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1、精选优质文档-倾情为你奉上 2014年信访工作调研报告(调研报告,信访工作) 随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不断变革，人们的利益发生了调整，新的社会矛盾造成上访居高不下，甚至出现了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”，信访形势给构建和谐社会增加了难度。结合我区近年来发生的上访案件，就当前信访现状原因、作一调研，分析并提出相关对策。 一、造成信访形势严峻的主要原因 1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入，社会发生了一系列变革：国有企业改制，金融系统推向市场，粮食系统走向社会，行政机关机构改革。这些变革，重新调整了各阶层的利益关系，对人们的利益进行了再分配，同时也使人们
2、的维权意识得到了加强，部分群众的利己观念有所抬头，致使简单的问题易于复杂化，较小的事态易于扩大化，给新形势下的信访工作提出了新的要求，增加了新的难度。据不完全统计，由于机构改革、企业改制等社会变革原因引发的信访事件占到了信访总量的17%。 2、法律法规某些方面的滞后。一方面，表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入，使社会凸显了许多新事物和新情况，如随着城市化进程加快，项目建设增多，农村集体土地的征用越来越多，涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是，法律法规的制定往往会滞后于新事物和新情况，没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面，滞后还表现在执法不严上。信访
3、条例明确规定，不允许越级上访和集体上访，更不允许扰乱正常的办公秩序。但是，“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。 3、认识上出现的误区。误区一：法不责众。现实生活中，有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响，法律意识淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识，它已成为依法治国的一大障碍。误区二：政府“管”法院。群众中一直存在文秘杂烩网着一种错误的认识：政府权力大，政府可以“管”法院，同时，各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题，这也导致不少人信“访”不信法。误区三：以信访量来考评信访工作。目前上
4、级对下级政府信访工作的考评，都是以上访量来衡量的，超过了规定的指标，各级政府的主要领导都要承担一定的责任，受到一定的处理。这种考评方式本意旨在加强各级政府对信访工作的重视，分级承担社会压力，缓解社会矛盾。但客观上讲，这种考评方式并不很科学，它让一些别有用心的人钻了空子，如：有些人因对现任领导有意见，就组织煽动一些人上访，让现任领导难堪，最后往往能达到“撵走”的目的。 4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证非常困难，解决难度相当大，导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥善处理，客观上也有干部的原因。对信访问题干部中还
5、存有畏难情绪，怕麻烦，同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些情况，缺乏有效的文秘杂烩网干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先，缠访闹访的概念界定不清，对缠访闹访户定性困难，缺乏可操作性。其次，有些部门在处理类似问题时，为平息事态，免于激化矛盾，往往会采取息事宁人的态度，能放即放，缺乏强有力的执法配合，无法产生震慑力。 二、解决信访问题的几点建议 信访实际工作中，一些地区能在加强领导、强化责任、实行责任追究上动真的，在解决群众实际困难、破解信访难题、化解社会矛盾上来实的，有效遏制了信访总量持续攀升的势头，缓解了严峻的信访形势，总结他们的做法，主要有
6、以下几点： 1、树立稳定压倒一切的观念，循序渐进推进改革。一是要把发展的速度、改革的力度与群众的心理承受能力统一起来，处理好改革、发展与稳定的关系。重大决策要符合社会现实，符合实际，要考虑群众的心理想法，在推进改革的进程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社会保障体系。扩大社会保障的范围，尽量把城市规划区内已经农转非的“农民”纳入低保的范围。提高城市居民的低保标准，让下岗职工生活有基本保障，力争把改革的阵痛降到最低的限度。 2、树立法治观念，提高全民法律意识。一是继续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、守法，遇到问题，发生纠纷，能拿起法律的武器，依法保护文秘杂烩网自己的合法权益。
7、二是法律法规要与时代发展同步。立法机关、司法部门和有关职能部门要根据社会发展中出现的新情况、新问题、新矛盾，及时、科学、有针对性地出台、完善相应的法律法规及政策条文，让各级政府在解决这些问题时有法可依。三是第三篇：信访工作调研报告 xxxxxxxx公司 xxxx年度信访工作调研报告 今年以来，我公司信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，认真落实县信访工作会议精神要求，坚持与时俱进，开拓创新，进一步加强了信访工作领导责任制，圆满完成相关各项工作，为我县改革、发展、稳定的大局充分发挥了应有的作用，现将我公司2014年度信访维稳工作相关情况和做法调研
8、报告如下： 一、充分认清形势，确保工作顺利开展 年初以来，我公司始终高度重视信访工作。“以预防为主，防止激化”为工作方针，进一步加大排查力度，不断提高发现、控制、化解矛盾纠纷的能力。做到早发现、早控制、早化解，把问题解决在萌芽状态，确保本单位内部无任何矛盾纠纷，无上访行为。 同时，今年是我党成立90周年，我公司主要围绕重大节日期间的信访稳定工作，不断强化管理意识，突出管理重点，紧紧围绕县委、县政府的重点工作，不断加大宣传力度，保障和维护了平时和重大节日期间广播电视正确舆论导向，保证了广播电视信号的安全播出和政令畅通，确保我县广播电视健康有序的发展。 二、讲求工作方式方法，加强工作的主动性 第一
9、，要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动，不能被动应付。这样就能发现一些前瞻性、苗头性的东西，把一些问题解决在可行的范围内，就有可能在处理这类问时占据有利位置，降低解决问题的难度。全公司干部职工本着这个原则增强责任、超前工作、主动解决问题而不回避问题，力争做到把各种已经显现或潜在的矛盾隐患解决在初期。 第二，要善于调查研究，通过调查研究全面，详细的了解本部门的情况，做到对重点情况、特殊人员的情况心中有数。要善于发现问题，要善于从一些蛛丝马迹中掌握事态变化。 第三，要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要，信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作时效性和针对性。对发生的问题，一方面要采
10、取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向县委、县政府及县信访部门反映情况，以便为正确处理问题赢得时间，争取先机。 三、认真完善机制，加强领导，责任到人 信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，今年我公司从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认真重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口管理” 的原则，进一步推进主要领导公开接待上访群众制度，畅通信访渠道，密切和改善干群关系。 第一，坚持领导轮值接待制度。公司班子成员每周轮值接待来访和反映问题的群众，并且每月矛盾纠纷排查和信访
11、形式分析，都要形成文字记录和报告。以便于集中掌握深层次、内幕性、动态性的信息，努力掌握情况处置工作的主动性。 第二，敢于正面矛盾。工作中出现矛盾很正常，关键要正视进而解决矛盾，信访维稳工作越回避矛盾就越大。回避和掩盖矛盾只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因此对于矛盾和问题，各级干部要不回避，敢于正面，采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的能力和工作水平。 第三，高度重视，力争把矛盾消除在萌芽状态。首先要做到对容易发生的矛盾纠纷，特别是重大矛盾纠纷的问题底数情况摸查清楚。其次是排查出来的问题责任到人，跟踪服务保障，主动上门协调。尤其涉及维修等方面的业务，杜绝推诿扯皮
12、，及时解释和说明情况，及时给予用户解决问题，避免矛盾的发生。严格实行每周报告制度、做到实事求是，不弄虚作假、不夸大和缩小、不隐瞒事实真相，做好记录，不弄虚作假。 本年度我公司维稳信访工作虽然取得了一些成绩，但也 有不足之处，我们将进一步理清思路、坚定信心、扎实工作，把属于自己职责范围内的安全维稳工作做好，为全县经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。第四篇：信访工作调研报告 皮山县康克尔柯尔克孜民族乡 信访工作调研报告 根据信访工作中出现的新情况新问题，结合我乡实际，5月份，乡纪委通过翻阅资料、走访座谈、总结经验等方式方法，对信访工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下： 一、主要做法 1、建
13、立领导机制，落实信访工作“一把手”责任制。 乡领导把信访工作列入重要议事日程，每月一次分析研究信 访形势，每年都听取信访工作汇报并专题研究信访工作全年。今年，乡领导阅批群众来信2件，占来信总量的100%。乡党委书记在乡信访工作会议上反复强调搞好信访工作的重要性，要求全乡各部门落实信访工作“一把手”负责制，即“一把手”总负责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实。 2、把握信访工作重点，重视控制“三访”工作。 围绕党委和政府的中心工作，坚持“以稳定压倒一切”的重要原则，正确处理好改革、发展、稳定的关系。为控制“三访”上升势头，我们积极落实领导责任，抓好基层信访工作，着重做好上访群众的思想疏导
14、工作，实实在在为上访群众解决实际问题，排忧解难，使大量的信访问题被消除在萌芽状态。我乡每月定期对不稳定因素进行排查，形成制度，依照“分级负责、归口办理”、“谁主管，谁负责”的原则，责任到单位，责任到个人，对信访疑难积案采取“领导牵头，信访协调，部门负责”的办法逐步予以解决。特别是在重大节日期间，我们进一步加强了排查工作，及时做好化解工作，为及时处理大规模群体上访和突发事件，有效控制 “三访”的上升势头做好了前提准备。 3、加大督办力度，抓工作落实。 信访工作是与群众切身利益息息相关的，为进一步提高信访 案件的处理效率和质量，我乡加大了督办力度，专门落实督查人员，建立查办制度，明确查办内容，工作
15、人员多次深入现场查办，以掌握第一手资料，使群众反映的问题在第一时间得到解决。 4、加强基层信访工作，强化信访网络队伍建设，树立全心全意为人民服务的思想 加强基层信访工作。基层是信访工作的基础，切实做好基层 信访是信访工作的关键。今年，我乡加强了各村信访工作，结合各行政村的特点，探索出了一条农村信访工作新路子，在全乡信访工作会议上，乡领导要求各级领导和干部，一定要重视信访工作。行政村干部通过 “民情日记”等形式，构筑了信访工作的第一道防线，把矛盾和问题化解在萌芽状态，增进了群众的信任，真正做到小事不出村，大事不出乡。近半年来，我乡坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，
16、树立全心全意为人民服务的思想，坚持为民办实事。在各部门配合支持下，解决了上访群众的许多困难，取得了一定的成绩，同时也存在着一些问题：一是来访反映问题程序不规范，重复上访时有发生；二是信访督查和催办的力度还不够，有些信访问题，不能得到及时解决；三是工作发展不平衡，个别单位的负责人对本单位存在的信访问题心中无数，碰到群众信访，不采取积极主动的态度，而是采取回避和推诿。 二、关于做好信访工作的若干思考 在上级信访领导的关心指导下，我乡的信访工作取得了实质 性的进展，为进一步做好信访工作，切实维护人民群众的利益，我乡将从以下几个方面做好信访工作： 1、重视学习。要深入学习、贯彻十七大文件精神，紧紧围绕
17、 “全面建设小康社会”的奋斗目标，必须保持长期和谐稳定的社会环境。乡党委和政府要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题。要深入调查研究，区别不同情况，加强思想政治工作，正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定的局面。 2、落实责任。要继续深化信访工作“一把手工程”，真正把信访工作责任制落到实处，党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责，建立党政领导全体的长期的稳定的重视信访工作的领导机制。 3、抓住重点。要把减少“三访”作为信访工作的一项长期的重要工作来抓，要加强排查信息工作，对集体上访和异常信访苗头，要落实责任及时做好疏导工作，把矛
18、盾化解在基层，以控制“三访”上升势头，并将排查信息及时、准确地向上级及有关部门反映。全乡上下要重视信访信息工作，要上下贯通，形成精干高效的信访信息队伍和网络体系。 4、转变作风。树立为民服务的意识，注重调查研究，为领导决策提供有价值的信息。加大督查、督办力度，努力减少重复交办，提高群众满意率。落实抽查制度，加强对续报事项的跟踪督办及现场督办力度，不断提高信访案件的处理效率和质量。 5、队伍建设。要定期召开信访业务学习分析会，使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高，协调处事能力得以加强。强化基层信访干部的培训工作，经常性的开展业务研讨会，建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。 乡纪律检
19、查委员会 2014年月日第五篇：信访工作调研报告 如何提高信访举报工作 信访举报工作是一项重要的基础性工作，是做好纪检监察信访工作的关键环节。在新形势条件下，如何更加科学化、规范化做好信访举报工作，对贯彻党的路线、方针、政策，加强党的基层组织建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争，维护社会稳定都有着极其重要的意义。 在县委、县政府的正确领导和在地区纪委、监察局的精心指导下，全面落实科学发展观，用实际行动践行“三个代表”的重要思想，强化信访制度的落实，围绕近年来的信访工作重点，服务大局，努力做好特殊时期的信访工作，加强源头访的治理，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷
20、为重点，为社会稳定做出了应有的贡献。 2014年以来，我县纪委、监察局共受理群众来信来访*件，已办案件*件，挽回经济损失*万元，诫免谈话和岗前廉政谈话*人，我委、局始终坚持以人为本，集中力量查办了一批截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和拖欠民工工资的案件。集体上访、越级上访得到了有效遏制。 一、从当前的信访举报情况来看，主要存在以下问题： 1、政治体制、工作体制改革滞后，相关规定与市场经济发展相抵触、相矛盾，导致的信访问题难以解决。矛盾化 解与群众诉求的即得利益相差甚远，引起新的群体访、越级访将长期存在，难以彻底化解信访根源和隐患。 2、部分党员干部素质低下，服务意识淡薄引起的上访件有所上升。
21、由于少数干部严重脱离群众，宗旨意识淡薄，对群众的合理要求推诿扯皮、敷衍塞责。个别干部甚至欺压百姓，违法乱纪，引起群众极度不满而上访。 3、腐败现象的刺激成为群众信访新的诱因。当前存在的以权谋私、贪赃枉法、行贿受贿、腐化堕落等腐败行为和现象，尽管由于近年来不断加大惩治力度而有所收敛，但作为一定历史阶段内的社会现象，从根本上遏制和清除还要有个过程，而这些不正之风的存在与人民群众大量亟待解决的困难和问题所形成的强烈反差，已成为导致群众心里不平衡而信访的一个社会原因。 4、信访“三多”现象明显。近年来，随着经济建设步伐的加快，各种社会矛盾不断产生，群众信访呈现出“三多”现象，即：关系群众切身利益的信访
22、增多，影响经济发展的信访增多，影响社会稳定的群众突发性集体访增多。 5、历史遗留问题信访件呈集中表现趋势。属于多年或几十年未解决的历史问题占一定的比例。这类上访群众，大都是老上访户，使一些多年积累下来久拖未决的问题，重复来访。 二、结合以上存在的问题，应该从以下方式提高信访举 报工作科学化水平： 1、要提高认识，加强领导，认真组织开展信访举报专项治理工作。信访举报工作要受到县委、县政府高度重视，结合本县实际制定工作方案，成立专门的领导小组，确定指导思想，明确工作目标，部署工作任务，提出具体的工作要求，切实开展信访举报专项治理工作。 2、进一步完善机制、健全制度、落实责任，建立健全统一领导、部门
23、协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。一要通过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、政府主导和社会参与解决矛盾纠纷机制等，提高信访工作的水平和效率。二要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度，全面推动信访问题的解决。三要严格责任追究，把信访工作绩效纳入公务员考核体系。要对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和条例的规定，追究有关责任人员的责任，确保各项工作的落实。 3、针对排查出来的信访问题，进行认真分析，制定各项措施，明确领导责任。要在全力解决群众上访问题的同时，针对暂时无法解决的信访问题，根据有
24、关政策、法律法规及时向上访人解释清楚，取得上访人的理解和支持，对缠访老户和无理或要求过高的上访群众，我们主动做耐心细致的教 育工作，确保上访群众的稳定。 4、更新思想观念。新形势下的信访问题，既是社会矛盾的综合反映，也是群众利益诉求的集中体现。只有多从群众的角度想问题，最大限度地维护群众合法权益，才能有效化解社会矛盾。这就要求广大党员干部要牢固树立以人为本、执政为民的理念，把信访工作放在更加突出的位臵。改变以往信访部门单独负责的接访工作模式，统筹人民调解、行政调解、司法调解三大调解资源和法律援助等法律服务资源，统一受理调处信访问题和矛盾纠纷，解决了很多历史遗留问题。 5、进一步加强基层信访工作
25、，努力探索把信访问题解决在基层的新路子。加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施，积极投探索信访工作新经验，想方设法投入人员、建立信访工作组织，创造性地开展工作，创新信访渠道，努力做到三公开，即法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开。通过对信访人知情权、申诉权的尊重，促使信访人放弃过高和无理要求，增强基层处理和化解信访问题的能力。 6、主动走访群众，注重从源头治理。紧扣信访工作主题，围绕群众反映强烈的少数干部与民争利、带头私搭违建、滥用职权优亲厚友等违纪违法问题，及时调整工作方法，采 取定期信访下基层和常委信访接待日活动等
26、方式，广泛听取民意，接受群众信访举报，增强群众工作的针对性、有效性，努力从源头上减少矛盾冲突，收集掌握信访第一手资料，确保办案的质量，同时，在保证案件质量的前提上，缩短办案时间，提高信访工作效率。 7、加强人民群众对党员干部的监督力度。因为广大党员、干部长期臵身于人民群众之中，他们的所作所为群众比较容易了解和掌握，拥有发言权。在民主意识日益加强的情况下，群众会更经常、更广泛地通过信访渠道对党员、干部进行批评和监督。因此，做好信访工作，可以直接听取群众的意见、要求和呼声，掌握群众的思想脉搏，了解基层工作中存在的问题，从而为上级机关决策的民主化、科学化创造条件。 8、认真解决群众信访举报反映的问题
27、，在畅通信访渠道上探索新思路。要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访工作，把群众信访作为重要的民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之年需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事，积极探索通过法律途径解决信访问题的新思路。 9、加强信访干部队伍建设。要提高信访工作能力，大力加强干部培训，努力提高化解社会矛盾的能力，特别要加 强信访干部思想作风能力建设，提高信访工作者处突应急的能力，提升队伍的整体素质和工作水平，同时建立新提拔干部到信访部门学习锻炼的制度，加深对基层的了解，增进与群众的感情，努力打造一支能够胜任新时期工作需求的干部队伍；要做到“案结事了”，对信访问题要逐案分析，群众反映的合法、合理、合情的问题，要认真给予答复，想方设法予以解决，对一些不合法和不切合实际的问题，要讲究方式方法，细致地做好思想工作，对一些苗头性问题，要提前预防和布臵，及时消除。本栏目推荐相关范文： 信访工作调研报告 信访工作调研报告 信访工作调研报告 2014年信访工作调研报告 信访工作调研报告专心-专注-专业