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1、突发事件风险隐患排查和整改工作情况汇报_区_局突发事件风险隐患排查和整改工作情况汇报 （2021年11月27日）根据省市相关文件和会议精神我局深入开展突发事件风险隐患排查和整改工作实行边查边改强化综合治理努力消除突发事件风险隐患全力保障全区人民群众生命财产安全维护_社会和谐稳定。现将我局相关工作情况汇报如下： 一、基本情况和主要做法 我局开展突发事件风险隐患排查和整改工作以来全区卫生系统全面开展了隐患排查并重复排查核实。截至11月27日全卫计系统共查出各类隐患4个其中按类别分：自然灾害类2个事故灾难类39个公共卫生类0个社会安全类2个；按级别分：较大风险隐患9个一般风险隐患共46个整改治理率达
2、98.2%。另外排查发现重大信访案件31个（另行统计）。4个多月来全区各级各部门通力合作、各司其职、互相配合广泛深入开展隐患排查和整治行动消除了一大批风险隐患各类突发事件全面下降。 （一）提高认识加强领导。区委、区政府对省、市部署的突发事件风险隐患排查和整改工作高度重视把该项工作作为当前政治任务和重点工作切实加强领导采取有力措施强力推进。一是区委、区政府主要领导亲自部署。区长李恒和同志先后2次对扎实有效地开展好突发事件风险隐患排查和整改工作作出重要批示要求区应急办抓好督促落实。区委常委、区委办（区府办）主任张世雄同志亲自主持召开督办工作会议要求各级各部门从速抓紧开展排查和整改行动。分管副区长李
3、晓强同志审阅了工作实施方案研究具体措施要求各镇（街、开发区）和有关部门要高度重视在区政府（区应急办）的统一布置下全面深入开展排查整改工作确保成效。 二是成立机构强化领导。区政府成立了以分管副区长为组长区府办副主任和区应急办主任为副组长区应急委成员单位重点部门分管领导为成员的突发事件风险隐患排查和整改工作领导小组切实加强了突发事件风险隐患排查和整改工作的领导。同时各镇（街道、开发试验区）和有关部门分别成立了工作领导小组做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。如露天矿街道成立了由街道办主任为组长党委副书记、分管应急和党政办的三位领导为副组长成员由街道各站所、股室负责人组成的排查整改工作领导小组。 （二
4、）精心组织周密部署。根据省、市文件的精神和要求结合我区实际快速制定和完善相关工作措施全面部署各项工作并紧密实施。一是制定工作方案。我区在4月份制定并印发了_区突发事件风险隐患排查和整改工作实施方案对全区突发事件风险隐患排查和整改工作进行了周密部署确定了总体目标明确职责分工分普查登记和分析评估、整改治理、督查汇总三个阶段进行历时5个多月并提出具体工作要求。在要求各镇（街道、开发试验区）在大力开展排查和整改工作的同时对区直有关部门开展排查和整改的范围内容及责任进行了细化分行业、分领域明确了4个牵头部门、16个配合部门、32个责任单位由区民政、安监、卫生、公安等四大类突发事件牵头管理部门会同相关单位
5、分别牵头组织开展全区突发事件风险隐患排查和整改工作。二是召开工作加温会议。在市政府 8月30日下午召开推进会之后 我区于8月31日上午召开了_区突发事件风险隐患排查和整改工作加温会各镇(街道、开发试验区)、区直有关单位分管领导和具体负责同志参加。区应急办主任传达了市相关会议精神。区委常委、区委办（区府办）主任对全区相关工作提出了具体意见要求各级各部门在区政府（区应急办）统一部署下进一步明确任务落实责任密切协调配合各司其职加快工作进度大大促进了突发事件风险隐患排查和整改工作的有效开展。 （三）深入实际全面排查。风险隐患排查监管是有效预防和妥善处置各类突发事件的一项基础性工作。我区牢牢树立“预防为
6、主、预防与处置并重”的应急管理理念突出事前防范切实从源头抓起防患于未然要求各级各部门广泛宣传提高社会各界对风险隐患排查整改工作重要性的认识动员各方面力量积极参与创新排查措施采取资料分析、实地调查、勘察、走访和鼓励群众提供线索等多种方式对辖区内、系统内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域以及可能诱发社会安全事件的矛盾纠纷或者不稳定因素进行全面普查登记。一是全面深入排查。4月26日区政府全面部署突发事件风险隐患排查和整改工作后全区各级各部门立即行动起来抽调得力人员组织各类检查小组密锣紧鼓地组织实施风险隐患排查工作切实做到全面深入确保应查尽查不留“死角”不存在“盲区”。如区畜牧
7、局在4月底就制定方案共组织出动535人次排查了养殖场105个、生猪屠宰场10个、兽药店76家对责任范围内所有场所项目进行了全面深入排查。区民政局在对全区危房隐患的排查中充分发挥广大群众居民自查自报并积极组织各镇（街道、开发试验区）和村（居）委会一起进村入户进行排查核实共排查发现存在一定隐患的危房317户其中较为危险的13户。区教育局对全区170所中小学校和125所幼儿园进行了全面排查。 二是坚持常规排查。我区把突发事件风险隐患排查作为一项常规工作来抓要求各级各部门尤其是四大类牵头部门要经常性、长期性地开展隐患排查和整改。区应急办在20_年就集中布置了突发事件风险隐患排查工作对隐患进行登记存档并
8、跟踪督查。区安监局近年来实行每月一查一报对全区的非煤矿山、危化品和烟花爆竹的企业、场所进行每月反复排查。4月份以来安监系统共出动排查人员294人次出动车辆53台次对105家企业项目进行了彻底排查发现风险隐患22处其中较大隐患4处一般隐患18处。区水务三防部门每年都在汛期前就开始部署排查和整改工作今年从区三防办和水利工程建设等股室抽调10多名专业人员组成4个检查组由分管副局长带队对全区河道、水库、堤防、涵闸和水利防洪工程等地段项目进行了地毯式检查排查了中小型水库15个、水涵闸280座、水电站2个、堤围4条共50公里发现了隐患点5个并对排查出来的隐患点进行反复核查。区卫生、环保、食品、经信等部门亦
9、坚持风险隐患日常性排查把突发事件隐患排查整改和“三打两建”、“打非治违”等工作结合起来开展了一系列的各类风险隐患排查和整改专项行动。 （四）加大力度认真整改。我区坚持“谁主管谁负责”的原则明确直接管理单位为风险隐患整改的第一责任主体切实加大人力物力投入在狠抓排查的过程中大力抓好整改工作坚持把整改工作贯穿于排查全程中做到边查边改查改同步进行。一是制定措施逐一整改。我区各级、各关单位对排查出来的每一项风险隐患首先进行分析评估可以在短期内完成整改的立即采取有效措施消除;对情况复杂、短期内难以完成整改的制定了切实可行的整改措施和应急预案明确整改责任人和整改期限;对问题较多、隐患严重、危险较大的立即采取
10、了停产、停业整顿或者停止使用等果断措施督促落实整改方案确保风险隐患整改到位。如水务三防部门对排查出来的5宗隐患逐一制定整改措施后进行了整改对其中需要投入大量资金才能整改完毕的亦已立项申请资金继续加快整改。国土部门对排查出来的4个一般 地质灾害隐患全部落实了具体整改措施每个隐患点都制定了具体的应急预案风险隐患基本得到有效控制二是加大隐患整改资金投入。据统计今年来全区累计投入隐患整改资金约145多万元其中各非煤矿山、危化品企业共投入整改治理资金61万元；消防火灾隐患整改约投入50多万元；三防整改治理建设资金约25万元。另外近三年水务系统共投入资金约3.9亿元进行全区各类水利工程建设；去年来区财政投
11、入社会维稳积案化解资金200多万元。三是强化督办监管。我区在第一阶段排查和整改基础上在第二阶段进一步进行深度排查和整改对未整改完毕的隐患实行督办并强化监管和治理确保风险隐患不反弹、不复发。如消防对排查出来的2个较大火灾隐患已发出整改通知相关企业已制定详细的应急预案和整改方案且基本落实到位。安监部门对挂牌督办的4个企业在加强具体指导的同时加大督促力度强力推进责任单位整改治理并强化对这些隐患企业的综合治理监管取得了较好整治效果。 （四）健全档案建立台帐。我区分普查登记、整改复查核实、最后分类汇总三个步骤做好档案台账工作在工作方案中明确要求各级、各有关部门在第一阶段开始普查时就要认真填写突发事件风险
12、隐患排查和整改工作情况登记表全面登记风险隐患类型、形成原因、责任主体、应急资源能力和负责领导及联系人等基本情况。在第二阶段治理整改中进一步复查核实每个风险隐患各项基本情况及时更正错漏。同时区应急办加强业务指导编印了填表说明并在相关会议上集中对表格的填报要求、方法进行解释说明。例如在第一阶段排查中有个别镇（街）和单位对风险隐患级别把握不够准确没有按相关专项预案标准进行登记区应急办都逐一审核对照相关预案进行核实并要求相关单位重新核实填报。最后按四大类别进行分类登记、汇总装订成册建立了台账。 二、主要存在问题 我区突发风险隐患排查整改工作虽然取得一定成效但还存 在一些不容忽视的问题。一是“全面排查”
13、存在相对而论。我区是市辖区没有人防、电信、供电、交警、质监等部门建设、交通、环保等突发事件监管职能权限没有下放市区学校、广场公园等场所的排查整改由市直部门负责但以上的风险隐患却在_辖区内。二是个别单位重视程度不够。部分镇（街）、部门和少数企业对隐患排查整改认识不到位存在排查登记不准确问题。三是整改资金不足。一些重大风险隐患整改治理需要投入大量资金由于财力有限个别隐患还没有完全整改完毕。四是方案档案不健全。个别单位虽然开展风险隐患排查和整改工作但没有制定具体方案、措施；部分镇、村一级档案台账归类不科学影响了风险隐患的跟踪管理。 三、下一步工作设想 为进一步深入开展风险隐患排查和整改治理工作下一步
14、我区计划采取以下措施继续推进。 （一）抓好组织领导落实工作责任制。切实提高全区上下的思想认识从讲政治、顾大局出发进一步加强各级各部门对突发事件风险隐患排查和整改工作的领导再次细化任务明确分工落实各级、各部门和负责主体的工作责任。同时密切抓好协调配合形成合力形成 “政府统一领导、部门具体负责、责任主体落实执行社会参与及监督”的工作格局确保隐患排查和整改工作顺利完成为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。 （二）抓好排查整改推进工作常态化。按照“分类管理分级负责、属地为主”的原则加大工作力度继续认真组织引导各村（社区）、企业、学校等责任主体严格按照排查整改标准和要求认真组织实施坚持大排查全面深入排
15、查、循环反复排查。同时加强督促进行彻底整改强化责任追究不放过一个风险不漏掉一个隐患并对排查发现的风险隐患制定出具体的整改措施做到“一隐患、一方案”尽早消除隐患或达到可防可控。开展突发事件风险隐患排查工作做到及时发现问题及时整改。 （三）抓好风险评估强化日常监管。充分依靠科技、依靠法律、依靠公众建立健全突发事件风险隐患监测网络和风险评估机制强化日常监督管理对排查出来的风险隐患实行动态监管防范突发事件发生。同时加大科普宣教力度提高广大公众风险防范意识和自救互救能力。广泛动员各方面力量参与风险隐患监测做到早发现、早报告、早处置共同把风险隐患消灭在萌芽状态。 （四）抓好制度建设建立长效机制。通过排查整改及时总结经验创新思路适时对原有的_区突发事件风险隐患排查整改制度进行修改完善尽快出台相关制度办法实行定期与不定期、集中与重点相结合逐步探索建立突发事件风险隐患排查和整改工作的长效机制不断增强排查整改的效果。同时建立信息共享机制实现各级、各类突发事件风险隐患数据资源与信息互联互通和及时共享。 第 10 页 共 10 页