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1、精选优质文档-倾情为你奉上平川区人口和计划生育局开展诚信计生工作总结为了进一步创新管理服务机制，不断拓展“阳光计生行动”成果，提升全区人口计生系统依法行政、群众自治和行风建设水平，加快建设法治计生步伐，根据省、市人口委开展诚信计生活动实施方案精神，结合我区工作实际，今年以来，平川区积极开展了诚信计生创建活动，现将全年的诚信计生创建活动总结如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、建立基层群众自治长效机制为目的，以服务群众为重点，探索诚信计生建设与人口计生工作紧密结合的有效途径，促进基层人口和计划生育工作思路和方法的根本转变，实现国家利益与群众利益相统一，行政指导与基层群众
2、自治相统一，计划生育权利与义务相统一的新型基层人口计生工作方法，促进人口计生工作整体水平提升。 二、工作目标 2011年开始全面建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式。通过开展诚信计生活动，不断总结经验，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，做到群众认真执行国家的计划生育法律法规，政府全面兑现计划生育各项奖励优惠政策，在全区逐步实现人口和计划生育工作基层群众自治新格局。三、创建“诚信计生”的工作措施 1、统一认识，深刻领会推行“诚信计生”的重要意义。创建诚信型计划生育，就是把管理者、被管理者应履行的权力和义务，通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的
3、兑现。一是以人为本，提高群众主体地位。彻底改变以往工作模式，把管理者与被管理者摆到同等地位，相互承诺、相互约束、双向互动，真正体现了计划生育工作是尊重人、理解人、体贴人和以人为本的工作理念，激活群众参与、关心和支持计划生育工作的积极性，使计划生育成为群众自己的事业。二是实事求是，转变工作作风。社会和群众实行计划生育的权力和义务是相辅相成的，管理者的权力是被管理者的义务；被管理者的权力又是管理者的义务。从客观上要求政府必须带头做到有法必依，有诺必行，有行必果，否则必然影响政府的信誉。三是推行村民自治，提高群众自我管理的能力。进一步深化计划生育居民自治的进程，引导群众在计划生育工作中实行自我教育、
4、自我管理、自我服务、自我监督，干部、群众自觉践行承诺，人口和计划生育工作才能呈现出政府与乡村、社区之间；村、社区和村民之间、居民和居民之间的和谐氛围。为此区上年初成立了创建“诚信计生”工作领导小组，明确各级工作职责，并督促乡镇、街道工作组制定了详细的工作计划，落实相关工作责任。2、做实内容，推动建立诚信计生网络运行模式。全区各乡镇、街道都制定了开展创建“诚信计生”工作计划和实施方案，乡、村（社区）和村民分别签订诚信协议书，层层建立奖励与制约机制，即乡、村、社区与村民之间、会员小组之间，彼此签订书面协议，实行双向承诺，承诺的内容依据法律、法规，从群众的需求出发，力求承诺内容可量化、可考核、可监督
5、、可落实。从而在全区形成了政府与乡村、街道和社区之间讲诚信，会员联系户与育龄群众之间讲诚信，育龄群众与育龄群众之间讲诚信，家庭与社会之间讲诚信，真正形成一个全方位、多角度、立体性的诚信网络运行模式。3、以点带面，稳步推进诚信计生全面铺开。按照创建诚信型计划生育试点单位的具体步骤：第一步为宣传发动阶段，提高广大干部、群众对创建诚信型计划生育的认识，以达成开展这项活动的共识；第二步为制订“双向承诺”的具体条款，村、社区居委会要发动协会会员和育龄夫妇参与讨论和制定“双向承诺”的具体条款，在充分争取群众意见的基础上，召开村民代表大会讨论通过。第三步为建立“诚信档案”。村委会和群众签订平川区诚信计生协议
6、书，并将具体条款通过不同形式，让广大群众了解、掌握和监督；育龄夫妇在自觉自愿的基础上签订平川区诚信计生协议书；育龄夫妇所在地协会小组必须从工作需要的角度，采取多种形式了解和掌握平川区诚信计生协议书的内容和条款；第四步为创建的小结阶段，实事求是的总结创建的基本做法、采取的形式、干部群众的反响、协会会员作用的发挥及短时间内取得的成效，为全面推广此项工作提供做法和经验。2011年上半年结合试点单位的经验，各自抓好40%村（社区）的试点工作，通过以点带面，全铺开，下半年全区普遍开展“创建诚信型计划生育”活动，与村民自治合二为一，依托现有协会小组、组建“诚信计生”小组，层层签定双向诚信承诺书，使诚信计生
7、活动全面开展。4、完善制度，打造诚信计生品牌。创建诚信型计划生育是一项干群同步、文明执法的过程，通过健全承诺体系、取信于民。创建之初就把双向承诺内容要交给群众讨论和评议，使讨论的过程变成学习和提高的过程，强化诚信和责任意识的过程，形成相互监督和约束的过程。坚持“两委负总责，协会做骨干，家庭为中心，群众做主人”的原则，精心组织，科学运行。各村（社区）发动广大群众积极参与到这项活动中来，对计划生育村居民诚信章程和计划生育诚信计生村规民约多方征求意见和建议，进行了更广范围的讨论，在双方承诺内容确定之后，村级设立公示板，公示承诺内容，把群众诚信协议书全部印发到户、签字到人，并建立家庭诚信档案，充分体现
8、承诺的信誉度，让这项制度家喻户晓，人人皆知，共创诚信社会的和谐局面。依托协会，面向家庭，以群众的需求为导向，以建立现代文明幸福家庭为目的，打造诚信计生品牌。四、创建“诚信计生”的效果一是诚信服务与“惠民计生”相结合，促使各项奖励扶助政策的及时落实。二是诚信执法与“法制计生”相结合。进一步规范执法行为，切实依法维护群众的合法权益。三是诚信告知与“阳光计生”行动相结合。进一步加强和规范了乡村两级人口和计划生育的政务公开，让计生工作在阳光下运作。四是诚信守法与开展基层群众自治相结合。规范群众的计生行为和村（居）委会的管理服务行为。五是诚信监督与完善民主监督机制相结合。构建层层诚信、群众互信的新格局。
9、六是诚信计生与争先创优相结合。以身边事教育身边人，形成生育文明诚信示范带动效应，激励群众自觉讲诚信，促进诚信政府和和谐社会的建设。计划生育村民自治是创建诚信型计划生育的前提和基础，诚信是深化计划生育居民自治的有效途径，我区把二者合二为一，将“协会中心户”嫁接到“诚信小组”，使诚信小组长与中心户长融为一体。成为了“生育上互帮，生产上互助，三个文明建设同步发展”的多功能中心户。通过中心户的带动，协会的育龄夫妇在遵守计划生育政策的同时，积极参与产业结构调整，落实致富项目，使人口与计生工作与农村经济建设、农民增收致富有机结合起来，诚信小组的作用得到拓展，成为了村级民主政治建设的最基层细胞组织，有力推进我区诚信计生的创建活动，群众的主人翁意识得到空前的提高。全区以成立诚信计生小组343个，签订平川区诚信计生协议书5568份。为适应新时期人口和计划生育工作的需要，积极创新计划生育服务与管理模式，大力推行科学、民主和依法管理，充分调动群众参与管理、服务和监督计划生育的内在活力，平川区人口和计划生育局围绕为构建“和谐社会”创造良好的人口环境的工作目标，在全区开展计划生育诚信教育，提倡诚信伦理，增强诚信意识，形成诚信风尚，为全区和谐社会的建设增添了绚丽的色彩。专心-专注-专业