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1、精选优质文档-倾情为你奉上工业经济增速趋稳 四大问题值得关注2012年上半年，*坚持把工业经济发展放在首位，全力推进项目建设进度，培育企业做大做强，努力化解市场需求疲软、工业产品出厂价格下滑、劳动力结构性短缺等诸多不利因素，切实落实好促进工业增长的各项政策，为企业发展创造有力条件，在全州上下形成了发展工业经济的合力，工业经济继续在快车道上运行。但是工业经济运行中仍存在企业招工困难、产品及原材料价格波动、市场需求不稳定等不利因素，同时由于去年同期基数的逐步上升，预计下半年工业增幅提升有较大困难。一、工业经济运行主要特点上半年全州工业经济发展的基本情况是工业经济增幅高位趋稳，工业投资动力强劲，重点
2、产业发展迅猛，工业生产电力消费量迅速放大。半年来，全州工业增加值一季度增速达到8.4%，1-4月22.4%，1-5月35.1%，1-6月28.5%，整体呈现高位回调趋稳态势。工业销售产值增长21.8%，出口交货值同比增长32.5%，上半年产品销售率84%，较上年同期降低2.5个百分点。上半年工业企业电力生产消费22106.4万千瓦时，同比增长53.4%，占全州电力供应量的43.6%。全州工业经济运行整体呈现“四增长、三突出、二加快、一攀升”的特点。“四增长”：一是工业生产高位增长。实现工业增加值64591万元，同比增长28.5%，较上年同期高12.4个百分点，其中规模以上工业增加值45155万
3、元，增长11.1%。二是重工业高速增长。重工业实现增加值48322万元，增长46.9，较全州工业增幅高18.4个百分点，占工业比重74.8%，较上年同期提升9.7个百分点。三是国有及股份制企业快速增长。国有企业实现工业增加值8281万元，增长45.4%，拉动工业增长5.1个百分点，股份制企业48524万元，增长27.4%，拉动工业增长20.8个百分点。四是两县一市一口岸全部实现较快增长。*实现工业增加值30090万元、增长22.9%，*14591万元、增长16.4%，*2182万元、增长17.6%，*17728万元、增长56.4%。“三突出”：一是重点产业快速增长，引领作用突出。重点产业增加值
4、总量迅速增加，增长速度领跑其它产业。电力热力生产和供应业实现增加值17907万元，增长57.1%；非金属矿物制品业11676万元，增长56.0%。两大产业合计完成增加值29583万元，占全州工业增加值的45.8 %，对全州工业增加值的增长贡献率达到75.4%，拉动工业增长21.5个百分点。二是规模企业稳步做大，支撑作用突出。部分规模企业一心一意谋发展，企业规模跃上新台阶。电力公司、龙源风电、镇宇商贸、博圣酒业、昆仑水泥、博兰水泥、西部矿业、鑫源油脂、永合力纺织、互益纺织等14家实现增加值超千万元的大企业合计实现增加值39818万元，同比增长63.2%，占全州工业增加值的61.6%，拉动工业增长
5、31个百分点。三是工业园区逐步完善，聚集作用突出。*工业园区、五台工业园区现有投产企业47家，实现工业增加值38273万元，同比增长39.1%，增加值总量占全州的59.3%。工业园区实现产值持续增加，经济规模不断壮大，产业聚集作用更加突出。 “二加快”：一是重点工业产品产量增长加快。全州有7种主要工业品产量增幅都在30以上，增长明显加快。分别是：水泥熟料35万吨、增长2.5倍，商品混凝土14.3万方、增长1.7倍，发电量2.72万千瓦时、增长78%，发酵酒精16064千升、增长63.7%，小麦粉10463吨、增长57.1%，生铁7万吨、增长37.0%，棉纱6042吨、增长36.3%。二是清洁能
6、源产业发展步伐加快。以风力、水力发电为主体的清洁电力生产实现工业增加值8860万元，同比增长72.7 %，占全州工业比重13.7%，所占比重比去年同期提高3.7个百分点。“一攀升”：工业投资总额快速攀升。完成工业投资17.13亿元，增长2.3倍，占全社会固定资产投资（41.69亿元）的41.1%，比重较上年提高11.5个百分点。其中：采矿业投资完成1.39亿元，增长3.6倍；制造业投资完成10.16亿元，增长3.1倍；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资完成5.58亿元，增长1.3倍。二、上半年工业经济增长因素分析从上半年的情况看，工业经济发展的基本面良好，增长动力强劲。 新投产企业形成工业
7、增长点，发挥带动作用。年初以来，多家企业陆续投产，产能稳步释放，已形成新的工业增长点。如昆仑水泥百万吨熟料生产线、永合力纺织10万锭气流纺生产线、新石石灰20万吨氧化钙生产线、宏博混凝土50万吨商品混凝土生产线等工业项目的投产，有力地推动了全州工业的增长。16户新投产企业上半年实现工业增加值4807万元，拉动全州工业增长9.3个百分点。 原有骨干企业产销两旺，发挥支撑作用。上半年以来，部分原有骨干企业大踏步发展，如电力公司、龙源风电、博圣酒业等企业抢抓生产机遇，连续生产，产品产量创新高，成为全州工业经济增长有力支撑。 投资项目密集施工带动建材行业增长，发挥拉动作用。上半年全社会固定资产投资项目
8、达到385个，完成固定资产投资41.7亿元，增长1.4倍，其中，完成工业投资17.13亿元，同比增长2.3倍。目前建材类相关企业达到60家，实现工业增加值16505万元，同比增长47.7%，拉动全州工业增长10.8个百分点。三、工业经济发展存在四大问题今年以来，受国际大环境的影响，我国经济增长的不确定、不稳定因素增多，已出现需求不足、部分行业和企业效益下降等突出矛盾和问题。财政、金融和土地等调控措施接连出台，出口未能快速恢复，内需拉动明显减弱，经济增长速度有所放缓。在国际、国内经济的大背景下，我国工业品出口市场进一步萎缩，内需市场竞争激烈、竞相压价，直接导致上游企业产品滞销、订单减少，经营业绩
9、大幅下滑，有些企业甚至因亏损而不得不限产、停产，*企业也受到较大影响，全州工业经济出现增长放缓迹象。 企业停产、减产面大，两极分化较为严重。截至6月底，全州工业停产、减产企业78户，停产、减产企业面占全州工业企业（178户）的43.8%。停、减产企业合计净减少工业增加值12239万元，其中工业总产值减少千万元以上的企业有10家（4000万元以上的4家），主要分在纺织、植物油加工、炼铁、皮革加工、化学纤维制造等行业，代表了诸多生产困难的企业，影响了工业经济的增长。而以电力公司、龙源风电、镇宇商贸、昆仑水泥等为代表的一批企业生产高速增长，撑起了工业增长的大梁。 重点工业产品价格下降明显，制约企业生
10、产积极性。工业产品出厂价格低位徘徊，使得工业企业的盈利空间被进一步压缩。1-6月工业生产者出厂价格指数98.2，较上年同期下降1.8%，降幅与工业生产者购进价格基本接近。企业原材料从购买到使用通常有6-8个月的迟滞期，原材料价格的不断下跌，实际上相对提高了当期使用的原材料成本。对*影响较大的有棉纱下降14.6%，生铁下降4.9%，水泥及石灰下降8%等。由于产品价格下降导致企业生产动力不强，水泥产量下降1.5%，石灰（扣除新投产企业产量）下降5.8%，生铁（扣除不可比因素）下降43.7%，棉纱（扣除新投产企业产量）下降31.2%。 规模以上工业企业效益下降严重，增长后劲不足。1-5月，全州规模企
11、业47户，亏损企业36户，比重高达76.6%，实现利税-628万元，同比减少7146万元。亏损企业亏损额6898万元，增长近2倍。企业效益全面下滑，导致企业缺乏扩大生产的动力，导致原有企业投入力度不足，新上项目进展缓慢。工业品价格下跌周期，往往是企业消化库存周期。上半年*工业企业产销率84%，较上年同期低2.5个百分点，处于近年来较低水平，产销衔接状况不理想，在需求没有明显改善的情况下，近期企业缺乏回补库存的动力，5月末，规模企业产成品26622.4万元，同比下降44.4%。部分企业为了稳定员工队伍，占领市场，需要维持一定的生产规模，造成利润减少甚至亏损，如纺织业亏损1104.5万元，增加亏损
12、756万元。 月度间工业增长波动明显，增长不稳定。影响月度工业增速的因素比较复杂，既有基数方面的原因，也有市场变化的原因。从总体上来看，今年上半年，工业增加值月度增长数据在-12.4%-79.4之间，环比数据在6.7%-61.5%之间，波动范围较大，大起大伏的局面令人担忧，工业经济增长稳定性较差。四、下半年工业经济形势分析从当前来看，*工业发展正处于扩张期，属成长阶段，工业化水平还不高。为实现州党委、政府在“十二五”规划中提出的“工业增加值占GDP的比重提高到20%，年均增长30%以上”目标，就必须在现阶段进一步加大投入，特别是不断加大工业产业的投入，才能实现工业经济新的突破。下半年及今后一段
13、时期，*工业经济将可能获得一些有利因素的支持。一是区域经济发展环境向好。随着国家“西部大开发”政策的加快实施，湖北援疆的深入推进，国务院产业发展差别化政策的出台，都为*工业经济持续、快速、健康发展提供了大好机遇。二是生产要素保障逐步改善。今年以来，风力发电好于上年，电力供给十分充足，特别是一批风力发电、光伏发电、水力发电、自备电厂项目陆续建设，工业用电将得到保障。下半年随着国际能源、原材料等大宗商品价格下滑，国际油价可能逐步下跌，运输成本将渐渐降低，运输能力将有效增加。三是重点行业和项目增量明显。今年，昆仑水泥新增100万吨水泥熟料产能，中博水泥、博海水泥建设进展加快，一批氧化钙、轻质碳酸钙项
14、目下半年将陆续投产，可以有力推动工业增速提升，有一大部分企业经过一段时间的试生产后，生产经营已进入轨道，规模可以不断扩大。保障性住房、富民安居工程和一大批重点项目启动，对钢材、水泥及其他建材的需求进入阶段性旺盛期，必将有力拉动建材行业的生产，可能形成相关行业和产业生产扩大、利润提高的局面。重点行业的发展和重大项目建设，势必给工业经济带来新的增量和支撑。受经济大背景影响，经济运行面临的内外部环境更趋复杂，不稳定、不确定的因素仍然不少，一些因素也依然会对工业经济发展形成阻力。一是主要能源、原材料价格高位波动，生产要素保障较紧，企业融资、用工成本加大，部分行业、部分企业会出现一些困难，尤其是小型、微
15、型企业面临的困难会更大一些。二是节能减排、淘汰落后产能、行业准入限制、项目建设审批难、环评难、推进慢等问题还将在一段时期制约着企业的生产经营。三是随着国家一些刺激性政策的陆续退出和市场的变化，不同行业、不同企业对经济环境的变化会有一个适应期。下半年，工业经济增长的态势将保持既有压力又有动力的一个复杂局面。只要切实解决好工业经济运行中存在的问题和困难，工业经济有望继续保持较快增长的良好态势。五、几点建议 要持续推进企业成长工程，培养市场主体与壮大市场主体并重，坚定扩总量、提增量、促发展的思路不动摇。实现企业成长工程的梯次推进，保证工业经济高速增长。 坚持上项目，扩大经济总量，增强工业经济发展后劲
16、。对一些不能适应市场经济发展，濒临停产、破产的工业企业应积极采取应对措施，努力抓好停产、半停产企业的启动工作，弥补前期不足。对一些发展下滑、效益不好的企业，一方面，政府要积极应对给予扶持，从资金、运输、工人培养培训等方面给予扶持，保证工业企业生产经营顺利进行。另一方面，应总结下滑因素，要采取“一企一策”的办法，切实帮助企业解决实际困难和突出问题，找出走出困境的良好途径，使其尽快迈入良性发展态势。 加强重点企业、重点行业扶持力度。充分利用石灰石、风力等优势资源，加强工业经济的纵深发展，促进产品深加工，扩大高附加值工业产品的份额。密切关注国家和自治区的政策走向，帮助企业争取政策和项目。对中小企业申
17、请出口认证、专利、商标等发生的费用给予资助，鼓励企业互为市场，形成利益共同体。 切实加快重大工业项目建设步伐。要督促业主单位加快祥泰百万吨延迟焦化、博海水泥、永鑫源矿业碳酸钙、苏淳钙业碳酸钙等重大工业项目建设进度，积极支持宝海风电、爱康电力光伏发电、湖北九州方圆风力发电等一批清洁能源项目建设，力争早建成、早投产、早见效。全力以赴支持宏域矿业、巫峡矿业等在建重点项目加快进度，争取下半年能形成较大生产能力。出师表：先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄
18、自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。 亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下
19、亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。专心-专注-专业