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1、精选优质文档-倾情为你奉上中国水利水电第九工程局有限公司第一分局南水北调项目部节能减排管理办法项目部节能管理机构职责一、节能领导小组的主要职责 1、南水北调项目部节能领导小组在项目总工程师的组织下，主持项目部的节能工作，实施项目部能源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理项目部的各项节能工作。2、贯彻执行国家、地方、行业主管部门的有关节能方针政策、法规、标准，组织制定节能管理细则、节能目标和各种有关管理标准、制度并组织实施。3、组织制定节能宣传、教育和培训规划并组织实施。4、组织制定并实施规划，节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划。5、组织审定项目部年度各类能源消耗指标和节能指标。6、审定
2、项目部的重大节能成果和重大奖惩事宜。7、检查项目部的各项节能工作。二、节能主管部门的主要职责节能主管部门（设在工程部）为项目部节能领导小组的日常办事机构，是项目部节约能源的综合管理和监督、检查部门，在项目部节能领导小组、总工程师领导下，负责做好项目部节能任务的综合和协调管理，督促、检查项目部的各项节能工作，主要职责如下：1、贯彻项目部节能领导小组的决定，并对其执行情况进行检查。2、负责贯彻落实国家、地方和行业主管部门的有关节能方针、政策、法规、标准并对其执行情况进行督促和检查。3、具体开展项目部的能源利用普查、能耗指标完成情况的检查和能耗审计。4、具体组织编制项目部节能规划、节能技改计划和年度
3、节能计划并汇总入全厂发展规划和年度计划中。5、参与审查项目部的改建、扩建和新建工程设计，确保工程设计内容具有明确和正确的节能评估，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程管理部门，抓好节能工程竣工验收和效果鉴定工作。6、会同有关部门组织开发、推广、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，总结交流节能技术和经验。组织广大职工开展节能合理化建议活动。7、负责对项目部各单位用能进行计量监督、统计监督和能源节约的巡回检查。8、按季、年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析，编写节能简报，节能工作总结和各种能源报表，建立节能管理技术档案。9、根据项目部节能奖惩制度，审核厂内各单位节能奖惩的依据，提出节能奖
4、惩方案，报节能领导小组后实施。10、协助项目部宣教部门，组织节能教育和技术培训，提高职工的节能管理和技术素质。三、项目部节能小组的主要职责1、负责项目部节能工作原始记录管理和各项能源消耗的统计，按项目部节能主管部门制定的格式定期报送能源统计报表。2、监督检查项目部能源使用情况，对浪费能源，违反能源管理制度的现象，要进行制止，并追查责任。3、密切结合项目部生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准，技术标准和符合节能要求的操作规程，不断提高生产工艺中的能源利用率。4、按照规定的能源供应指标和能耗定额，合理组织生产，将节能工作纳入班组经济核算范围。5、对项目部耗能设备加强管理，以保证设备经常处于合
5、理用能技术法规规定的经济状况下运行，堵塞跑、冒、滴、漏。6、广泛开展节能宣传教育工作，总结交流，推广应用节能经验。四、班组节能员的主要职责。1、组织各岗位正确使用能源，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，发现异常情况及时反映到机动或计量部门，尽快消除隐患或故障。2、组织各岗位及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图表。3、对违反能源管理制度和合理用能标准等现象，要及时制止，登记或向上级反映。4、协助项目部进行节能教育，开展节能合理化建议活动，总结交流、推广应用节能经验。项目部职能部门节能管理职责一、经营部与调度室的职责1、经营部是项目部各项计划的综合管理部门，节约能源计划是项目部
6、综合生产计划的一个重要组成部分，在编制项目部生产年度计划和生产成本控制规划时，应把节能规划和计划列为主要内容，应会同项目部节能主管部门共同搞好节能规划和计划的编制工作。2、编制、检查、总结生产计划时，负责会同项目部节能主管部门同时编制、检查、总结节能计划（包括能源单耗和综合能耗的定额与考核指标）。3、坚持贯彻“以节能为重点的技术改造”方针，综合平衡，安排好节能技措所需资金，结合项目部工艺技术改造和装置检修等其他工程项目的施工，创造好实施节能技术改造条件。4、按照能源使用合理化要求，合理组织生产调度，及时调整供热、供电、供冷、供水、供风和余能回收系统的运行，提高生产和项目部自身用能的均衡性，努力
7、降低燃料、动力消耗和损失，提高能量回收率和利用率。5、在生产调度会上及时报告各部门节能计划和能耗指标的执行情况，对浪费能源的现象，督促各部门进行整改。6、检查新装置和节能措施试运过程中的能耗情况，督促其迅速达到设计能耗指标要求，做好调度衔接和协调工作。7、及时总结项目部生产、辅助生产等系统的合理用能的经验，并向项目部节能主管部门提出改进用能管理和采取节能技术措施的建议。二、综合队的职责 1、按照项目部年度节能技术改造计划，编制机动设备、专用设备、保温、保冷、水、电、汽系统节能技术改造实施计划，并组织实施。2、推动能源使用合理化，贯彻能源使用合理化标准，采取有效措施，努力降低燃料、动力消耗和散热
8、损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率，提高余热、余压、余冷的回收率，提高项目部的能源利用率。3、按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，负责采用节能设备和材料，及时淘汰落后设备。4、加强各种耗能、能源转换设备和水、电、汽、制冷系统的管理，及时制订、修订设备操作规程和施工作业指导书，搞好经济运行。5、加强施工队空气压缩机、电焊机、钻机、风机、风、水管、传动电机及装载机、挖掘机等的能源利用监测，及时采取措施，提高设备能源利用率。6、加强用水和水质管理，提高水的重复利用，改善用水质量，提高设备用水效率，搞好节约用水。7、组织定期检查设备、各类输送能源的管网，及时发现并消除浪费能源的现象。8、加
9、强供能用能的综合管理，建立健全综合管理标准，总结交流经验，做到合理用能，使设备之间功率匹配合理，能级匹配合理，能量逐级有效利用。三、工程部职责 1、负责项目部能源的计量管理，贯彻执行国家有关计量、能源计量的法律法规，努力完成项目部能源计量的各项任务2、根据项目部能源进出、分配和消耗等的实际需要，按照“用能单位能源计量器具配备和管理导则”的要求，负责编制并实施能源计量器具配备规划。3、组织制订能源计理的各种技术标准和管理制度并贯彻实施。4、负责能源计量的监督检查，会同项目部节能主管部门规定能源计量的重点管理项目，建立重点监测网点和信息传递、反馈流程、管理办法。5、积极推广应用计量新技术、新器具，
10、努力提高项目部能源计量的技术水平和管理水平。6、仲裁能源计量测试中出现的争议。7、参加项目部能量平衡的测试工作，负责解决测试中的计量问题。四、物资部职责。1、统一管理项目部燃料、成品油及其它载能工质、材料的供应、输送和仓贮工作，监督其合理使用和防止耗损。2、负责能源的进、销、存和发放统计工作，办理燃料和油品按定额核销的报表和计划申请手续。3、负责对购入能源的质量检验工作。4、协同计量部门健全各类能源进厂、出库计量器具，做到按计量表计数核算。5、对项目部运输机具进行全面管理，制订加强油耗定额管理和节油改造措施。6、总结交流能源科学管理经验，不断提高贮运系统职工的能源采购、存贮知识和节能管理水平。
11、五、安全部的职责 1、负责项目部职工的节能教育，提高全体职工的节能意识、节能技术和节能管理水平。2、制订普及节能教育规划和年度计划并组织实施。3、组织节能专业技术培训，能源管理短期培训、结合项目部能源利用的节能技术报告会和交流研讨会。4、会同项目部节能主管部门进行项目部重点耗能设备操作岗位专业培训，并实施上岗操作考核、发证工作。项目部节能减排管理办法项目部燃料管理制度项目部根据生产耗能设备对燃料的实际要求，对燃料实行新型管理模式，即围绕管理目标，对燃料管理的几个环节，计划、采购、结算、储存、运行，做到事前燃料技术标准明确，费用有预算，事中风险控制，进程动态监控，事后经济活动分析，为此特制定项目
12、部燃料管理制度如下：1、项目部生产所需要的一切燃料，其技术标准由工程部提出，会同项目部节能主管部门共同编制，并经项目部节能领导小组主管总工程师批准后执行。2、项目部燃料的经营部门（经营部）必须严格按照项目部审定的燃料技术标准进行市场采购，通过燃料市场的信息调研，制定燃料采购计划，并做好燃料计划的实施，燃料合同的签订，合同的正常履行等管理，保证生产用燃料的需求。3、项目部燃料的经营部门应认真做好燃料进厂的检斤、检质管理，落实燃料验收制度，项目部购进的每车燃料都要过秤检斤，抽样化验，做好格式化记录，并及时对照计划、合同，核对数量、品种和质量。4、项目部燃料的经营部门对燃料入厂全过程发出的有关燃料的
13、各种经营与技术文件必须随实物同时到达并存档，作为运行与结算的依据。5、工程部应及时配合经营部做好入厂燃料检斤、检质管理，同时还要做好入炉煤的检斤、检质。6、做好燃料的贮存管理，按照进厂燃料的种类、规格、分区存放，标明燃料特点，并设专人管理油库和煤场，保持煤场设施完善与完好。7、项目部节能主管部门应会同运行部门根据进厂的原煤情况，经常研究，配煤掺烧管理，在项目部当前负荷情况下，将多种煤质的煤按照一定的比例进行配煤燃烧。8、做好库存管理，定期进行库存盘点，建立原煤库存盘点台帐，做到帐、物相符，同时对进煤、煤耗、存煤进行统计分析。9、执行好燃料分析化验制度，定期将燃料取样，进行化验分析，建立燃料技术
14、档案。10、燃料使用必须经过计量，使用燃料的设备，都要严格执行计量制度，配备必要的计量器具。每个班组、每台设备都要分别计量，按时记录，按班组、机台核标。11、项目部节能主管部门会同运行部门及时研究并制定耗能设备节约燃料的操作方法与规章制度，积极采用优化燃料的新技术，新设备，对已实施的优化燃烧装置，必须保证其正常运行，操作人员必须按规定进行节燃操作，不得以手动代替自动，设备发生故障动力设备部门应及时检修、恢复功能。12、操作人员必须严格按照国家关于燃料燃烧合理化管理标准的要求，对设备进行操作，如调压井、引水隧洞和厂区的空气系数，排渣含碳量、供引风风量与压力等都要达到标准。13、项目部节能主管部门
15、对消耗燃料的设备或工序都要制定燃料消耗定额，按机台或班组实施考核，并与个人经济挂钩，落实奖惩。14、项目部节能主管部门应定期组织燃料经济活动分析，对燃煤、燃油、燃气的设备进行产出与耗能的定量分析，寻找问题，挖掘节燃潜力，提出进一步节燃的技术措施。同时还要进行燃料合同兑现分析，合同价格与燃料成本分析。项目部合理用电、节约用电管理制度 能源是发展国民经济的重要物质基础。为保证经济可持续发展，必须加强能源管理和大一种使用面广，力节约能源消耗。项目部中电力是消耗量大的能源，它占项目部总能源消耗的比例较大。因而，合理有效用电，节约电能在项目部整个节能工作中占有重要的地位，为此特制定项目部节约用电管理制度
16、如下：一、安全文明部全面负责项目部的节电管理工作，根据国家有关节电的法律法规，加强节电管理，积极采取技术上可行，经济上合理的措施，减少项目部生产各个环节中电力消费的损失和浪费，更有效、合理地利用电力资源。二、变电站与项目部各部门的电气运行主管负责人，负责项目部电力设备、耗电设备及元器件的节电经济运行的日常巡查、监督、检查工作。三、在开辟新的工作面或工程改造时，工程部应严格把关，对工程可行性报告的节能篇和工程节能评估报告书应严格审查，确保工程建设符合国家相关节能法律法规要求，把不合理利用电力和浪费电力的问题控堵在消耗源头。四、工程部在管理工程设计时，严格掌握，设计必须采用节电新工艺、新设备、新材
17、料，正确进行项目部电力负荷计算，堵绝供配电设备大马拉小车现象。工程施工，调试结束时，所有节电措施的设备要同时投入运行。五、物资部在采购关健性电气设备或元器件时，除按设计要求之外，还需得到节能主管部门的共同论证，确保采购具有节能标识的电气设备或元器件。六、调度室应加强用电负荷管理，合理安排生产工艺、生产班次，做到计划生产、平衡调度，合理调整项目部用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷。并严格控制非生产用电。七、安全文明部每年都要开展项目部电平衡测试，摸清项目部节电潜力和存在问题，有针对性地采取切实可行的措施，降低电耗，减少损失，提高电能利用率。八、项目部推进电耗目标管理，综合榜上组织会同有关部门
18、制定项目部各种产品的电耗定额指标，并实施单耗考核，电耗定额指标考核落实到车间、工段、班组。九、安全部负责分别对电力设备运行人员和生产工艺操作人员进行节电经济运行专业知识与节电操作规程的培训，并经考核合格后发证上岗。十变电站运行人员必须经常关注功率补偿装置的工作情况，确保项目部电力系统的功率因数在0.9以上，力争接近0.95，电气专业主管工程师应研究项目部大型电动机的无功就地补偿问题，对具有较大冲击性负荷的情况下，研究无功动态补偿的问题，以使项目部电力系统功率因数补偿处于最佳状态。十一、项目部电工应对供电线路应经常进行巡回检查，及时发现不合理的供电线路，上报有关主管部门适时进行改造，以保证供电线
19、路的电力损耗降至最低。十二、综合队人员及施工队人员对所有动力设备应尽可能减少空载操作。十三、严格项目部照明用电管理，节约照明用电，车间照明采用大功率节能灯淘汰白炽灯、汞灯，替代钠灯，公共区域照明安装自动控制开关，车间和办公室照明尽量利用自然光，在照度满足的前题下，减少用灯数量，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。建立照明节电时间表，定时开关，夏天、冬天分别规定开停时间。十四、降低取暖器用电负荷，办公室取暖器提倡每天早晚使用，无人办公时应当关闭。取暖器运行时除适当的排气之外应关紧门窗，消灭办公室无人的时候取暖器还在运行的情况。十五、综合队在现有已采取的节电措施和已进行的节电技术改造的基础上，要不断组织
20、有关部门，研究开展节电技术改造，采用节能型变压器，推广更换成S11型新型节能变压器，陶汰各类旧式变压器，采用高效电动机，推广变频调速节电技术，在风机、水泵、空气压缩机等设备上，凡技术经济指标合理的情况下，一律加以改造。以变频调速替代滑差电机，转子电阻调速方式，最大限度降低运行损耗，大型电机的起动积极采用软起动装置，替代频敏电阻器，水电阻起动器等装置，减少电动机起动损耗。项目部能耗定额管理能源消耗定额的管理，是项目部管理的重要内容之一，是用经济办法管理项目部，加强经济核算，考核经济效果的主要基础工作。对于降低消耗，节约能源，提高经济效益，具有十分重要的意义。一、能源消耗定额的制定、审批和上报。1
21、、能源消耗定额的定义：能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单位产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。2、能源消耗定额必须反映生产建设过程中能源消耗的客观规律，它应是能源利用率考核的依据，能源消耗定额应先进合理，既反映生产技术水平，同时也反映生产组织管理水平。为此，合理的能源消耗定额，必须是正确的能源消耗规律的反映，正确的能源消耗定额必须在科学地研究能源消耗规律的基础上制定、产生。3、项目部能源消耗定额由项目部经营部组织，并会同工程部、物资部等共同进行制定。4、能源消耗定额的制定必须遵循从实际出发，深入生产第一线，进行调查研究，了解情况，掌握资料，实际测算，适当的科学分析，精确的核算，
22、力求达到“快、准、全、好”的标准。“快”即制定的定额迅速及时，走在生产之前，对生产起指导和促进作用。“准”依靠长期的定额资料积累和经常了解分析生产情况，使能耗定额准确。“全”即完整齐全，项目部各生产环节、生产工序、各类产品均应制定完整的能耗定额。“好”定额指标既要积极，又要可靠，既具有先进性，又切实可行，对能源单耗尚未达到平均水平的部门，定额要从严核定，以利调动一切积极因素。5、能源消耗定额草案制定后，经职工讨论和有关部门审核，项目经理审查批准后方可执行。6、项目部制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查，审查内容包括：审查制定能源消耗定额工作报告的说明；审查是否符合国家当前有关能源方针、政策和
23、法规；审查能源消耗定额的项目；审查重点项目变化情况和原因；与历年能源消耗的资料对比，分析是否符合能源消耗的规律性；审查制定过程中的计算依据，并验算是否正确；审查是否积极采用了节能新技术；审查是否已采纳了职工讨论及各级审批过程中提出的正确意见；审查制定过程中拟定实现能源消耗定额措施的情况。7、能源消耗定额的审批标准：定额必须先进、合理、齐全、准确；定额必须达到本项目部的历史水平或低于上一年度的实际消耗水平；定额管理制度及岗位责任制必须建立健全并切实执行；必须实行按定额供能和按实际消耗严格考核；计量表具必须准确和齐备。8、项目部的单位能源消耗定额，应报分局、总公司和政府有关主管部门，经审批后执行。
24、二、能源消耗定额的贯彻执行1、经批准下达的能源消耗定额，项目部各部门都要贯彻执行，凡属能源计划分配，组织供应和成本核算等都要按定额办事。2、物资部按照核定的能源消耗定额和生产任务核实供应，各部门要建立能源消耗定额的管理档案。3、物资部和调度室应密切配合，建立健全定额供能制度、消耗定额分级管理和奖惩制度，做到定额管理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能源消耗。4、做好能源消耗的原始记录和统计分析工作，从能源进厂、转换、分配和最终消耗为止，各处环节都应有健全的原始记录，记载各种能源在不同阶段，不同环节的使用情况和消耗情况。三、能源消耗定额的检查分析1、能源消耗定额在贯彻执行进程中，必须经常检
25、查分析，目的为了解消耗定额在实际生产过程中的执行情况及取得的效果，同时检查为发现定额在执行过程中的缺点和不足，找出问题，及时采取措施，改进能耗定额，使之愈做愈好。2、检查的方法采取统计分析和实际查定相结合的办法，办求符合实际和更加全面、使之及时发现能耗定额存在的问题。3、在检查定额的基础上，进行定额分析，目的是为揭露矛盾，找出节约和浪费的原因，从而采取有效措施，推动技术和现场施工方面的改进，积极采用节能新技术、新材料，从而使生产水平不断提高，定额消耗不断降低。四、能源定额的修定1、由于影响能源消耗定额的各种因素是在不断地变化的，因此能源定额必须定期修改或临时修改，一般单项定额每年修改一次，遇到
26、下述情况时，可作必要的临时修改：在能源消耗定额执行过程中，发现定额脱离实际或计算错误时；产品结构、用能设备和生产技术有重大改变时；提高了生产或改进了施工方式时；能源品种、规格、质量等发生重大变动时。2、在一定时期内影响生产某产品消耗能源的主要因素，还是具有相对稳定性的，由于能源消耗规律的作用，要求能源消耗定额具有相对稳定的性质，故能耗定额一经审查批准生效后，不宜经常改动，只作定期（如一年）修定，以便于贯彻执行。五、能源消耗定额的考核和奖惩1、定额考核是定额管理的又一重要环节，以对比分析的方法进行定额考核，即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出偏差的幅度，并分析研究产生
27、偏差的原因，以便及时采取必要的措施。2、能源消耗定额考核的目的通过生产实践的检验，考察制定的能源消耗定额是否合理；通过定额考核，与项目部历史最好水平比，与国内外先进水平比，找出差距，力争赶上国内外先进水平；通过定额考核，积累完整的历史资料，为指导生产和有效地进行能源管理提供科学的依据；通过定额考核，促进能源消耗定额管理工作的加强。3、为进一步调动项目部和职工节能降耗的积极性，达到节能降耗，提高经济效益，促进生产发展的目的，能源消耗定额考核必须与实行严格的奖惩制度相结合。4、节能奖惩可按节能承包经济责任制的形式进行：按生产任务、耗能量和节能量承包设置奖励；按能耗定额承包，实行分等设置奖励；按节能
28、技术改造项目工程工期，资金和工程质量承包设置奖励；按用能总量承包设置奖励；节能目标承包设置奖励。项目部节能奖惩制度 为鼓励和调动项目部全体职工对节能的积极性，大力开展计划用能、节约用能，以节能求增产、以节能增效益。为此，项目部通过节能激励机制设立节能奖励基金，对节能工作中有显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励。由于各类项目部的具体情况不同，关于节能奖惩制度的制订要因地制宜，根据项目部管理的实际情况进行制订，节能奖惩制度应从以下几方面考虑：一、实行节能奖励的原则；二、奖励的种类；三、奖金发放的范围；四、奖金发放审批手续；五、关于浪费能源处理的规定。注：以上各规定由项目部根据实际情况进行充实项目部及
29、施工队合理用热、用水管理制度一、项目部制定的用热技术标准，各施工队在进行工艺操作时要严格执行。根据生产工艺进程的可能，尽量降低加热温度的规定值。二、工程部根据生产工艺要求的温度和加热形式，正确决定供热蒸汽的参数，按生产工艺用热的具体情况，采用热能的梯级利用，最大可能地利用热能资源。三、安全部会同物资部，对项目部（主要是试验室）及施工队主要耗能设备，制定热效率或单产热耗专业标准，同时会同工程部，制定用热设备或被冷却物体的温度，加热蒸汽或载热体的温度、压力及流量。四、综合队负责加热传热设备的巡回检查和维修，及时清除用热设备内外沉积的灰渣、水垢或其它附着物，保证用热设备有良好的传热性能。五、按照工艺
30、条件的规定，施工操作时应准确控制被加热或被冷却物体的温度，防止超出规定的温度范围，对已安装自动控制温度的设备，要经常检验其工作的准确性，发现问题，及时报告专业部门进行调试。六、在施工过程中，施工人员要杜绝用热设备的溢汽、溢水现象，杜绝用汽设备和供热管道、阀门、蒸汽疏水器及连接部件的跑、冒、滴、漏，对热设备及其附件和保温结构随时进行检查，一旦发现上述现象及时通知综合队或各队技术人员进行维修。七、对于用水量稳定，连续工作的设备，应控制各点的供水量。为进一步提高水的利用效率，工程部和试验室应研究改进各方面技术，合理分配各点的供水量。八、物资部与调度室负责人在生产过程中，要不断的研究改善传热设备的运行
31、管理，及时调整被加热或被冷却物体的数量，使每台设备接近额定产量，防止产量过低或过高而增加热耗。根据试验或施工需要及时调整热力设备（如锅炉或实验机器等）的开台数。九、工程部应组织进行项目部热平衡测试，并会同物资部、试验室等摸清项目部热设备存在的余热资源，制定余热回收方案及措施，并有计划地预以实施。、十、经营部对于项目部用汽、用水必须实施计量，对生产系统中按产品划分的生产线其用热（主要是试验室）、用水应分别配备安装蒸汽流量计和水表。十一、对于生产中的重复用水系统，必须保证完好，防止泄漏和排放。十二、对于生产中的循环用水，应尽可能减少新水的补充量，提高用水装置的效率，减少水的损失。十三、施工现场、生活营地用水设备凡已装有自动节水器等的节水设备器具，设备部门要加强检查，维修。防止滴漏和长流水。十四、各施工作业面，根据用水工艺要求，操作人员应严格按操作规程进行。专心-专注-专业