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1、全县推进村村通广播电视工作会议的讲话 全县推进“村村通”广播电视工作会议的讲话奋战120天全面完成“村村通”工程建设任务各位领导、同志们：下面我代表县广播电视“村村通”工程建设领导小组向大家作汇报。今天会议的格局非常高由杨县长亲自主持等下县委苏书记及_市广电局领导还要作重要指示。之所以召开这么高格局的会议我觉得至少说明三个问题：一是“村村通”工作非常重要；二是县委县政府领导非常重视“村村通”工作；三是“村村通”工作形势逼人。下面我首先传达区、市“村村通”会议的主要精神然后就我县“村村通”工作讲几点意见。一、百色会议和_市“村村通”工作现场会的主要精神1、百色会议主要精神今年7月5日至6日自治区
2、“村村通”工程建设领导小组在百色召开推进“村村通”广播电视工程建设工作会议会议由自治区党委常委、宣传部长沈北海主持自治区党委副书记李纪恒、自治区政府副主席吴恒及自治区广电局局长阳建国在会上做了重要讲话全区各市县分管“村村通”工作的领导和各市县的广电局长、网络公司经理参加了会议会议期间与会人员分成三组分别到完成任务较好的靖西等地参观已开通的“村村通”工程建设站点。百色市是革命老区又处于大石山区自然条件、经济实力在全区并不占优势但在这一轮“村村通”工程建设中百色市的工程进度排名全区第三位到6月30日完成了32.28。高出全区平均8个多百分点。百色市迎难而上的真抓实干的精神让与会的人员深受鼓舞。会议
3、提出奋战180天全面完成“村村通”工程建设任务。自治区党委副书记_在会上指出：今年的广播电视“村村通”工作是自治区政府为民办的十件实事之一多年来自治区党委、政府承诺的为民办实事件件都能很好的完成这次全区要完成1.6万多个50户以上自然屯通广播电视的为民办实事一定要完成。这既是一项政治任务也是一项硬指标。他强调：各级党委、政府和各有关部门一定要按照自治区党委、政府的要求真正把广播电视“村村通”工作纳入重要议程纳入当地经济和社会发展计划、纳入财政预算、纳入党委、政府考核干部内容采取有力措施扎实推进“村村通”工程建设确保全面完成任务以实际行动取信于民、造福于民。_主席对各市县领导和广电部门提出了具体
4、要求。2、_市“村村通”广播电视工作现场汇报会精神为了进一步贯彻落实好自治区在百色召开的全区推进“村村通”广播电视工作会议精神x市7月15日召开了全市“村村通”广播电视工作现场汇报会与会人员参观了_、_两个现场点针对目前_各县工程进度相对较慢的情况会议明确提出：奋起直追苦战140天全面完成“村村通”广播电视工程建设任务。_市副市长_在会上强调：_市今年要实现1803个村的“村村通”广播电视工程建设目标是党委、政府向人民作出的庄严承诺。能否如期按质按量完成任务是对我们市、县（区）、乡镇各级党委、政府干部各相关部门干部执政能力的重大考验这一仗只能胜必须赢。二、我县落实会议精神情况_会议和_会议后参
5、加会议的_副县长、县“村村通”工程建设领导小组及时向县委苏书记和县政府杨县长汇报会议精神苏书记和杨县长要求“村村通”工作要注重实效让农民真正得到实惠要真抓实干落实责任形成督促、评估、考核、奖惩的工作机制要注意协调各部门相互支持共同推进“村村通”工作。我县“村村通”工作的具体实施单位县广电局、县网络公司多次召开班子联席会议研究当前工作针对新情况调整工作方案制定工作措施成立4个督查组分片到各乡镇进行督查、指导“村村通”工作。按照国家广电总局工作要求广西被列为全国唯一的省级有线数字电视整体转换试点省（区）_市将在20_年基本完成整体转换工作。20_年前完成县级城市的整体转换工作20_年后实施具备条件
6、的乡（镇）整体转换工作结合我县的具体情况要顺利进行数字电视平移需搭建以光纤联网为主的技术平台因此我们对我县“村村通”的联网方式进行调整以光纤联网为主。光纤联网传输节目套数多清晰度高质量稳定同时还能开展增值业务。目前光纤到小区、光纤到村屯已是国内外广播电视覆盖的最佳方式。这次“村村通”工程采取用光纤有线联网方式覆盖将为我县的数字电视整体平移打下基础。在明确主攻方向后我们及时调整力量组成了4支总共60多人有文化、有技术、有责任的当地农民施工队分东、西、南、北四个片架设主干线杆路目前我县的“村村通”工程全面动工县城-双桥-伊岭-甘圩；县城-仙湖-府城-东风农场；县城-陆斡-罗波-马头-两江；县城-太
7、平县城-宁武；县城-锣圩等方向的光纤路杆施工正紧锣密鼓地进行我们要求施工队务必在8月底前埋好通往除灵马之外的十二个乡镇政府所在地的主干线电杆。县广电局和县网络公司也抽调20多名技术骨干组成农网部战高温冒风雨深入乡村屯发动群众入户做到光纤联网到哪里就入户到哪里早日让群众看好丰富多彩的电视节目让他们享受到“村村通”带来的实惠。最先看到与县城一样36套电视节目的双桥镇下渌村村民和城厢镇大皇后村村民高兴地说电视节目通到村里后群众精神文化生活丰富了劳动之余农民群众坐在电视机前尽情享受自己喜欢的节目了解外面的精彩世界收集到有用的市场信息学习到农业生产中迫切需要的科技知识“村村通”后“农民眼睛有看头耳朵有听
8、头种养有学头、生活有奔头”。了解到“村村通”带来实惠的农民对我县的“村村通”工作给予了大力的支持使我县“村村通”工程进度进一步加快截至7月20日全县完成“村村通”工程建设任务数66个村点占200个总任务数的33已入网户数3697户入户率达70.69工程进度从_市6县区排名后三名上升到前列。三、分析原因找出困难进一步加快我县“村村通”工程建设步伐1、主要经验（1）领导重视明确责任_县委、县政府高度重视这一轮“村村通”工作不断加大领导力度成立了由分管副县长杨敏牵头的“村村通”广播电视工作领导小组成员由政府办、发改委、广电局和相关领导组成“村村通”工作领导小组统一指导全县“村村通”工作同时把站点任务
9、分解到各个镇、落实到村屯。县政府与镇政府签订了责任书明确“村村通”建设的责任人。广电部门负责工程的规划与监督县网络公司负责组织工程的施工镇、村干部负责农户的宣传发动以及路杆架设经过的村屯的协调解决因此产生的矛盾。（2）明确工作思路措施切合实际我县几年前实施的“村村通”工程建成的站点大部份都没有得到巩固和发展有的已经“返盲”究其原因主要是规划不合理不少卫星接收点由于接收节目套数少群众爱看的电视节目如中央体育、电影频道都收不到所以农民对小片联网兴趣不高入户率低收视费收不上来维护经营难以维持长期下去就造成前端设备没有钱维修也无人管理运营不下去有的站点建不到一年就垮了。在这一轮“村村通”建设中我们坚持
10、“因地制宜、注重实效”的原则利用自治区光纤通过我县的资源优势采取县联乡镇乡镇联村村联自然屯的光纤联网方法彻底解决好群众收看到好的电视节目问题在自治区光纤没有经过的乡镇按照“自立杆路做好一点贯通一线覆盖一片”的思想逐步实现县、乡、村、屯联网做大做强我县广电网络产业对不能实现光纤联网的村屯将通过MMDS方式进行覆盖解决边远地区群众收看电视难的问题。（3）依靠乡镇部门协作我县“村村通”工作任务重时间紧范围广每个镇分解到的任务数有5-16个县委、县政府在镇政府签订责任书的同时要求各镇政府把“村村通”工作纳入当地的经济和社会发展规划组织专人负责做好协调。双桥镇党委、政府和下渌村村委干部经常深入村屯向农民
11、宣传“村村通”的意义使农民对“村村通”有了新认识积极配合我县的“村村通”工作在双桥杨李下渌的工程建设中对在施工过程中造成的土地占用以及青苗损失给予了极大的支持和谅解。在整个工程建设中没有支出任何的土地占用费和青苗赔补费。另外我们还与财政、交通、电信、联通等密切配合解决工程建设中遇到的难题我们与电信已达成口头协议在支路上让“村村通”建设光纤加挂到电信杆路上如果最终能达成协议将使“村村通”建设降低成本加快进度同时实现资源共享造福一方百姓。（4）宣传到位、群众支持为了加强“村村通”宣传力度我们印制了“村村通”知识问答宣传资料2万多份分发到农民手中解答了群众在“村村通”工作中的疑问、顾虑。同时我们协调
12、县内新闻媒体加大对“村村通”工作的宣传力度还与县歌舞剧团联合创作一台90分钟内容丰富多彩的“村村通”专场文艺晚会到各个镇进行巡回演出。歌舞剧团所到之处群众反映强烈演出结束后仍然意犹未尽问这问那流连忘返文艺演出取得了良好的宣传效果。（5）创造性地开展工作由于区、市出台相关政策比较慢甚至一些政策相互矛盾不切实际。针对这些情况我们没有等县广电局和网络公司班子多次召开联席会针对在工作实际中遇到的困难和问题结合我县的实际在不违反现有政策的前提下出台了一些新措施创造性地进行工作比较典型的有：一是与县歌舞剧团联合创作了一台文艺演出；二是加大对镇村有关人员的奖励幅度市广电局的政策对实现入户一户（指收取入网费2
13、50元/户视维费10元/月户）给予奖励5元我们加大到10元由县网络公司自筹资金解决。奖励的经费主要用于镇村干部的宣传经费、有关人员误工费等原则上乡镇留4元6元放到村屯一级。工程完工后兑现；三是对乡镇现有网络的联网问题进行区别对待入网费可按100150元收取。2、当前我县“村村通”存在的主要问题（1）国家启动的这一轮20_20_年“村村通”工作从20_年7月份开始启动这一年没有一分资金到位全部转到20_年这样20_年的任务数推到20_年来完成造成这一轮“村村通”工作时间紧任务重。（2）由于“村村通”工程需进行器材招标采购虽然我县在今年2月份召开了动员会但市一级的设备采购到6月份才陆续到位使我县出
14、现了停工待料的现象大大影响了工程进度。（3）我县第一次上报的技术方案来回反复修改多次迟迟难以确定直到4月底才获得通过耗了几个月的时间我县一直等到自治区广电局和区市、发改委批复后方能实施。实施过程中又根据实际情况进行了较大调整也影响了工程进度。（4）自治区有关部门确实制定了一些有关“村村通”工作的规章及资金使用的规定但比较粗涉及面宽基层施工后往往遇到具体的问题如青苗补偿、电杆二次运费、税金等问题解决不了同时对资金的使用财务如何管理的规定出台慢所有资金都集中在区市一级管理造成我县的“村村通”工程建设出现管理费短缺乡镇的一些必要宣传发动经费几乎为零大大影响了工作开展。县网络公司为此已垫支了十几万的资
15、金作为下渌村试点建设与其前期的各项工作费用。（5）进入6月份后我县的“村村通”工作进入高潮但此时正值雨季和农作物的生长期和成熟期工作中遇到了雨季施工和青苗补偿问题工作进度大受影响。（6）由于工程实施方案调整县、镇、村互相沟通出现脱节乡镇、村不知如何是好。（7）杆路问题由于目前我县电力、通讯等各类电线杆路较多也没有一个统一规划现在又增加埋杆群众意见很大个别地方还出现阻工现象影响施工进度。四、完成“村村通”建设任务的有利条件及下一步工作打算根据自治区推进“村村通”工作会议提出的“全区面上11月底基本完成任务12月上旬扫尾”的要求和_提出的“奋战140天确保全面完成村村通工程建设任务”的目标。下一阶
16、段我县要奋起直追从现在起奋战120天以平均每天一个任务村点的速度全力推进工程建设进度确保全面完成“村村通”建设任务。1、完成任务的有利条件县委、县政府的高度重视全社会高度认同老百姓迫切需要这是我们工作的坚强保证和最有利的条件。我们可以充分发挥基层党委做群众工作的组织优势把会议精神落实到各乡镇政府、村委会。利用各村民委换届选举刚结束新选出的村委领导班子战斗力、凝聚力强的优势充分发动群众积极参与“村村通”工程建设把这项工程作为新一届村委领导班子为农民办的一件实事来抓同时充分发挥各部门各单位的协调作战作用主动服务形成合力确保任务按时按量完成。2、下一步的工作打算“村村通”工作“上连党中央下系老百姓”
17、是一项非常重要的系统工程我们要以全区及_市推进“村村通”工作会议的要求奋战120天坚决保质保量按期完成我县200个点的“村村通”任务。根据县委、县政府领导的指示下一阶段我们的打算是：（1）抓宣传一方面做好社会层面的新闻报道_广播电视台_时讯要加大对“村村通”工作的宣传力度另一方面“村村通”专题文艺演出要继续到村屯演出同时作好各乡镇“村村通”的情况通报交流经验树立典型激励先进鞭策后进。此外我们将在8月初给每个乡镇的文化广播电视站预支1000元的宣传经费专门用于宣传活动的开支工程结算时从奖励经费中扣回。（2）抓工程进度希望各乡镇领导要落实责任实行挂点责任制将责任落实到人落实到村点各乡镇“村村通”建
18、设领导小组成员要多关心多过问多开“绿灯”切实将进度提上去。（3）抓工程质量切实按照自治区“村村通”办公室制定的工程建设规范抓好工程质量并认真组织验收杜绝因赶工出现的工程质量问题影响收视效果同时规范资金运作管好、用好每一分钱。（4）抓入户广播电视“村村通”工作宣传是手段入户是目的我们要将高质量的电视节目送入千家万户让农民群众实实在在感受到“村村通”带来的实惠。（5）抓管理加强对“村村通”队伍的业务培训提高工作能力组成县、乡、村、屯四级维护管理通过乡镇村网络整合确保长期通。同时加强资金的管理各个站点的入户费先由站点负责人队长或村干部凭收款收据收取并张榜公布然后交到县网络公司县网络公司将开具“村村通
19、”专用发票信号入户时由县网络公司收视维费并开具视维费发票。（6）抓督查县“村村通”领导小组将成立4个督查小组每个组包干3-4个乡镇、农场对工程进度、安全生产规范收费和工程验收等情况及时进行督促检查。（7）抓安全建立以县网络公司经理为第一责任人的安全生产责任制重点加强施工队的安全意识教育检查落实安全生产措施对参与高空作业的施工队员要求施工队为他们购买人身意外伤害保险。各位领导、同志们我县“村村通”广播电视工程建设虽然取得了一定的成绩各项工作在逐步展开工程建设进程正在加速推进但整个工作与自治区党委、自治区政府、_市党委、政府的要求仍有相当差距离完成全年任务仍有相当的距离。希望通过这次会议总结经验找出差距学习先进全县上下加油鼓劲迎难而上全力以赴真抓实干奋战120天全面完成全县“村村通”广播电视工程建设任务以高质量、高标准的“村村通”、“户户通”、“长期通”向我县60多万农村群众献上一份厚礼；向区、市党委、政府交上一份满意的答卷! 第 11 页 共 11 页