XX区2012年度安全生产目标责任考核自查报告(共8页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上XX市XX区2012年度安全生产目标责任考核自查报告市政府安委会:今年以来,xx区区委、区政府紧紧围绕安全稳定的大局,科学把握发展与安全的关系,把安全生产工作摆在更加突出的位置,强化基层基础,创新体制机制,有效防范和减少了各类事故的发生,1至11月份,累计发生小火灾事故X起、死亡X,同比分别下降XX和XX,杜绝了较大及以上事故,实现了安全生产形势的持续稳定。自查情况汇报如下:一、安全发展理念更加牢固区委、区政府坚持把安全生产作为全区经济社会发展的首要前提、重要内涵和关键保障,明确“安全生产没有特区特管、没有洼地效应、没有软环境”,与经济发展、社会管理和稳定工作同部署、

2、同推进、同落实、同调度。“十二五”规划对安全生产进行了部署,今年召开的3次季度工作分析会、3次综治维稳会、2次社会矛盾排查化解会,都安排安监局汇报发言,党政联席会议3次听取安全生产汇报。区委X书记更是要求时刻绷紧安全弦,把安全牢牢地抓在手上。在工作指导上,提出要正确把握“五个关系”,即科学把握大与小、快与好、总量与质量、经济发展与社会进步、发展与安全的关系;实施“五个转型”,即加快理念转型、产业转型、企业转型、环境转型、安全转型,明确“加快安全转型,科学发展首先是安全发展”。在12月15日全区安全稳定工作会上,XX强调安全生产要实现硬件到位、软件到位“两个到位”,深入持久的开展拉网式检查,做到

3、反复查、反复拉,切实防患于未然。二、责任落实更加细化一是健全组织体系。安委会组织架构上,由 “一把手”担任主任,“二把手”任常务副主任,其他成员任安委会副主任,并成立建设与市政、烟花爆竹、危化品、道路交通等14个由分管副主任牵头的专委会。严格执行领导干部深入生产经营单位检查安全生产工作制度(xx发201016号),党工委、管委会领导一线抓安全常态化、制度化。x书记到企业调研时经常强调安全生产,带头形成了领导班子全员抓安全的良好格局。二是健全责任体系。一方面,通过对照“三定”方案、征求意见和修改补充,完善了安全生产“一岗双责”分解表,严格落实监管责任,列表对监管部门、监管范围、部门第一责任人、部

4、门直接领导责任人、管委会分管领导责任人“五明确”,实现了安全监管责任的全覆盖、无缝隙对接。另一方面,实行安全生产“三抓四定”责任工作法,即主要负责人亲自抓、分管负责人靠上抓、具体工作人员具体抓;排查整治定责任部门,部门定具体责任人,问题隐患定解决处理措施,措施定进度,做到事有人干、责有人负,以责任制的落实推进问题的解决。三是健全考核体系。在去年将安全生产纳入全区绩效考核的基础上(安全生产在总考核中占3分权重,与企业双评分数相同,是“一票否决”项中唯一有考核分数的,并纳入了全区8个重点工作考核),进一步完善细化考核办法,采取定性和定量相结合的方式考核,考核结果与干部使用、评先树优、绩效奖励“三挂

5、钩”。三、基础工作更加牢固一是完善风险评估机制。把项目安全生产状况、高危行业安全许可,作为安全监管的治本措施,严格审查,严格把关。对新改扩建项目,严格推行以安全“三同时”为重点的安全生产条件风险评估;对现有企业,重点就其安全距离、安全设施、装备设施等进行设计诊断和现状评价。近年来,没有一个高危、剧毒、高能、污染项目落户园区,入区项目安全设施“三同时”达到100,重点企业全部进行职业卫生检测。二是完善示范创建机制。企业层面,开展安全标准化、优秀班组和安全文化示范企业创建,制定了创建达标时间表,召开推进会议,印发标准化规范文本xx册,举办培训班2期,邀请xx名专家解读答疑,上门帮助xx人次。今年,

6、已创建达标规模以上企业xx家,是增幅最大的一年,累计通过xx家,春节前还将验收xx家;创建省、市优秀班组x个,市级青年示范岗x个,青年示范标兵x个。街道层面,开展安全社区创建活动,街道分2批验收,探索实行安委办牵头、创建街道为主、部门通力合作、定人定岗、全员参与的创建模式,确定了7个重点促进项目,取得了良好成效。xx街道一次性通过验收。三是完善资金保障机制。设立安全生产专项资金xx元,用于安全检查防护装备配备、重大安全隐患整改等。财政上还出资260万元,用于村居安全员薪酬。危险化学品生产、道路交通运输、建筑施工等行业,提取使用安全费用xx万元。xx家企业参加安全生产责任保险,缴纳保费xx万元,

7、投保xx人,保额xx亿元。落实安全科技支撑项资金xx万,充实专家库和培训师资。继续加大对道路交通、市政、消防领域的资金投入力度,落实道路交通信号灯、学校黄闪灯、防护隔离栏、标识警示牌100万元、xx亿元,路面设施、路灯安全投入xx万元。四是完善应急管理机制。全面开展有实战性、针对性的演练,对有重点危险部位的企业开展以模拟事故为主的演练,对人员聚集场所开展以人员疏散为主的演练,对从事经营的企业开展消灭初起事故的演练,把科学的应急预案变为高效的应对行动。将xx家企业纳入安全生产预警信息平台管理,发布信息xx万条。加强应急值守工作,通过夜间电话抽查夜间现场检查等方式,落实24小时值班。五是完善安全文

8、化建设机制。以安全生产月活动为载体,成立安监、消防、职业卫生业务骨干为主的宣讲团,开展“五进”活动,在xx等单位举办安全讲座7期,印发安xx读本xx册,燃气使用、烟花爆竹燃放、火灾逃生等明白纸xx万份,订阅安全生产报xx份,同比增长xx。拓宽教育培训范围,实行“教育抓普及、培训抓规模、高危抓全员”的培训模式,分类因需培训。今年,已培训考核三项岗位人员xx人,村居安全员xx人,教育从业人员xx万人。组织安监、消防等部门,对入住单位、企业开展培训xx次,受教育人员xx人。四、排查整治更加严格一是建立执法监察计划。综合研判全区企业现状和行业安全生产特点,按照“突出重点、兼顾全面”原则,确定纳入现场执

9、法检查计划企业xx家,重点消防单位xx家,包括规模以上企业xx家,化工和危化品从业单位x家,宾馆、饭店、网吧等人员聚集场所xx家,抽查规模以下企业xx家。目前,执法检查计划完成率、整改复查率、举报案件查处率都达到了100。二是完善隐患排查手段。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,坚持事前监管、超前防范,实行“企业自查自纠、专家现场诊断、科技手段检测、执法督促整改、群众监督参与”相结合的隐患排查治理手段,全方位、分行业开展隐患排查治理。今年,已开展省市“两会”、“打非治违”、汛期、十八大等大检查xx次,重大危险源、校园周边安全、火锅店燃气等专项检查整治xx次,聘请专家xx人次,检查企业xx家。三

10、是严格整改措施。实行隐患整改“五个一律”措施,即对一时难以整改的隐患,一律做到整改措施、时间、资金、责任、预案“五落实”;对危险性大的隐患,一律责令停业整改;对重大隐患,一律挂牌督办,涉及相关主管部门的,及时提报整改;对不具备安全条件的,一律关停;对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的,一律取缔。同时,建立约见谈话警示和黄牌警告制度,纳入考核。初步统计,今年已排查整改隐患xx多项,落实整改资金xx亿元、关停木器小作坊xx家。请示市安委会,协调xx解决xx存在的严重道路交通隐患。五、重点行业监管更加到位全面摸排xx区安全生产现状,把人员聚集场所、危化品、建筑施工、道路交通、特种设备“五大领域”作

11、为监管重点和主攻方向,分行业包靠、网格化监控、全天侯盯紧,有效确保了安全状态的可控、在控。危化品领域,严格xx等工艺危险、有重大危险源的企业监管,动态巡查,以设备开停车、检维修、动火、盲板、受限空间作业为检查重点,督促企业严格自查自纠,聘请专家现场诊断。在国庆、“十八大”等敏感时间节点, 24小时轮流包靠;日常工作中,坚持每周一次,传达要求、座谈了解、现场检查,推动各项安全措施的落实。建筑施工领域,以脚手架搭设与防护、深基坑支护、模板支撑系统、大型起重机械、临时用电为监管重点,排查各类安全问题和事故隐患xx项,停工整改工程xx个,拆除不阻燃板房xx间。针对冬季特点,工程全部停工,塔吊等起重机械

12、确保旋转半径内无建筑物、高压线等碰撞物,临时宿舍设置安装用电限流、限时装置。市政方面,全面排查更换道路破损井盖、箅子,检查亮化用电安全,确保问题不过夜,已更换雨水箅子xx个,井盖子xx个,修补牙石xx米,维修路面xx平米。严格户外广告管理,不再审批楼顶新上广告牌。道路交通领域,全面分析道路交通流量、流向,加强路面巡查管控力度,将全区划分成xx个责任网格区,全面开展“七治”专项行动,查处涉牌涉证等违法行为xx万处,优化xx路等xx处路口交通信号配时,在xx公司等xx处人行过街口施划了黄白斑马线、在xx等xx处人行过街口施划了红白斑马线,安装道路护栏xx米。消防领域,全面落实网格化监管,对重点单位

13、户籍化管理,以公众聚集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、“多合一”场所、城中村、城乡结合部等为重点,清剿火灾隐患。今年,纳入监控的重点消防单位已检查各类企业、人员密集场所、幼儿园、民办培训机构等xx多家,责令停业整改xx家,处罚xx家。特种设备领域,登记在册特种设备xx台,在用xx台,其中锅炉xx台、压力容器xx台、电梯xx台、起重机械xx台、厂内机动车辆xx台,严格注册登记、维修保养、检验检测,对xx家气体充装单位全面检查,责令液化气站装站限期改正,没收超期未检气瓶xx只,举办游乐设施作业人员培训班x期,培训xx人。同时,全面排查因自然灾害可能引发的事故隐患,加强防雷减灾工作,对xx多家三

14、类防雷建(构)筑物、易燃易爆场所、遭受雷击易造成巨大破坏和人身伤亡的场所、重大计算机信息系统单位,逐一进行防雷装置安全检测。加强防汛工作,建立汛期调度指挥联席小组,随时掌握雨情汛情和安全生产动态,严格巡查,xx个街道全部成立了应急救援队伍,落实xx万元,配发雨衣、水靴、沙袋、抽水机等防汛物资,租赁xx台挖掘机。抓好xx河、水库夏季下水游泳和冬季溜冰防范,张贴禁止公告xx份,设置警示牌xx块。加强建设用地审批后、出让前,土地增减挂钩、整理项目、旧村拆除、复垦过程中的安全监管,避免了盗采盗挖资源、违法建设等引发事故。自评得分:xx分(加分项:xx分,考核得分10分)下步,我们将认真贯彻考核组的指示,创新思路、严格监管,以更高标准、更新举措、更大力度,构建安全生产长效机制,实现安全生产形势的进一步稳定好转。2012年12月专心-专注-专业

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