《中国绿色生态畜牧业示范县申报材料.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国绿色生态畜牧业示范县申报材料.doc（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、中国绿色生态畜牧业示范县申报材料中国绿色生态畜牧业示范县申报材料_人民政府 2021年5月27日近年来_委、政府认真贯彻落实市委、市政府的决策部署以把_打造成_市肉业基地核心区、把_肉业集团培育成全国肉类行业领军企业为总目标牢固树立“岭西繁育、_育肥”、“为加而养、为养而种”的现代畜牧业发展理念明确农牧结合、以牧为主的发展方向以增加农民收入为核心大力推广舍饲半舍饲养殖模式加快推进畜牧业规模化养殖、标准化生产、产业化经营。20_年牧业年度牲畜存栏410.77万头只肉牛出栏20万头肉羊出栏200万只肉类总产量6.3万吨畜牧业实现产值45.86亿元占一产比重达到45.8%畜牧业发展水平全面提升。 一
2、、_20_年畜牧业亮点工作 （一）做强龙头企业大力培植产业集团。以打造全国肉类行业领军企业为目标成功组建_肉业集团集团有序稳健运行。 1、推进重点项目建设。加快推进_肉业集团肉牛屠宰加工、熟食制品、养殖示范基地等项目建设20_年投资2.2亿元建设 2万吨冷库冷链物流项目、_0万只肉羊屠宰及深加工项目、肉业集团办公核心区构建_肉业产业园区。总投资2.6亿元建设集团肉牛养殖示范基地是集肉牛育肥繁育、参观示范、培训教学于一体的综合性肉牛养殖示范基地。 2、实施品牌战略。依托_肉业集团推进肉类产品品牌整合重组加强产品质量安全管理积极开展无公害畜产品、绿色食品、有机食品产品认证工作培育具有地域优势、市场
3、知名度的肉业品牌全面提升_肉产品知名度和美誉度。“中荣”商标20_年被认定为自治区著名商标品牌20_年将申报中国驰名商标。目前_牛肉、_羊肉国家级地理标志已落户肉业集团。 3、地企共建利益联结机制。_肉业集团与养殖大户签订订单免费提供技术服务特别是对三岔河镇沃尔汇肉牛养殖专业合作社、得力其尔恒胜肉牛养殖专业合作社等养殖大户注资扶持其发展将养殖户打造成“企业第一生产车间”。 4、龙头企业带动能力增强。全旗现有农牧业龙头企业_家其中国家级龙头企业1家（_肉业集团）、自治区级龙头企业3家其余11家为_市级龙头企业带动农户3.62万户。2021年_肉业集团屠宰肉牛8.6万头、肉羊12万只实现产值20亿
4、元。 （二）狠抓基地建设夯实产业发展基础。充分发挥政府主导作用_头企业的引领作用20_年全面启动87个养殖小区发展养殖示范屯120个培育肉牛、肉羊养殖大户730户、示范户1940户组建家庭农牧场43个。 1、加大规模养殖场建设力度。出台招商引资政策鼓励和吸引外出创业成功的企业家、开发商回乡投资兴建规模养殖场截至20_年末全旗建成规模养殖场、小区112个。兴源肉联20万只肉羊屠宰加工项目总投资1.5亿元目前一期工程已完工。新发乡鑫马肉牛养殖有限公司年出栏1万头肉牛项目总投资9000万元一期工程已完工已投产使用。 2、培育新型经营主体。把发展养殖类专业合作社作为养殖户与市场联结的重要组织载体引导农
5、民以耕地、牲畜、农牧业机械等资产、资金入股组建养殖专业合作社及家庭农牧场。20_年全旗组建肉牛、肉羊养殖专业合作社_0个家庭农牧场43家。 （三）拓宽融资渠道破解金融瓶颈。强化政策支持和金融扶持全方位支持_畜牧业产业链发展。 1、引进金融机构金融环境大幅改善。包商银行、中国银行、邮储银行等多家金融机构成功入驻_银行担保融资能力明显增强20_年各涉农金融机构共发放畜牧业扶持贷款6.16亿元与2021年相比增长54%。 2、创新金融产品破解制约发展瓶颈。中国银行创新金融产品推出“益农贷”、“中银福农卡”业务突破抵押方式将养殖户的土地经营权、林权、草场承包权、“五荒”承包权、蚕场承包权、养殖备案圈舍
6、等全部纳入有效抵押范围采取龙头企业主导和养殖协会主导两种模式开展信贷业务由龙头企业和协会会员按照贷款金额不低于10%比例预存风险抵押金放大10倍提供养殖经营贷款。 仅半年时间两款产品累计发放贷款1.8亿元。 3、结合项目工程积极开展牧业贷款。农业银行结合“金融扶贫富民工程”为龙头企业、专业合作社和养殖户提供贷款并按政策规定给予贴息2021年指标5000万元、20_年指标5000万元共计1亿元。结合“三到村三到户”工程利用项目资金2000万元作为风险担保金与农业银行合作为专业合作社、家庭牧场提供扶持贷款2亿元并按政策规定给予贴息。 4、对接邮储银行建立融资新平台。我旗与邮储银行合作采取由市本级提
7、供1200万元贷款担保资金+旗级配套担保资金1200万元（主要通过动员各乡镇养殖大户、合作社、企业等主体共同注入担保资金）两部分设立专户管理担保资金按照1:8比例放大的模式提供贷款额度1.92亿元目前专户已开通乡镇贷款需求统计工作已结束。 （四）完善服务体系提升产业发展水平。紧紧抓住品种改良、疫病防治、饲草料供应等关键环节进一步健全完善牲畜良种繁育体系改善基础设施条件不断提高服务能力和水平。 1、加强动物防疫体系建设。健全完善旗、乡、村三级动物防控网络全旗共有防疫员248人畜牧兽医200人实行动物疫病防控区域化管理全面实施口蹄疫等重大动物疫病的强制免疫逐步推进动物疫病的免疫无疫区建设和非免疫无
8、疫区建设。 2、加强饲料生产加工体系建设。成功引进科宇40万吨饲料加工项目_绿康饲料科技有限公司等饲草料加工企业20_年新建饲草料加工车间11个；加强饲草料基地建设推广种植青贮玉米、紫花苜蓿、无芒雀麦等优质牧草5万亩。 3、加强良种繁育体系建设。整合全旗94名改良员的技术力量利用现有畜牧技术资源引进西门塔尔牛优质冷冻精4.5万支改良基础母牛2万头优化了肉牛品种结构。利用种公羊补贴项目从克什克腾旗引进昭_肉羊104只预定进口杜泊种羊_4只进一步提高了_肉羊良种覆盖率。 二、畜牧业发展中存在的主要问题和困难 （一）牛源市场价格偏高肉牛出栏价格偏低。_当前牛肉市场价格稳定在30-32元/斤但架子牛价
9、格偏高13元左右一斤每头架子牛投资成本在8000-10000元左右。目前_肉业集团收购育肥牛牤牛价格标准点（54点）12.6元/斤、每头牛补贴200元养殖户卖牛价格偏低养殖成本却较高致使养殖利润极低。很大程度上影响了农民的养殖积极性。 （二）肉羊品种杂、价格低利润空间小。近年来_在肉羊品种改良上做了很多工作取得了一些实效但相对来说肉羊品种很杂各种串羊居多出肉率低加之这两年受“小反刍兽疫”影响严重养殖户出栏育肥羊价格在9元左右一斤和购买架子羊价格持平除去养殖成本所剩利润很少养殖效益不高。 （三）专业合作组织带动力不强。全旗养殖类专业合作社达到675个合作社在组织办理养殖贷款、集中采购等方面发挥了
10、一定作用但是养殖专业合作社大都规模较小管理不够规范服务能力不强运行机制不完善组织化程度较低带动力不大没有真正成为“民办、民管、民受益”的合作组织。 （四）良种繁育体系不够健全。目前有供种能力的种畜场比较少良种供应大部分靠外引成本高效益差；现有的冻配点大部分基础设施落后设备陈旧老化严重影响品种改良工作深入开展。 （五）基础设施投入不足。_发展畜牧业主要以舍饲半舍饲模式为主规模化、标准化养殖需要大量的棚圈、饲料厂配套建设投入。年出栏25万头肉牛、230万只肉羊需建160万平方米的圈舍加上糖化饲料和其它附属设施建设总投资在 10亿左右。基础设施建设资金投入大养殖户主要靠自筹和贷款解决导致流动资金不足
11、影响了基地建设制约了现代畜牧业的规模化发展。 (六)利益联结机制不完善。目前_肉业集团在_已经与冯井生、张海军两个养殖专业合作社签订购销合同为每个专业合作社注入合作发展资金100万元但当前肉牛、肉羊养殖专业合作社大都规模小龙头企业只和两个养殖专业合作社建立了合作式的利益联结机制与成千上万的养殖户之间“风险共担、利益均沾”的联结机制没有真正形成在一定程度上影响了农民发展养殖业的积极性。 （七）机械设备补贴政策不配套。目前_的大部分饲草料种植、生产加工设备不在农机补贴范围之内。得力其尔乡张海军投资53.6万元购置了一台青贮饲料、玉米两用收获机由于不在大型农机具补贴范围之内不能享受优惠政策资金压力较
12、大。_镇的李海柱购买2台秸秆打包机投入50万元在包商银行贷款_0万元都已用于购牛资金形成缺口。_峪镇刘建科投资49.5万元购买1台“玉米秸秆粗纤维膨化饲料机”需要给予一定的政策补贴。 三、畜牧业发展工作建议 （一）健全财政扶持政策 一是强化财政支持。建议市政府围绕畜牧业产业化发展的各个环节出台专项扶持政策项目资金向_肉业集团倾斜2021年市级产业化项目扶持龙头企业资金500万元、20_年扶持龙头企业资金1000万元但相对扶持力度不够须加大对龙头企业政策扶持力度推进畜牧业产业化发展。二是实施以奖代补。建议市政府制定实施能繁母牛补贴政策稳定肉牛发展基础；出台肉牛标准化养殖场补贴政策推动规模养殖；建
13、立肉牛养殖大旗补贴机制设立肉牛保险政策补贴加快品种培育和规模化发展；加快实施肉牛改良计划培育一批肉牛新品种提高良种补贴；因地制宜发展适度规模养殖支持规模养殖场、家庭牧场和专业合作组织基础设施改造提高养殖的设施化和集约化水平。 （2）建立良种繁育体系 一是完善基础设施。建议市政府在支持肉牛繁育场基础设施建设和良种资源保护项目建设上予以政策倾斜设立旗级品改中心建设良种扩繁场、液氮冻精生产站改扩建品改站、品改点积极推广应用人工授精、冻配改良、胚胎移植等技术优化现有良种繁育体系建设布局提高良种覆盖面保证_肉牛良种供应。二是出台良种基础母牛保护政策。大力推广适度母牛规模养殖实行标准化生产、标识化保种、台
14、账式管理并从防疫监控、流通检疫、生产投入品、繁殖培育、育肥收购、屠宰销售等环节进行全程追溯、安全监管。 市级出台政策对良种母牛进行保护对良种能繁母牛进行政策性补贴。 （三）健全保障服务机制 一是加强动物防疫体系建设。建议市政府专项支持旗县建设动物疾病监测化验室配套查验、隔离、消毒、处置等必备基础设施。着力构建以乡镇畜牧兽医站为主的防疫体系形成以旗站为龙头、乡镇站为骨干、村兽医点为结点的动物疾病防控网络全面实施重大动物疫病的强制免疫制度有效控制动物疫情发生保证肉产业健康快速发展。二是不断创新科技推广工作机制。建议市政府增拨科技培训专项经费组织开展多层次、多形式的农民科技培训活动引导养殖户加大科技投入应用先进技术科学饲养管理改良养殖品种提高养殖水平和经济效益。 第 9 页 共 9 页