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28、 吉林省东方制药 通化衛京药业 通化民泰药业 吉林百琦药业 的问题。考试大网站整理主张 修正药业集团柳河制药 通化永仓药业 恰当的选择应该是“补供方和补需方并重”中丹合资 吉林省力胜制药 吉林敖东集团大连药业 吉林省博大制药 吉林省天光药业 中华茂祥集团 长春海伯尔生物技术 盛安企业集团 绿岛中医药国际集团 吉林集安益盛药业股份有限公司 （三）关于采取英国模式还是采取美国模式的问题集团吉林康龙药业 英国以实行全民普惠的卫生保健制度而闻名，而美国则以商业健康保险制度作为医疗保障的主体。在中国提出采取英国模式还是采取美国模式的问题，不是要照搬哪个国家的模式，而是为解决看病问题，借鉴哪种模式更为有效
29、。因此，这是一个自身制度选择的问题。 通化市医药药材有限责任公司 吉林省三元医药物资有限公司（四）关于公立医院是实行“收支两条线”还是彻底进行改革的问题 辽宁药厂辽宁味邦生物制药来进行。所谓“收支两条线”，是指国有医院所有收入上缴，所需经费列入财政预算拨款，这还是一种“保姆式的管理”。“政府主导派”赞成通过“收支两条线”这一医院财务制度来确保公立医院的公益性并对公立医院进行管理，即公立医疗机构继续收费，但必须全额上缴卫生行政部门（收），卫生行政部门负责资金分配（支），最后由卫生行政部门对这些公立医疗机构实施“绩效管理”。对此有很多质疑甚至反对意见。例如有学者提出疑问，采用收支两条线固然可能会让
30、医疗机构在收费过程中的猫腻减少，但这一措施能保证医疗服务的质量吗？笔者认为，公立医院的问题是由“缺钱”引起的，但目前简单补贴资金已不能解决问题，用“收支两条线辽宁华源天利药业的办法，只能在短期内缓解一些问题，却不能根本解决问题。比如大型公立医院和非公立非营利医疗机构的发展等问题用收支两条线的办法显然难以解决。公立医院改革需要制度重建。应该按照非营利组织的模式改造公立医院，按照“科学管理、账目透明、经费保障、医药分开”的原则组织运行新型公立医院。 （五）关于医生的激励和约束机制如何建立的问题 医生管理问题也是医改中的一个重点问题。国务院教科文卫司副司长宋瑞霖指出，“无法调动医生积极性的任何改革方
31、案都会有失败的重大风险。”7有学者提出，医生的行为在药品价格决定中占主导地位，确立良好的医风不能仅仅冀望于他律，自律也许比他律更为重要。也有学者提出，应让医生得到和他的投入相适应的经济回报，这需要有一个制度上的安排；医生的待遇应比照公务员，类似于公务员待遇。 大连美罗药业 东北制药总厂 大连天宇制药 * 大连远大制药 * 沈阳永大制药 * 辽宁金丹药业 沈阳神龙药业 大连弘丰制药 朝阳龙城制药 * 盘锦恒昌隆药业 丹东药业集团 吉林敖东集团大连药业 * 辽宁大生药业 辽宁华卫制药 * 沈阳天灵制药 大连美创药业 营口奥达制药 沈阳津昌制药 沈阳福宁药业 沈阳诚泰精细化工厂 * 丹东联盛制药 锦
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37、林草原药材研究开发有限公司 河北药厂从1981(华北制药集团 ”、围绕政府主导还是市场改革，两种思路开始针锋相对。争论的集中爆发，是在1993年5月的全国医政工作会议上。时任卫生部副部长的殷大奎在报告中明确表示反对医疗服务市场化，这番表态随即被认为“思想保守，反对改革”。两派观点在会议上吵得不可开交。从统计数据来看，截至2000年，我国的卫生事业在国家投入不足的情况下仍然在高速发展。据卫生部卫生经济研究所研究员李卫平介绍，1980年，我国卫生机构的数量是18万家，到2000年时已经达到32万家。山西博达制药 2000年：产权改革的号角2000年，在江苏的宿迁掀开了一个在以后被冠以完全“市场化”
38、的医院改制卖医院。这一举动的源头来自于当年2月，国务院公布了数易其稿的关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见。意见确定了实行医药分业等几项原则。意见中，“鼓励各类医疗机构合作、合并”，“共建医疗服务集团、盈利性医疗机构”，“医疗服务价格放开，依法自主经营，照章纳税”等条目，让宿迁“激动不已”，这也使得酝酿于1999年的宿迁医改名正言顺。万荣三九药业 石药集团 * 河北神威药业 * 河北恒利集团制药 河北以岭医药 河北天成药业 药都制药 * 河北三九爱德福药业 邯郸制药 承德颈复康药业 保定步长天浩制药 河北巨龙药业 河北长天药业 河北京京制药厂 河北天鹅制药 * 中诺药业(石药集团 河北瑞生药业
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