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1、精选优质文档-倾情为你奉上扎实开展评估认定夯实基层组织建设卓尼县基层计生协会评估认定工作汇报各位领导:根据国家、省、州计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作相关要求，卓尼县计生协会于2009年3月在全县范围内全面启动基层计生协评估认定工作以来，在各级党委、政府和相关部门的密切配合下，紧紧围绕加强计生协组织建设，提高计生服务能力，增强计生协活动效果的总体目标，结合我县工作实际，积极开展工作。在广大会员和志愿者的密切配合下，经过县、乡、村、组四级协会工作人员的共同努力，圆满完成了评估认定个项工作任务，15个乡镇100个行政村（社区）的计生协顺利通过此次评估认定，达到了对基层计生协摸清底数、健全
2、制度、规范工作、科学管理、促进提高的预期效果，积极探索基层组织建设新机制，有利的促进了基层计生协组织建设和制度建设，进一步推动了基层计生协服务能力和服务水平的不断提升。一、主要做法（一）统一认识，精心组织1、学习文件，领会精神。我们组织有关领导和协会干部，认真学习了基层协会评估认定的文件精神，充分认识到开展评估认定是为了夯实基层协会组织，优化会员结构，更好地健全协会活动制度，推动人口与计生工作再上新台阶；同时也分析了目前基层协会存在的问题，认识到评估认定的重要意义和必要性。在此基础上我们成立了由局长马耀刚担任组长，张凌兰、金学文、杨卫东任副组长，姬飞、罗瑞秀、张爱兰等为组员的人口和计划生育基层
3、群众自治领导小组,15个乡镇分别成立了由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长的乡镇人口和计划生育基层群众自治领导小组,全县62个自治村分别成立了由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村团支部书记、计生专职主任、村民小组组长、会员小组长（中心户长）为成员的村计划生育基层群众自治工作领导小组。各级自治领导小组每季度召开会议，专题讨论研究计划生育工作，组织开展经常性的宣传教育活动，推行避孕节育方法知情选择，开展随访服务和环孕情监测服务，落实流动人口管理制度。县计生协积极与各相关部门进行协调，努力争取专项经费3万余元，为评估认定工作提供了经费保障。2、广泛宣传，培训骨干。一是县计生协会，发放关于“基
4、层计生协会评估认定宣传材料” 余份，让全体会员了解基层协会评估认定工作的内容、目的、时间及程序。同时利用标语、宣传栏、宣传画报、宣传品等形式，广泛深入宣传，力争使计划生育基层群众自治工作家喻户晓，促使计生基层群众自治工作变为群众的自觉行动。二是在领导小组的领导下，县计生协及时组织召开评估认定工作专题会议，专门就此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训，使各乡镇计生办直接责任人切实掌握评估标准和工作方法，动员会员积极主动地参与评估认定工作。使其明确工作目标和工作任务，为人口和计划生育协会评估认定工作的顺利开展创造了良好的基础。（二）严格把关，确保质量1、逐级自查，不断完善，积极向
5、上申请评估认定。为了确保选举的公平、公正、公开和评估工作的扎实开展，县计生协让各乡镇安排了工作人员下村（居）督促落实，对照省、州、县各级协会评估认定相关文件，认真进行自查，在边找差距边完善的基础上，形成村级评估认定申请书，向乡镇计生协提出评估认定申请。各乡镇根据村（社区）计生协提交的的村级计生协评估认定申请，对所辖区的村（社区）计生协进行评估认定，根据评定情况对各村计生协做出评定结论进行批复，对做得好的村（居）表扬，对行动慢的，质量差的进行督促改进。在各乡镇辖区内所有村（社区）计生协全部通过乡级协会评估认定后，乡镇根据评定情况形成乡（镇）计生协评估认定申请，向县计生协提出估认定书面申请。县计生
6、协在评定后对未通过评估认定的乡(镇)辖区内的村（居）其不符合标准的条款及时给予指出，并责令其在规定时限内进行整改、完善后，重新进行评定。2、实施督查，及时通报，进一步促进评定工作扎实推进。评定过程中，县计生协根据情况，充分利用现场抽样督查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导，及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。根据督查结果，县计生协就全县计生协评估认定工作开展情况进行了一次专题通报，对评定工作开展较好的乡镇计生协提出了表扬， 工作进展较慢的乡镇进行了督促指正，并对评估认定工作开展较为扎实的乡镇在评定中形成的成功经验进行了推广。3、召开总结会议，及时总结推广工作经验。县
7、计生协在对乡镇计生协的评估认定工作结束后，及时召开“卓尼县计生协评估认定工作总结会”，对全县的评估认定工作进行了全面总结和系统回顾，将评估认定工作中取得的经验进行收集整理后，在全县范围内进行推广。二、主要做法和特点（一）统一思想，提高认识。县计生协和各乡镇计生协在收悉上级计生协关于开展评估认定工作通知后，分别与各级党委政府和计生办进行协调，及时召开评估认定工作专题会议，传达上级协会关于评估认定工作相关精神，使县、乡、村各级计生协工作人员充分认识开展此次评定工作的重要性，进一步同意了思想，提高了认识。（二）逐级负责，层层建立责任制。县计生协根据国家、省、州、县各级协会关于评估认定工作实施方案和实
8、施细则，对全县评估认定工作任务进行了分解，建立了县、乡、村、组四级协会层层责任制，明确了各级协会的相应职责，在评定过程中严格执行各负其责、一级抓一级的管理机制，切实保证了评定工作的有序开展。（三）严格要求，坚决执行“一票否决制”。在评定过程中，严格执行评定标准，基层计生协只有符合评估认定标准的所有条款，方可视为通过。对未通过评估认定的基层计生协，上一级计生协对其不符合标准的条款及时给予指出，并责令其在规定时限内进行整改、完善后，重新进行评定，通过整改、完善符合标准的，经过评估认定小组验收后，方可通过。（四）认真总结，客观分析，及时推广经验。评估认定工作结束后，评估认定工作小组本着实事求是的态度
9、，对工作开展的整个过程进行了系统性回顾总结，对评估认定结果进行了认真分析、归纳整理并及时推广评定工作中取得的经验，同时对评定工作中存在的薄弱环节和不足之处，制定相应对策和措施，及时整改，不断完善。三、主要成效（一）协会组织进一步加强，网络覆盖逐步扩大。经评估认定，县、乡、村、组各级协会组织得到了完善，服务网络覆盖面逐渐扩大。目前，全县计生协会已发展到100个，成立会员小组477个，发展会员数9815人，会员人数已接近总人口的10%。计划生育协会网络覆盖全县100个村委会（社区），477个村民小组，县、乡、村、组四级协会组织建设得到了进一步巩固和加强。（二）工作制度进一步健全，内部管理更加规范。
10、乡镇通过换届选举和评估认定，制定和完善了计生协会章程及活动制度，规范了会员入会手续，重新建立健全了村（居）会员花名册、会员联系户花名册、计生协会理事花名册、协会活动记录本等相关档案资料。特别是重点完善民主管理五项制度。一是例会制度。村（居）理事会坚持每季度活动一次，组织学习、交流情况、落实任务。二是学习制度。以会员中心户为单位，不定期组织学习，全年不少于5-6次。三是宣传制度。除公开栏正常宣传外，利用重大节日组织开展宣传活动，结合人口学校、计生宣传中心户每年不低于四期，定期组织会员观看计生科普碟片。四是联系制度。发动会员与育龄群众结对联系，开展生育关怀“零距离”服务。协会参与本村落实计生奖励优
11、惠政策的监督。五是评比奖励制度。各村（居）积极争创“计生协会一流村”，争当优秀女组长、“五好”会员，群众积极争创“村民自治先进户”，每年组织一次评比，年终进行表彰奖励。（三）活动成效进一步增强，职能作用明显提升。通过评估认定，县、乡、村、组各级计生协会成了党委政府的“参谋部”，计生部门的“生力军”，育龄群众的“贴心人”。积极倡导和协调各级党委、政府和相关部门，争取人、财、物等方面支持，充分发挥带头、宣传、服务、监督与交流的作用，积极开展或协助人口与计划生育现行政策法规、生产、生活、优生优育、生殖健康服务等多方面的宣传教育和咨询帮扶服务，使广大育龄群众积极参与计生的自觉性明显提高。全县各级协会把
12、人口与计划生育现行政策法规、生殖健康服务进家庭、关爱女孩、流动人口服务管理等作为协会宣传的重点，借助宣传传单、广播电台、报纸期刊等媒介，利用3.8妇女节、母亲节、5.29协会活动日、6.1日国际儿童节、7.11世界人口日、科普活动日及乡（镇）及时等人口集中地有利时机，深入农村基层广泛开展形式多样的宣传教育活动30余次，发放宣传单及宣传计策2万余份。在组织开展宣传服务活动同时，联合科技、卫生、计生技术服务等部门大力开展计划生育、生殖健康、优生优育、科学育儿等方面的计生技术优质服务和科学咨询宣教服务。服务中，县计生协不忘扶弱助残的责任，在工作经费十分紧张的情况下，多方筹集，为 户农村计划生育“两户
13、”贫困户帮扶资金 万元；为 户计划生育困难家庭捐助 元；为11户农村计划生育“单亲母亲”节日慰问3300元。同时协调各相关部门积极为计划生育家庭户给予政策倾向，切实帮助弱势群解决实际困难。各级计生协宣传服务活动的深入开展，赢得了全县广大群众的一致好评。四、主要体会（一）领导重视是评估认定工作的前提条件。县党委、政府及计生协会评估认定领导小组的高度重视，是此次评估认定工作的前提条件。整个评估认定过程，有计划、分步骤组织实施，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。各乡（镇）召开评估认定各项会议中，县挂钩领导以身作则，自始至终带头参加、带头指导、带头督促检查，有力地推动了评估认定工作的深入开展。（
14、二）统一认识是评估认定工作的关键环节。县、乡、村、组计生协会通过学习中央、省、州关于开展基层计生协评估认定工作的通知精神，充分认识开展基层计生协评估认定工作的重要性，把协会基础搞扎实，队伍素质提起来，使基层协会真正成为党和政府的参谋助手，计生部门的好帮手，联系人民群众的桥梁和纽带。（三）严格标准是评估认定工作的基本保证。 乡（镇）、村（居）计生协会严格按照县制定的评估认定工作细则，保证评估认定工作有章可循，有据可依，扎实推进基层计生协会组织建设，使协会工作做到底数清楚，制度健全，管理科学，促进提高。（四）完善提高是评估认定工作的主要目的。评估认定工作的主要目的在于促进各基层计生协会的自我完善和不断提高。通过评估认定把基层计生协会建设成组织健全、制度完善、工作规范有序、作用发挥好的基层协会组织。 总之，全县计生协会在各级党委、政府的领导和上级计生协会的指导下取得了良好的成绩，但是与甘肃省基层协会评估认定标准的要求还存在一定的差距，我们将学习兄弟县先进经验，寻找薄弱环节，不断完善工作机制，进一步推动基层协会组织网络建设，提升协会服务水平和能力，使全县计生协会工作逐步走上规范化、科学化管理的轨道。专心-专注-专业