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1、精选优质文档-倾情为你奉上同煤集团同家梁矿2007年度周边小窑应急预案编制单位：同家梁矿预案编号：TKYN08实施日期：2007年01月26日签发人：目录第一部分 总则为贯彻落实安全生产法，提高全矿综合抗灾能力，最大限度地减少水害发生后造成的损失，保护国家财产和人民生命财产的安全，防止和控制事故蔓延，保护环境。以便在灾害发生后，及时处理灾害隐患和组织抢险救灾，把损失降到最低，从而有效保护国家，人民生命财产的安全。主要以预防为主，常备不懈、统一指挥、高效协调及持续改进。 1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员。 2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监
2、测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 3、消除危害后果，做好现场恢复。4、查清事故原因，评估危害程度。5、隔离危险源，加强防范措施。一、编制目的1、为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急求援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。2、通过编制具有合理性、实用性、现实性、可操作性的应急预案来有效地指导应急求援行动，尽可能地降低事故后果。3、广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。4、为各级管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。5、为
3、领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急求援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、损失。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法；2、煤矿安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国务院第七十九次常务会议精神；3、煤矿安全规程、矿山救护规程；三、工作原则1、以人为本，安全第一；2、统一领导，分级负责；3、条块结合，属地为主；4、依靠科学，依法规范；5、预防为主，平战结合。四、适用范围本预案适用于同家梁矿周边小窑及井田内小窑发生事故后，可能造成重大人身伤亡或财产损失事故的应急求援。第二部分 危险源辨识与评价一、矿井概况同家梁矿井田东、北、西、南分别于
4、永定庄矿、燕子山矿、四台矿、四老沟矿、白洞矿及七峰山煤层露头线为界，周边矿都属大同煤矿集团公司所辖，均都在本井田内进行生产。在我矿本井田内及周边范围分布的小窑星罗棋布早期老窑现已无法考证且已报废，由于种种原因近几年来井田内地方小煤矿开采至今从未间断，根据现有掌握的实际情况，井田范围内仍分布有小煤矿十八座，开采不同层次的煤层。 (详见同家梁矿井田小煤矿分布图及小煤矿统计表)同家梁井田范围内小煤矿统计表序号矿名矿 界 坐 标批采煤层批准文号生产情况1大石头沟煤矿1、 2、 3、 4、 15-1 15-2晋宽资字（95）第57号批准关闭2二龙洼煤矿1、 2、 3、 4、 14晋煤资字（89）第260
5、号批准关闭3二龙洼煤矿1、 2、 3、 4、 5、 6、 15-1晋煤资开发字（84）第058号批准关闭4房子村宝峪沟煤矿1、 2、 3、 4、 11晋煤资字（89）第247号批准关闭5口泉宝峪沟煤矿1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 11晋煤资字（89）第2470号批准关闭6口泉乡杏树湾煤矿1、 2、 3、 4、 5、 14晋煤资字（98）第92号批准生产7同家梁村白土窑煤矿1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10、 11、 14晋煤资字（98）第92号批准生产 8店村西墓台煤矿1、 2、 3、 4、 5、 6、 4晋煤资字（98）第107号批准关闭9小店窑沟煤矿1、
6、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10、 7晋煤资字（92）第235号批准关闭10小店窑煤矿1、 2、 3、 4、 5、 8晋煤资字（92）第235号批准关闭11同家梁街后沟煤矿1、 2、 3、 4、 5、 4晋煤资字（93）第196号批准关闭 12北羊路村煤矿1、 2、 3、 4、 5、 6、 2晋煤资字（98）第72号批准生产13徐洪沟地毯厂煤矿1、 2、 3、 4、 2晋煤资字（89）第78号批准关闭14同家梁街煤矿1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10、 11、 12、 13、 4晋煤生字（85）第41号批准关闭15供热公司白土窑煤矿1、 2、 3、
7、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10、 11、 12、 13、 14、 15、 16、 17、 18、 19、 20、 21、 22、 23、 24、 25、 26、 27、 11晋煤资字（98）第24号批准关闭16四台沟煤矿1、 2、 3、 4、 5、 6、 8晋煤资字（98）第117号批准生产17 韩家窑煤矿1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 11、12晋煤资字（98）第91号批准关闭18九阳沟煤矿1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 4、7晋煤资字（94）第38号批准生产以上这些小窑属地方政府管辖，我矿对其开采范围调查困难。现因小窑自身煤量枯竭或难采效益低下，
8、因而越层越界现象时有发生，且由于采后管理不善，给大矿留下诸如采空积水、有害气体涌入大矿等众多威胁大矿安全生产的隐患。我井田范围内还分布着众多废弃的古窑和关闭的小煤矿，这些小煤矿由于开采情况资料不详，且无闭坑安全技措，从而给大矿的安全生产留下许多隐患。现对我矿井田内分布的小煤窑叙述如下：井田内有七座小煤窑，其中：1)同家梁街道后沟煤矿，批准4#层，井田范围为跨永定庄矿和同家梁矿矿界，在永定庄矿307盘区，同家梁矿402盘区。现停产。2)矿区九阳沟煤矿，批准4#、7#层，井田范围在我矿301、303盘区，现停产。3)同家梁村白土窑煤矿，批准14#层，井田范围在我矿305、307盘区煤柱之间，现在1
9、4#层界内生产。4)大同市供热公司白土窑煤矿，批准11#层，井田范围在我矿307、309盘区煤柱间，现停产。5)口泉乡杏树湾煤矿，批准14#层，井田范围在我矿303盘区，现在界内生产。6)北羊路村徐洪沟煤矿，批准2#层，井田范围在我矿311盘区，现在2#层界内生产。7)水泊寺乡四台沟煤矿，批准8#层，井田范围在我矿408盘区东北角处，现在8#层生产。二、危险源分析根据现有掌握的实际情况，井田范围内仍分布有小煤矿七座，开采不同层次的煤层。我们始终坚持对各个小窑的生产现状及积水情况进行详细调查；对已关闭的小窑要分析其补给水途径，根据生产现状在临近小窑的地方要及时分析其积水情况，并且要及早设计井下探
10、放水孔或地面孔，解除水患的危险。以下对我矿小煤窑及周边小煤窑的危害情况进行分类说明：第一类：在我矿采空区内曾越层开采残留煤柱或保安煤柱的小煤矿。1)同家梁矿街道后沟煤矿越层开采11层永定庄矿一风井保护煤柱，于2004年3月停产至今。2)店村西墓台矿越层开采我矿1080水平11#402盘区残留煤柱，于2005年1月停产至今。以上两矿违法开采行为使居民住宅受到危胁。第二类：在我矿未采区和残采区越层越界开采的煤矿。1)城区达子沟煤矿：该矿1997年越界开采我矿11层410盘区及412盘区未采区，现退出我矿界外。2)四台沟矿：该矿越层开采我矿12层408盘区东北角未采区，现退至8层生产。以上两矿影响我
11、矿整体开拓布置，缩短了矿井服务年限。第三类：与我矿采空区直接连通的小煤矿。1)口泉乡杏树湾煤矿：该矿曾越界开采我矿11层303扩区及309残留煤量，与我矿采空区有连通处，现在14层生产。2)同家梁村白土窑煤矿：该矿越界开采11#层、14#层307和305盘区我矿残留煤量，并与我矿采空区有贯通处，现11#层结束，在14#生产。3)大同市供热公司白土窑煤矿：该矿开采11# 时曾与我矿采空区有贯通处，现停产。以上三矿均在11#层发生过火灾且有害气体通过采空区串至我矿密闭墙观察孔，对我矿安全生产构成威胁。第四类：是直接与我矿进风大巷贯通的小煤矿。1)大进沟矿：于2000年11月与我矿11#层1035进
12、风巷贯通，现退至3#层生产。2)西墓台煤矿：于1998年与我矿1035进风巷贯通。以上两矿原采空区域一旦发生灾害，将有可能影响我矿安全生产，给我矿安全生产留下了隐患。第五类：给我矿现采盘区留下水患的小煤矿。大西沟南井区2#层采空区积水，影响我矿11#层410、412盘区开采。第六类：分布在我井田内的废弃小窑。韩家窑煤矿、宝峪沟煤矿、同家梁矿街道白土窑煤矿、口泉铁板厂煤矿等现虽然关闭不再生产，但由于无人管理，井口时有被人揭开现象 ，有害气体及水害威胁我矿井的安全。三、应急资源分析1、材料储备根据我矿综合井田内小窑及周边小窑情况，除了要求临近小窑开采区域的工作面装备一整套排水系统外，还需要储备各类
13、封堵材料若干。2、资金预算及储备根据我矿小窑实际情况，需要储备防小窑事故应急资金为500万元。3、人员装备如小窑发生事故，且影响到我矿，一般由事故影响地点工作人员及周边工作面人员为主要应急人员，其次为矿救护队所有人员；如遇特殊情况，地面应急人员主要由标准化队、公安科、警经队等至少50人组成。上述情况主要是在我矿能自行处理的情况下准备，如遇灾情过大，需向集团公司申请援助的，由集团公司统一安排。四、法律法规要求1、安全生产法、煤矿安全规程及集团公司安监局第62号关于编制2007年煤矿井下应急救援预案的通知等有关法律法规。2、同家梁矿的实际情况、安全状况。3、应急体系建设和应急预案编制要求。第三部分
14、 职责范围一、应急组织机构与职责1、根据抢险救灾工作的实际情况，必须成立救灾指挥部，由指挥部统一指挥协调救灾工作。总 指 挥：矿长、党委书记副总指挥：总工程师、生产副矿长、安全副矿长、开拓副矿长、机电副矿长、生活副矿长、党委副书记、经营副矿长、工会主席成 员：安全副总、采煤副总、机电副总、运输副总、开拓副总、经营副总、矿长助理、调度室主任、通风区长、安监站长、地质科长、机电科长、运输区长、技术科长、公安科长、防尘队长及有关区、直属队长。指挥部职责：1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的水害事故应急求援预案；2)负责组织应急求援预案的评审与发布；3)负责预案的宣传、教育和培训；4)负责组织预案
15、的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5)负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7)负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急求援行动。8)负责选定井下求援基地，任命井下基地的指挥；9)负责清点井下被困人员数量和姓名；10)负责签发下井许可证；11)负责指导事故善后处理工作；12)负责配合事故调查；13)宣布应急恢复、应急结束。2、应急求援指挥部下设办公室办公室设在矿调度室。主任：调度室主任成员：地质科长、通风区长、安监站长、机电科长、运输区长、技术科长、公安科长、防尘队长及有关区、直属队长报警电话：办公室职责：1)在接
16、到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。2)事故发生后负责指挥部成员和各专业行动组成员。3)及时传达指挥部的命令。4)掌握现场求援情况，并向指挥部报告。二、应急队伍职责1、抢险救灾行动组(矿救护队及相关单位)职责：(1)保养并维护好各类装备、仪器。(2)经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急求援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。(3)发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。(4)坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。2、医疗急救行动组(矿同福医院、爱委会)职责：(1)备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械
17、。(2)建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。(3)指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。(4)建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。(5)建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。(6)保障现场急救和医疗人员的人身安全。3、治安保卫行动组(矿公安科、经警队)职责：(1)根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；(2)组织营救受害人员，组织疏散、
18、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；(3)负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好抢支、弹药仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；(4)必要时承担抢险救灾工作；(5)搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作。4、物资供应行动组(机电科、材料科)职责：(1)根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；(2)按规定及时为抢险救灾人员配齐求援装备，提高求援队伍的技术装备水平；(3)组织人员和车辆，运送救灾物资，保证求援物资快速、及时供应到位。5、后勤生活服务组(行政科、卫生科)职责：(1)负责维护正常的生活秩序；(2)妥善安排好受灾群众的生活；(3)做好抢
19、险救灾的后勤保障工作；(4)负责安排增援人员的饮食和休息。6、宣传教育行动组(宣传部和培训科)职责：(1)负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；(2)向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；(3)负责谣言控制，澄清不实传言；(4)做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；(5)发动群众，战胜困难。7、善后处理行动组(工资科等相关单位)职责：(1)组织对伤亡人员的处置和身份确认；(2)督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属；(3)落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。8、资料组(技术科、地质科、科技
20、科、计划科)职责：(1)收集现场有关资料、记录事故处理情况；(2)了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。第四部分 应急启动一、接警与通知1、任何人发现井下周边小窑发生事故，且影响到我矿时，必须立即向矿调度室汇报清灾情的情况，并根据灾害处理计划的要求，采取一切措施控制灾害的蔓延。 2、矿调度室接到情况汇报后，立即通知值班矿领导，由矿领导负责决定通知井下相关单位组织人员进行撤离或帮助控制事态的蔓延和救灾抢险的人员。 3、救灾指挥部接到灾情汇报后立即启动运行，根据事态的实际情况按照处理计划的要求，明确各成员及单位的职责，由矿长任总指挥，下达抢险救灾命令，由总工程师具
21、体负责实施抢险救灾预案。. 4、由救灾指挥部根据灾害的实际情况和控制现状决定是否向集团公司求援。 5、由救灾指挥部实施灾害控制后恢复生产前的安全措施。二、预案分级响应条件一般分为三级：1、一级紧急情况： 通过工作面备用设备能及时解决的。2、二级紧急情况：通过工作面备用设备无法及时解决的，且备用设备不够或功率达不到要求，需要集团公司响应的情况。3、三级紧急情况：通过工作面备用设备无法解决，且备用设备不够或功率达不到要求，有可能对整个盘区或矿井造成危害时，需要集团公司和政府部门响应的紧急情况。三、指挥与控制1、立即招集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继
22、续组织撤人、停电、保证主要通风机，副井提升及压风机的正常运转。2、通知和事故单位和有关区队、矿灯房、自救器发放室、电脑考勤室准确统计当班下井人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。3、指定一名副职领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。4、选定井下求援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。5、命令救护队进
23、入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。6、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请示支援。及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。7、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区
24、处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。8、指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。9、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏和各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。10、事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面
25、分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。四、事故发生后应采取的应急求援措施1、发生事故的应急求援措施1)事故发生后，事故地点作业人员应立即向外撤退，沿顺槽路线撤退到井底车场。2)在撤退过程中，在有可能的地方应向调度室及时汇报具体灾害地点和大致情况。3)调度室接到灾害报告后，应立即通知值班矿长，由值班矿长立即组成抢险救灾领导组，并迅速投入抢险救灾工作。4)摸清情况后，应立即打开非常仓库，安装排水设备和设施，做到抢险救灾及时，将损失降低到最小。5)矿抢险救灾领导组组织有关人员对灾害的发生分析情况，采取相应的应急措施。如疏通排水通道，布设排水设
26、施，抢修排水设备，将积水及时排放，争取早日复产。2、避灾路线 一旦发生事故，人员必须立即由顺槽巷道撤至轨道巷，沿出井方向至1013水平运输大巷至地面；如遇出井方向无法撤离时，应向沿上山及回风斜井向311-2总回风巷撤离，由总回风巷到西三风井出井。 如撤退仍有危险时，应立即构筑临时避难硐室进行自救，等待援助。五、警戒与治安(由矿公安科及经警队实施)为保障现场应急求援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制。1、根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。2、组织营救
27、受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员中。3、必要时承担抢险救灾工作。六、受伤人员现场救护、救治与医院救治1、现场救护由矿救护队在现场对伤员进行必要的救治，并及时向矿调度室反映情况，为指挥部统一协调提供准确信息。2、医院救治 对于出井后的伤员由医院救护队直接从出井点接到医院进行救治。七、公共关系1、由指挥部实施对信息发布的审核和批准程序，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息；2、由指挥部指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息澄清事故传言；3、为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落等有关咨询提供服务安排；4、接待、安抚死者及受伤人员的家属。八、应急人员
28、安全1、应急队伍或应急人员进入和离开事故现场的程序；2、根据事故的性质，确定个体防护等级，合理配备个人防护设备，此外，在收集到事故现场更多的信息的后，重新评估所需的个体防护设备，以确保正确选配和使用个体防护设备；3、对应急人员有关保证自身安全的培训措施，包括各种情况下的自救和互救措施，正确使用个体防护设备等。第五部分 保障措施一、物资保障1、应急求援装备、物资、药品 针对小窑事故需要准备的装备、物资、药品：装备：应有专用的潜水防护衣和防火及防毒消防衣各不少于20套以及受过专门培训的救护人员至少30人。物资：储备5.5千瓦潜水泵至少5台，50千瓦水泵至少2台及其它材料(如闸门、电机、电览等)；各
29、种灭火设备至少配备给每名救护队员两套及其它材料(如砂料、密闭所需物资等)。药品：各类因溺水、CO及其它有害气体中毒需要急救的药品要准备齐全。资金：配备专项资金100万元。2、应急求援技术资料1)矿井平面图；2)矿井立体图；3)小煤窑分布图：4)矿井地质和水文地质图、矿井充水性图；5)井上、下对照图；6)巷道布置图；7)采掘工程平面图；8)通风系统图；9)井下运输系统图；10)安全监测装备布置图；11)排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管理系统图；12)井下通信系统图；13)井上、下配电系统图和井下电气设备布置图；14)井下透水避灾路线图；15)矿井地面、井下非常仓库位置图及说明书；1
30、6)瓦斯、煤尘、顶板、水、风量等技术数据；17)作业规程、安全措施等程序文件。3、外部资源1)集团公司矿山救护大队2)集团公司消防大队3)云泉分局4)集团公司经济民警支队5)集团公司武装部6)集团公司医卫中心7)集团公司物资供应中心8)集团公司机电管理部9)集团公司各职能部门等二、教育、培训与演练1、教育与培训(包括：培训内容、方式、地点、组织与准备、效果评估)1)应急人员的培训指挥部成员及应急人员应由培训科和安监站利用星期五学习机会对预案内容进行认真贯彻学习，争取让每个人都能熟练掌握预案内容。2)员工应急响应培训对员工的应急响应培训，主要以区队主要负责人在星期二、星期五的学习机会中贯彻，并根
31、据矿上的总体安排的预案演练计划进行逐步实施。3)其他人员应急知识的宣传由培训科和安监站共同印发各种应急短程的宣传资料，利用员工的上下班时间进行宣传教育，争取让每个员工都能了解预案内容。2、预案演练1)编制预案演练计划(包括组织机构、演练时间、规模、形式、频次)由调度室和安监站编制预案演练计划，根据预案演练计划内容由指挥部具体负责实施。预计8月中旬在14#层410盘区51021巷进行演练。2)组织实施演练演练按以下三个阶段进行组织：演练准备阶段、演练实施阶段、演练总结阶段。3)对演练效果评价根据预案演练过程，对预案内容及实施过程中的效果进行综合评价，发现不足及时修订完善。三、互助协议由我矿指挥部
32、与邻矿及相关政府部门商定互助协议，不管灾害发生在那个地点，才能达到统一协调，互助、互利，体现“一方有难，八方来援”的社会互助精神。第六部分 现场恢复现场恢复指将事故现场恢复到相对稳定、安全的基本状态。应避免现场恢复过程中可能存在的危险，并为长期恢复提供指导和建议。应由指挥部统一安排如下程序及后果评价。一、撤点、撤离和交接程序二、宣布应急求援结束的程序三、恢复正常状态的程序四、现场清理和受影响区域的连续检测五、事故调查与后果评价第七部分 预案管理与评审改进一、预案的制定、修订管理规定根据安全生产法、煤矿安全规程、集团公司安监局第62号关于编制2007年煤矿井下应急救援预案的通知及同煤经生字（20
33、07）37号关于转发国家安全生产监督管理总局关于做好中央企业安全生产事故年应急预案编制和管理工作的通知的通知等有关法律法规及我矿的实际情况、安全状况和应急体系建设和应急预案编制要求。对周边小窑事故应急救援预案进行制定。二、预案的批准、发布管理规定对制定好的周边小窑应急救援预案，由我矿指挥部及相关单位对预案进行初评，并在初评通过后报集团公司进行评审，评审通过后，方可由矿长对预案进行批准和发布。三、预案的评审、改进规定1、由我矿指挥部及相关单位对预案进行初评，初评通过后报集团公司进行评审，如有问题要及时进行改进。2、对已批准的周边小窑应急救援预案应立即向全体职工贯彻并利用节假日及检修期间组织职工熟悉避灾路线。 3、各基层单位的主要领导负责组织本单位职工学习，不熟悉周边小窑应急救援预案有关内容的干部和工人不能下井作业。 4、周边小窑应急救援预案必须贯彻到所有的入井员工。 5、周边小窑应急救援预案如有修改或补充必须进行重新贯彻。 6、周边小窑应急救援预案的贯彻由矿长负责监督。 7、通风区有义务协助基层单位熟悉避灾路线。 2007年专心-专注-专业