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1、精选优质文档-倾情为你奉上 深入贯彻落实科学发展观扎实推进惩防体系建设*公司党委副书记、纪委书记 #科学发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，也是反腐倡廉工作的根本方针。贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划（以下简称“工作规划”）,建立健全惩治和预防腐败体系，是针对新时期反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，加强反腐倡廉建设的重要举措，体现了科学发展的理念。在新形势下，纪检监察部门必须坚持以科学发展观为指导，从加强教育、完善制度、强化监督、严肃惩处四个方面入手，建立机制，完善措施，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推动企业的科学、和谐发展提供坚强有力
2、的纪律保证。一、用科学发展观指导惩治和预防腐败体系建设科学发展观作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对推进惩治和预防腐败体系建设具有重要的指导意义。我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观指导惩治和预防腐败体系建设。1、围绕中心、服务大局。把服务企业经营管理中心和改革发展大局作为纪检监察部门决策的出发点和落脚点，进一步增强大局意识、中心意识、服务意识，在工作定位上自觉服从全局，在工作目标上自觉贴近全局，在工作思路上自觉融入全局，把服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展作为纪检监察部门的重要任务，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把科学发展贯穿于惩防体系建设的全过程
3、，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇。2、以人为本、严格执纪。在贯彻落实工作规划过程中，必须准确把握科学发展观的核心，着力把以人为本的原则融入反腐倡廉教育、制度、监督和各项改革措施之中，体现到维护职工群众的切身利益当中，深化到严肃查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。进一步畅通群众举报渠道，从职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以查处领导人员滥用职权、贪污受贿、以权谋私等案件为重点，强化对工程项目关键环节的监管，坚决纠正损害群众利益的行为。3、加强检查、注重预防。紧紧围绕发展大局，认真履行纪检监察部门监督检查职能，切实把思想和行动统一到构建惩防体系的要求上来，增
4、强贯彻落实科学发展观的自觉性，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，纠正违背科学发展观、不切实际的错误做法；纠正领导干部急功近利、杀鸡取卵的政绩观；纠正违背科学发展规律，追求非法经济收益的思想；纠正妨碍健康发展的不良风气，坚决扫除影响科学发展的障碍；纠正有令不行、有禁不止和有法不依、违法不究等的错误行为，优化企业发展环境，促进中央和集团公司各项重大决策部署的贯彻落实4、全面协调、统筹兼顾。纪检监察工作要做到全面协调，必须准确把握科学发展观的根本方法，以改革创新的精神，推进惩防体系建设，真正实现反腐倡廉建设的统筹兼顾，做到惩治与预防并重，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注
5、重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败领域。要整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、惩处等各项工作，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，使之互相配套、互相补充、互相促进，提高惩治和预防腐败体系建设的整体效果。二、认真贯彻落实工作规划，扎实推进惩治和预防腐败体系建设加强教育、完善制度、强化监督、严肃惩处是工作规划提出的重点工作，体现了惩防并举的要求。我们要以贯彻落实工作规划为抓手，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立机制，完善措施，有力推进惩防体系各项任务的落实。1、要常抓不懈地加强思想教育，打牢惩治和预防腐败体系建设的基础。思想是行动的先导，教育是
6、监督的基础。建立健全惩治和预防腐败体系必须从思想道德教育这个基础抓起，把抓好党风廉政建设的宣传教育工作摆在重要位置，加大力度，注重实效，不断增强领导干部廉洁自律意识、责任意识，提高法律意识和法治观念，增强广大党员、干部对反腐倡廉的信心。进一步健全廉政教育机制，深入开展理想信念教育、廉洁从业教育、党风党纪教育、廉政警示教育，教育引导党员干部筑牢反腐倡廉的思想政治防线，增强拒腐防变的能力。要大力推进廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，推动廉政文化进班子、进机关、进基层、进岗位、进家庭，把廉政文化引向深入和普及，使之延伸到公司各个领域、各个层面。2、要有的放矢地加强制度建设，筑好惩治和预防
7、腐败体系建设的屏障。制度建设是一项带有全局性、基础性、根本性的工作。建立完善的制度是有效深入推进惩治和预防腐败体系建设的根本保障。要把制度建设贯穿于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，以人财物管理为重点领域，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，完善议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策，不断完善反腐倡廉法规制度；以推进权力阳光运行为重点，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和任期审计等制度，从权力的制约、资金的监控和从业行为的规范等入手，通过科学配置权力，健全监督程序，完善监督措施，逐步建立健全用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。3、
8、要全方位地强化过程监督，确保惩治和预防腐败体系建设取得实效。推进惩治和预防腐败体系建设，必须把有效监督作为关键环节。要拓宽监督渠道，健全监督网络，坚持民主监督、舆论监督、群众监督相结合，以完善“三重一大”保廉体系为重点，以规范人权、财权、事权为核心，着力加强对领导干部特别是基层项目领导班子主要负责人的监督制约，突出对权力运行的重点领域、重点岗位和关键环节的监管，整合监督力量，提高监督效果，防止权力失控、决策失误、行为失范，逐步实现对权力监督的全覆盖。要推动内控体系建设，加快构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，做到权力行使到哪里
9、，监督制约就延伸到哪里。4、要毫不手软地加大查处力度，推动惩治和预防腐败体系建设深入开展。正确处理反腐倡廉工作预防和惩治的关系，在加大预防工作力度的同时，加大惩处力度。把科学发展观作为办案工作的指导方针，从改革发展大局出发，突出办案重点，坚决查办妨碍、违背和不利于科学发展的案件，严肃查处工程项目和劳务分包中的商业贿赂案件，因项目领导人员擅自决策、放松管理造成工程项目亏损及安全质量事故的失职渎职案件，物资设备采购、工程结算付款、机械设备租赁及废旧物资处理中的贪污贿赂案件，严肃查处侵害群众利益的案件，做到依纪依法科学办案。在查办案件中，既要坚持原则，敢于办案，依法依纪查处腐败问题；又要讲究方法，统
10、筹处理好各方面的关系，按照“积极配合、协调关系、妥善处理、保护企业”的工作原则配合司法机关办案，维护企业合法权益和经济利益。三、明确责任、强化措施，着力保证惩防体系建设的各项任务落到实处构建惩治和预防腐败体系是一项系统工程，必须在党委的统一领导下，建立和完善党风廉政建设责任制，着力构建惩治和预防腐败责任体系，统筹各方面力量，形成狠抓工作落实的合力，推进惩防体系建设的各项任务落到实处。1、加强组织领导，健全领导体制。坚持和完善党委一把手负总责、分管领导具体抓、干部职工齐参与的良好工作格局，从推进公司科学、和谐发展的高度，充分认识推进惩防体系建设的重要意义，认真执行集团公司制定的贯彻落实“建立健全
11、惩治和预防腐败体系20082012年工作规划”实施细则，结合实际情况，制定落实措施。建立以党委主要负责人为组长的惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，由公司党委书记负总责，纪委书记具体抓，其他成员根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。领导小组下设办公室，负责总体协调和督促落实工作。基层党政负责人要切实履行第一责任人的职责，做到惩治和预防腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；每年至少听取一次班子其他成员落实党风廉政建设责任制情况的汇报。领导班子其他成员要履行“一岗双责”，结合分管工作的实际，提出加强党风廉政建设的具体要求，保证惩防体系建设工作落实到位。2、抓好任务分解、明确工作
12、责任。要统筹惩防体系建设的阶段性任务和工作目标，坚持整体规划，分步实施，有效推进，持续工作思路，持续工作力度，持续形成合力，持续破解难题，持续良好趋势。按照实施细则的总体要求和任务分解，明确惩治和预防腐败体系建设的牵头部门和协办部门，落实工作责任。牵头部门要履行主抓职责，主动会同相关部门制订实施方案和任务完成计划，编制详细的任务分解表，把所承担的任务进一步细化、再分解，明确工作目标和时限要求，保证各项任务按要求、保质量、高效率地完成。各协办部门要增强全局意识，主动靠前，加强协作，通力合作，形成合力。基层各单位要将分解后的工作任务纳入目标责任制，把责任落实到职能部室、落实到人。3、抓好督促检查、注重工作成效。要把监督检查贯穿于落实实施细则的全过程，通过专项检查、重点抽查等方式，实施分类指导，确保工作任务落实。各牵头部门每年要对工作进展情况进行一次自查，并向公司惩治和预防腐败工作领导小组及其办公室提交工作报告。要把贯彻落实实施细则情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，把贯彻落实工作规划纳入全公司党风廉政建设责任制的考核范围，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据，严格考核考评，落实责任追究，实行奖优罚劣。以强有力的督查考核、严格的责任追究，确保各项任务落到实处，取得实效，不断开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面。专心-专注-专业