法治
8、税努力实现税务稽查由“收入型”向“执法型”转变我局结合实际努力探索不断实践进一步完善稽查机制夯实工作基础。一是严格版权所有稽查计划管理针对实际面对现实紧紧团结组织收入这个中心长计划短安排精心制定稽查措施周密安排稽查计划合理调配稽查人员做到有的放矢如查处怀化海联公司万元中房集团影视公寓万元土地储备中心万元旺家家购物中心万等。二是规范稽查程序严格按照稽查四环节分工负责相互配合互相制约开展工作实现选案科学化检查程序化审理规范化执行严格化。三是规范稽查文书资料确保程序、内容的合法性和严密性。从税务文书的制作、审批、送达、执行、装订等环节统一规范严格把关彻底杜绝违反程序送达文书引用政策依据不充分不对应的
9、现象。加大对证据的收集取得底稿的制作纳税人的认同稽查报告的撰写、处理决定书、处罚告知事项、处罚决定书下达的规范加大审理的力度对不符合要求事实不清资料不全坚决退回增补对程序不符定性不准坚决纠正。通过一年的文书严格制作传递和审理审批保证了案件查处程序合法事实清楚证据充分定性准确处理得当做到稽查资料文书规范、齐全符合法定程序做到稽查资料装订规范整齐。四是加大税务处罚力度增强稽查的威慑力。年我局充分发挥税务稽查打击威慑作用严格按新征管法的规定和要求用好法律赋予税务机关的执法权限加大处罚和打击力度对查有问题的企业依法处理不护短对定性为偷税的除加收滞纳金外还按标准处以罚款增加纳税人的偷税成本有效抑制纳税人
10、少报税款的心态。今年检查了户有户接受了处罚累计罚款万元处罚率均达到省、市局的规定要求并接受了省、市局的检查验收。 三、整章建制加大宣传构建和谐的稽查环境加强制度建设明确行政执法责任追究。建立制度完善岗位责任考核。今年我们先后制定和修订了岗位职责、税务稽查操作流程、学习制度、违法过错责任追究、岗位责任考核办法、税务行政执法廉政监督反馈制度等个制度(规范干部行为明确职责加强考核做到谁检查、谁审理、谁审批、谁执行、谁出问题谁负责使每个干部对工作有信心、有压力、有动力、有干劲发挥干部的主观能动性保证稽查工作的开展。加强社会各个部门的配合形成合力。特别加强与公安、税侦、国税稽查、房产、国土、银行等部门的
11、配合得到了大力支持实现信息交流减少了稽查的难度。在今年的旧房交易转手业务的纳税清查中与税侦部门强强出手检查一户处理一户清楚一户。开展阳光稽查加大税法宣传构建和谐的稽查环境。开展阳光稽查提高为纳税人的服务意识今年我们推行查前告知告知纳税人的权利义务处理的政策依据推行查前告知书、自查补报表凭两书一证实施检查查中交流意见反馈消除政策的岐解查后辅导提出合理化的建议使纳税既接受了处理又纠正了错误杜决下次。公开稽查程序稽查处理依据稽查人员纪律并对违章处罚案件向社会公告接受社会监督。通过开展阳光稽查企业有三户主动自查补报了税款有五户企业仍报有侥幸心理我们坚决给予了处罚。通过开展阳光稽查一是加强与纳税人的沟通
12、。二是加大税法的宣传。三是导入为纳税人服务的全程形成税务稽查行政执法硬与人相处和的局面。正视困难找差距满怀信心创未来。今年来我们虽然做了大量艰苦的细致工作取得了较好的成绩便距离上级的要求和新形势的需要还存在很多差距还面临着许多的困难面对存在的问题和不足特别是在检查的深度上、广度上还存在局限性在处罚力度上还存在软弱性在规范管理建议上还不大胆。我们将以无畏的精神满怀信心克服困难知难而进迎接新挑战开创新局面。年稽查工作要点加强队伍思想建设、业务建设、廉政建设培养一支优秀的稽查队伍。从管理规范稽查行为出发全面实施阳光稽查。加强办案力度查深、查细、查透处严力争使每个案件办成“铁案”。继续以开展重点行业、重大案件为稽查整顿规范目标。采取新手段研究新办法加大对个体私营行业的稽查力度。实现稽查职能加强和接受监督敢建议、敢纠正、敢规范快落实。加强制度建设、加强考核、加强过错责任追究。完善内务管理加强文书和档案管理力争档案管理达标。全面完成市局稽查局和县局交给的各项工作任务第 8 页 共 8 页