交通运输局2016年工作总结及2017年工作计划(共10页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上交通运输局2016年工作总结及2017年工作计划交通运输局2016年工作总结及2017年工作计划2016年是宿迁建市20周年,在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下,全市交通运输系统主动适应新形势、新任务,牢固树立“四海意识”,加快推进现代综合交通运输体系建设,全力提升交通服务经济社会发展水平。2016年市交通运输局连续13年被市委、市政府评为全市目标管理考核先进单位,连续5年蝉联“网友眼中十佳给力部门”,连续5年被评为全市扶贫工作先进单位,相继获得“江苏省文明单位”“全国交通运输行业文明单位”等荣誉称号,各项工作均取得了新的进展,实现了“十三五”良好开局。2016

2、年工作总结(一)交通基础设施建设扎实推进。全市交通重点工程建设完成投资x亿元。铁路方面。紧抓全省铁路发展机遇,推进项目规划建设,合宿新铁路列入国家中长期铁路网规划,徐宿淮盐铁路宿迁段完成投资x亿元,超额完成年度15亿元的投资计划,9月18日提架第一榀箱梁,进度位于全线前列。公路方面,推进连云港至宿迁高速公路规划研究,积极对接省厅争取纳入高速公路网三轮规划。宿扬高速进展顺利,预计今年10月份建成通车。宁宿徐收费站南移预计今年6月份建成运营。续建x省道、x省道泗洪至苏皖交界段、x省道宿迁双沟至靳桥段,新建x省道宿迁西段、x省道、x省道溧河洼特大桥、x省道,进展顺利。枫杨路建成通车。港口航道方面,宿

3、连航道项目已列入江苏省十三五综合交通运输体系发展规划,为加快前期工作奠定了基础。全市共完成港口建设投资x万元,中心港区洋北作业区码头工程完成主体工程建设。京杭运河船舶服务区完成工可、施工图设计,并移交两区,年内开工建设。航空方面。通用机场项目可研阶段各项工作稳步推进,已陆续开展航行服务分析、专项评估报告等编制工作。客运枢纽方面。开展宿迁铁路综合客运枢纽布局规划研究。综合客运枢纽、上海路项目建议书获市发改委批复,迎宾大道已完成施工图设计,正在开展施工招投标。(二)公众出行服务能力和水平稳步提升。客运保障服务。完成市区6家客运企业的整合,公司化比例达x%。全市营运客车x辆、x万座,中高级以上营运客

4、车达97.9%。客运服务网络辐射不断延伸,开辟客运线路x条,覆盖南至广州、西至西安、北至北京的12个省(市),客运线路日均发班次达x个,同比增长23%。推进“宿迁至南京南站”和“宿迁至南京禄口机场”定制客运线路前期工作。公交优先发展。规划引领理念在公交发展中得到进一步体现,组织开展宿迁市城市公共交通规划、宿迁市城市轨道交通线网规划和宿迁市道路交叉口公交专用道设置方案研究 规划编制工作。启动研究“省公交优先示范城市”创建工作,不断优化公交线网布局,提高公交覆盖率。新增x辆新能源公交车,优化调整11条公交线路。加大站场建设力度,建设5个公交场站及x座公交候车亭。万人拥有公共汽车近18标台,超过新版

5、小康15标台的指标,居全省中位。大力推进城乡班线公司化改造力度。完成8条线路,x辆车的公司化改造任务,为城乡客运一体化深入推进奠定扎实基础。2016年12月5日,全省农村运输服务工作现场会在宿迁召开,全市下大力气推进镇村公交、农村物流发展,全力解决了农村居民生产生活“最后一公里”问题。全市开通镇村公交线路x条,共投入公交车x辆,实现x个乡镇镇村公交全覆盖。通过不断推进城乡客运行业发展,我市在全省城乡客运一体化考核评价中达到4A级,位于苏中苏北前列。“四好农村公路”建设。提请市政府印发全市“四好农村路”建设实施意见,以建立健全农村公路管养长效体制机制、推动农村公路建管养运协调可持续发展为核心,开

6、展农村公路服务功能提升及安保工程示范创建活动,宿城区成功创建成全省“四好农村路”达标县。新改建农村公路x公里、桥梁x座,改造农村公路隐患路段x公里,进一步改善农村公路路域环境,服务农村经济发展。(三)货运与物流迅猛发展推动经济增长。物流转型发展迈出新步伐。加快物流场站设施建设,推进运河宿迁港物流产业园、电商产业园快递配送中心、京东电子商务运营中心、沭阳百盟物流园、泗阳临港物流园等龙头物流项目建设。推进物流信息平台建设,依托宿迁卡行天下物流信息平台,提升我市物流信息交互和专线运输信息共享水平。引导多种运输方式无缝衔接,积极与连云港港口集团合作开展集装箱甩挂运输试点,开展无车承运人试点企业拓展业务

7、。促进交通物流业向规模化、专业化、信息化发展。农村物流服务业蓬勃发展。逐步构建城乡物流配送体系,围绕“一村一品一店”工程,完善农村物流网络布局。全市x个行政村实现“一村一店”或“一村多店”,支持农村电商物流与顺丰、韵达、申通等一线快递平台合作,基本形成市、县、乡三级农村电商物流配送体系,服务能力显著提升。加大农村物流示范点培育力度,鼓励企业结合重点乡镇特色产业状况,发展农村物流。已创建省级农村物流示范点9个,对农村物流市场发展起到了引领示范作用。圆满完成村邮站建设“收官工程”,全市数量达到x个,基本实现“村村建站、户户通邮”的目标。快递市场发展迅猛,全市取得快递业务经营许可的企业达到x家,全市

8、快递业务量完成x亿件,位居全省第7位。(四)智能交通、绿色交通建设水平逐步提升。信息化应用水平不断提高。进一步推广应用“宿迁掌上公交” APP软件及微信公众号“宿迁交通”,涵盖公交查询、汽车票务查询等功能,方便了公众出行。站线搜索查询量总计约1600万次。推进“百度公交”投入使用,方便市民出行。市民卡、全省公交一卡通投入使用,基本实现全市所有乡镇联网售票的全覆盖。利用无线通信、卫星定位、地理信息系统等技术,实现公路养护管理的信息化、协同化。无人机技术在交通应急处置、路网巡查、超限治理等领域内得到推广应用。绿色循环低碳发展成效明显。大力开展运河水域船舶污染防治,拆解老旧船舶x艘,完成x艘船舶生活

9、污水防污改造,26家港口码头完成岸电设施建设,建设充电桩62套。抓住部、省水运行业内河LNG船舶首批试点项目和示范区建设的政策机遇,在运河宿迁港规划建设新能源船舶产业园,促进宿迁船舶工业逐步转向绿色、节能、规范的发展道路。我市成为全国第一批具备开展内河LNG(液化气)燃料动力船船员特殊培训资质的城市。(五)交通运输精准帮扶成效显著。编制完成西南岗、成子湖、涟沭泗结合部等三个扶贫区交通专项规划。按照“保基本、补短板、抓重点、促衔接、强服务”的发展思路,集中攻坚地处偏僻、交通不便的集中连片特困地区。探索“交通运输+特色产业”等扶贫新模式,创新发展“特色致富路”,实行重要景区、产业园区三级及以上公路

10、覆盖率x%,从适应发展向引领发展转变。结合农村公路联网工程,建设“幸福小康路”x公里,全面完成规划保留村庄均有双车道四级及以上公路通达。x省道泗洪城头至泗阳高渡段全线建成通车,加快泗阳高渡至宿淮交界段、x跨溧河洼大桥及接线工程建设,加快x省道涟沭泗片区段前期工作。三大片区农村公路提档升级工程完成投资超过x万元,建成道路47公里,改造桥梁12座。全力帮扶宿迁港产业园发展。加强运河宿迁港产业园交通规划研究,委托开展产业园交通专项规划研究,以推动产业园陆路、铁路、水路协调发展,提升产业园与周边区域互联互通水平。重点支持公路、铁路等交通基础设施项目。积极将产业园内运河桥、云帆大道等项目纳入G235规划

11、,超前开展园区铁路专用线前期研究工作。(六)安全生产工作和应急处理能力不断提升。交通运输安全生产形势保持平稳。编制了市、县两级交通运输管理部门安全监管权力与责任清单,部署开展了落实企业安全生产主体责任、创建平安船舶、道路运输平安年、港口安全管理年、创建平安工地等一系列专项行动。完善多部门联动监管机制,加强“两客一危”等重点营运车辆动态监管,构建了由交通、公安、安监共同对营运车辆进行监管的“一车三方”协同监管机制。辖区未发生重大以上交通事故。安全应急预防保障有力。623突发强降雨后,交通运输系统应对迅速、应急处置有序有力,把损失降至最低,确保运输服务畅通、有序。圆满完成了春运、全国两会、省党代会

12、等重大活动期间的全市交通运输安全和稳定。重新修订宿迁市防汛防旱交通运输保障应急预案、宿迁市交通运输局地震应急保障预案等应急预案。储备救援器材,训练救援队伍,会同安监等部门开展危险货物运输突发事件应急演练。严格落实领导带班和24小时值班制度,加强对路网、航道和危化货物运输等重点领域实时监测和预警。加强船舶污染治理,禁止船舶向水域排放洗舱水、油污水,对非法流动加油船进行了集中整治,有效消除事故和油污染隐患。自2016年1月1日起,我市京杭运河航段禁止单壳化学品船、x载重吨以上单壳船航行,杜绝了重大污染事故发生。(七)交通运输行业治理能力持续增强。进一步深化行政审批制度改革。认真开展涉企证照及工商登

13、记后置审批事项清理自查工作,做好国务院和省级下放审批项目承接工作,下放管理层级的工商登记后置审批项目项,承接上级下放的审批项目9项,上级取消的市级审批项目3项。同时,深入开展“两资”改革相关工作,充分利用“江苏省市场监督信息系统平台”,提高工作效率,创新服务方式。稳步推进交通综合执法改革工作。根据省、市改革试点要求,按照“一陆一水一基层”的总体改革思路,通过整合交通运输行政执法职责,相对集中陆上、水上行政处罚权,成立综合执法机构统一实施。加强与编制、法制部门紧密沟通,精心制定改革方案。目前,市政府已印发宿迁市交通运输领域综合行政执法体制改革试点工作实施意见以及三定方案,各项工作正在有序推进。2

14、016年是“十三五”的开局之年,全市交通运输系统克服重重困难,主动担当作为,圆满完成各项目标任务,实现了“十三五”开门红。这些成绩的取得,是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果,是各县区和市有关部门大力支持的结果,也是全市交通运输系统广大干部职工努力拼搏的结果。在此,我代表局党委,向长期以来大力支持交通运输工作的各有关部门表示衷心的感谢!向交通运输系统广大干部职工表示亲切的慰问和诚挚的敬意!2017年交通重点工作计划(一)立足互联互通,加快建设高品质的交通基础设施。紧紧抓住国家中长期铁路网规划、省委、省政府支持苏北发展,加快沿海开发重大历史机遇,主动对接“一带一路”“沿海开发”和“长江经济

15、带”战略,共享纳入东陇海国家通道整体开发。一是加快铁路相关项目建设和前期工作。继续将徐宿淮盐铁路作为交通工作的重中之重,上半年完成桩基施工,年底前架设箱梁超过x%,确保2019年实现通车运行。加快推进合宿新铁路前期工作,加强与中铁总、省铁路办沟通协调,全力做好合宿新铁路开工各项准备工作。二是继续优化公路路网结构。确保宿扬高速公路宿迁段按期竣工通车,收费站南移项目6月底前全面建成运行。积极协调省厅启动宿连高速公路和泗洪至泗阳高速公路前期工作。加快国道235宿迁城区段改线工程、x省道前期工作,加快推进省道x省道268、省道324建设。加快推进综合客运枢纽、上海路快速化改造工程前期工作,下半年实现实

16、质性开工。迎宾大道3月份实现实质性开工。综合客运枢纽要实现与高铁同步建成运行。三是推进航道和港口建设。继续推进宿连航道项目前期,完成省发改委工可审查,同步开展洪评、环评、航评、土地预审等前置性审批工作。本着“分段实施、以点促面、能快则快”的精神,协助宿豫区启动宿连航道先导段陆运河工程建设。督促地方政府加快实施京杭运河宿迁城区段船舶服务区建设。加快推进运河宿迁港洋北作业区码头建设,同时开展中心城市运河沿线港口码头整治工作。四是加快推进通用机场建设。加快推进通用机场前期工作,完成项目可研评估、审查、审批工作,力争年内开工建设。(二)突出生态引领,打造绿色低碳环保型交通运输。生态文明建设已经纳入“五

17、位一体”总体布局,绿色发展已经成为“十三五”和今后经济社会发展的基本理念。一是加强低碳政策研究和技术示范应用。打造低碳公路、绿色港口等绿色循环低碳交流推广科普展示平台,深入研究和推广应用绿色循环低碳技术。二是进一步加大船舶污染防治力度。加快推广节能环保技术与装备的运用。加大政策引导力度,促进天然气等清洁能源车辆推广应用;推广LNG清洁能源在内河船舶使用,完成全省第一艘船舶LNG动力系统整体更新改造工作,充分发挥示范带动作用。三是促进资源节约集约利用。大力推广交通建设节地技术,坚持深水深用、合理开发,大力发展集约化、专业化、现代化港区,促进港口岸线资源合理、有序开发利用。四是围绕“两减六治三提升

18、”目标要求,全面开展交通干线沿线环境综合整治,以生态示范镇试点建设为契机,促进“脏乱差”问题得到全面整治,保洁水平实现全面提升,违法设施及广告得到全面清理,环境综合治理能力得到全面增强。五是推广使用交通废弃物循环利用的新材料、新工艺、新设备,倡导标准化设计及工厂化预制,大力开展路面材料、施工废料、弃渣、港口疏浚土等资源的再生和综合利用。(三)应用信息技术,不断推进智慧交通融合发展。将现代信息技术与交通运输各领域全过程深度融合。逐步构建“一个中心、四大平台、两大体系”的框架,即,交通综合数据中心、交通运行监测平台、交通应急指挥平台、交通信息服务平台、交通决策支持平台、安全运维体系和标准规范体系。

19、整合运管、公路、航道、港口、海事等业务部门数据,应用大数据和“互联网+”等信息化技术,推动车辆智能化运营管理建设,加快公路收费口不停车收费系统(ETC)全覆盖建设步伐;加强海事智能感知系统基础建设,通过智能感知系统开展海事搜救定位,实现海事管理与船舶的无缝对接;加大内河船闸便捷过闸系统(水上ETC)推广力度,提高船舶过闸效率;推动智能公共交通系统建设,推进“公交一卡通”和宿迁市民卡工程全覆盖进程;加强铁水联运、水陆联运等多式联运的信息整合,提升交通物流信息服务水平。通过加强交通全覆盖监测体系建设,提高交通运输、出行服务水平和能力,实现“人便于行,货畅其流”。(四)提升服务水平,努力建设人民满意

20、交通。一是加快推动道路客运转型升级。推动道路客运主体资源整合。鼓励市域、县域范围内多家经营主体以客运资源为纽带,重组成立股份制经营主体,不断提高道路客运的规模化、集约化、专业化水平。探索试点客运发展新模式。试行运游结合、约车服务等新的客运发展模式,实现新的经济增长点。鼓励长途客运与旅游景点、旅游网站形成线上线下旅游客运融合发展。引导企业积极与景区进行深度合作,与知名电子商务网站、旅行社密切合作,获取更大的市场空间。在政策允许范围内,支持龙头骨干企业发展城市通勤车运输、定制班车、商务包车等个性化服务新业态。二是进一步提升城市客运服务水平。积极创建“省公交优先示范市”。继续加大公交投入,2017年

21、预计新增新能源公交车x辆,进一步优化公交线网,合理配置公交运力规模,提高公交覆盖率、公交分担率和万人拥有标台数。加大加密公交场站基础设施建设,建设公交枢纽站2个、首末站1个、停保场1个、服务中心1个,推进换乘体系和公交“微枢纽”建设,为公交线网布局合理化提供节点支撑。三是进一步提升城乡客运一体化水平。稳步推进镇村公交可持续发展,对已开通镇村公交运行情况开展“回头看”,严格按照镇村公交规范运行,车辆规模、运行班次、首末班时间符合农村群众出行习惯,充分利用信息化手段,加强镇村公交运营监管,确保镇村公交可持续、健康发展。在镇村公交全覆盖的基础上,加快城乡公交车辆公司化改造步伐,在全市范围内完成100

22、辆挂靠、承包车辆的公司化改造任务,严格按公司化标准运营,实行公车公营。运用科技信息化,加强镇村公交运营监管,提高镇村公交吸引力。四是加强“四好农村公路”建设。完成农村公路提档升级工程道路360公里、改造农村公路危桥70座,完成农村公路生命防护工程350公里。严格落实地方政府农村公路建管养主体责任,紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总体目标,推进农村公路协调可持续发展。(五)努力降本增效,推动交通物流业服务经济发展。一是大力推广先进运输组织方式。构建高效的区域物流协作机制,寻求错位发展,拓展腹地,增强物流吸引能力,强化市域、拓展苏北、辐射周边地区。推动与连云港港口建立深层次的物流合作

23、和联动发展,打开宿迁“借港出海”的通道。服务运河宿迁港加快推进传化智能公路港项目和江苏通连国际物流园加快信息化平台项目建设,力争将宿迁港多式联运枢纽申创省级多式联运示范工程项目。积极培育“省级道路货运无车承运人试点企业”两家。二是培育物流市场健康发展。完善物流园区建设,重点围绕运河宿迁港物流园、京东快递配送中心等建设一批货运物流园区或中心,实现宿迁市区及周边具有布局合理、为物流企业提供规范、集中、信息共享的场所,成为宿迁物流企业的孵化器。加强物流公共信息平台建设。以企业需求推导功能设计的思路,建立物流公共信息平台,整合我市货运资源。依托卡行天下信息系统和网络,并融入全国性的物流信息大平台,弥补

24、物流信息化短板。三是推动城乡物流协调发展。充分利用京东、淘宝等入驻宿迁的发展契机,依托农村客运站,构建客运站、交管所、农村物流集散分拨、农村电子商务服务平台和配送网络为一体的综合发展模式,继续开展农村物流示范县培育工作,降低物流成本,不断完善我市农村物流基础网络构架。(六)强化安全监管,保持交通运输行业安全形势稳定。安全责任重于泰山,是不能触碰的红线。要牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产主体责任,不断提升交通运输安全监管水平。一是以开展落实交通运输企业安全生产主体责任专项行动为重点,深化企业安全生产和行业安全监管“两个主体”责任落实,建立健全岗位安全生产责任清单,切实做到安全责任、管理、投

25、入、培训和应急救援“五到位”。 二是继续推进安全生产标准化、监管规范化、管理信息化建设。推广应用道路客运、危货运输企业安全服务信息系统。建立健全“平安交通”行业标准与制度体系。研究建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系。三是加强水陆交通安全监管。加大打击“三无”船舶、非法载客船舶和水上加油船的违法违规行为力度,强化对渡口、渡船、危化品船和游船的安全监管。加强与安监、公安、环保等部门协作,建立健全安全生产打非治违长效机制。四是推进安全科技和信息化建设。大力推进安全监管信息化建设,利用安全监管信息平台整合现有资源,深化交通行业领域安全监管信息化系统应用。逐步推进工程建设和公路养护大中修

26、施工现场远程视频监控,加强工程建设和养护工程施工现场安全监管。利用视频监控系统加强渡口、水上风景旅游区等重点水域安全监管。五是以提升应急处置的针对性和实战能力为抓手,加强应急管理和应急能力建设,依托社会力量推进应急志愿者队伍建设,完善应急救援物资保障,加快应急救援指挥平台、救助基地等基础设施建设,通过开展逃生、消防、抢险、清障和修复保畅等应急演练,强化应急救援协作联动,提升应急处置效率。(七)增强发展能力,深化推进改革打造交通特色品牌。一是深化交通运输改革。切实转变政府职能,提高办事效率,服务企业、服务项目、服务群众。深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,推进协会、学会脱钩,释放市场活力。深

27、化公路管理养护体制改革,探索建立事权与支出责任相适应的普通公路分级管理制度。深化投融资体制改革,推广使用PPP建设模式。二是提升交通运输法治能力。深入推进交通运输依法行政,建立完善科学化、民主化、规范化、程序化的行政决策机制,加强事中事后监管和行政权力监督。推动交通运输综合执法改革,加快交通运输执法标准化建设。三是加强人才队伍建设。拓展人才引进和培养途径,提高人才引进档次和质量,重点培养高层次创新人才、高技能人才和综合管理人才。不断培育行业精神,增强交通运输行业凝聚力。四是加强文明创建和新闻宣传工作。深入践行社会主义核心价值观,持续深化文明行业、文明单位、文明职工、文明家庭等群众性创建活动。在全行业着力打造服务品牌、文化品牌、诚信品牌,探索交通运输宣传新途径新方法,重视新闻舆论工作,开展“最美交通人”“文明家庭”等评选宣传活动,展现新时期交通人风采,营造促进交通运输发展的良好氛围。专心-专注-专业

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