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1、1用人单位职业病危害风险分级管控用人单位职业病危害风险分级管控体系建设指导手册体系建设指导手册山东省安全生产监督管理局山东省安全生产监督管理局20162016 年年 4 4 月月1目目 录录一、工作流程.1（一）准备阶段.1（二）实施阶段.1（三）资料整理分析阶段.1（四）编制分级报告阶段.1二、资料搜集和现场调查.2（一）用人单位概况调查.2（二）职业病危害因素调查.31.工程分析.32.职业病危害因素调查.33.职业病危害因素防护设施调查.44.个人使用的职业病防护用品调查.45.职业卫生管理情况.4三、工作场所职业病危害因素检测.4四、用人单位职业病危害风险分级.5（一）用人单位作业场所
2、职业病危害分级.51.作业场所主要职业病危害因素的确定.52.作业岗位职业病危害分级指数（G）.5（1）接触生产性粉尘作业.5（2）接触化学物作业.8（3）接触高温作业.112（4）接触噪声作业.12（5）接触电离辐射作业.133.作业岗位职业病危害总分级指数（T）.14（1）作业岗位职业病危害分级权重数（Ci）的确定.14（2）作业岗位职业病危害接触人数权重（P）的确定.15（3）作业岗位职业病危害总分级指数（T）计算.154.用人单位作业场所职业病危害分级指数（Z）.16（1）用人单位作业场所职业病危害分级指数（Z）的计算.16（2）用人单位作业场所职业病危害风险等级判定.17（二）用人单
3、位职业卫生管理质量分级指数（Q）.171.用人单位职业卫生管理质量情况.172职业卫生管理质量分级指数（Q）.26（三）用人单位职业病危害综合风险等级（R）判定.26五、职业病危害风险分级管控措施.28（一）作业岗位职业病危害风险分级管控措施.28（二）用人单位职业病危害风险分级管控措施.30附录：引用的标准依据.311职业病危害风险分级管控系统，是在对用人单位作业场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测的基础上，综合考虑风险分类、危害因素的危害性、暴露强度、接触时间、接触人数、防护水平、健康效应、管理措施等因素，通过合适的风险模型，进行风险评估分级，并据此有针对性地采取相应的管控措施。一、工作
4、流程职业病危害风险分级管控体系建设，一般分4个阶段进行。（一）准备阶段（一）准备阶段收集和研读相关资料，熟悉分级方法和工作步骤，开展初步现场调查，了解工艺流程和工作场所概况，编制风险分级评估方案。（二）实施阶段（二）实施阶段依据风险分级评估方案开展职业卫生现场调查和工程分析，并测定工作场所职业病危害因素的浓度（强度）。（三）资料整理分析阶段（三）资料整理分析阶段汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据，通过计算、分析得出岗位职业病危害风险分级、职业卫生管理质量分级结论。（四）编制分级报告阶段（四）编制分级报告阶段在前期量化分析的基础上写出职业病危害风险分级报告，根据职业病危害情况和风险程度提出
5、有针对性的管控措施建议。职业病危害风险分级管控工作流程见图 1。2图 1 用人单位职业病危害风险分级工作流程图工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局令第 47 号）第 20 条规定：存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。用人单位职业病危害分级管控的实施是以工作场所的职业病危害因素检测为基础的，用人单位本年度已经委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构做过检测的，可依据本年度的检测数据进行评估测算，直接从第三个阶段开始实施，否则需委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行工作场所职业病危害因素检测，从第一个阶段开始实施。二、资
6、料搜集和现场调查（一）用人单位概况调查（一）用人单位概况调查包括用人单位性质、规模、地点、自然环境概况、社会环境条件、编编 制制 分分 级级 报报 告告 阶阶 段段汇总职业病危害岗位等级及职业卫生汇总职业病危害岗位等级及职业卫生 管理质量等级，确定用人单位职业病管理质量等级，确定用人单位职业病 危害风险分级危害风险分级针对不同风险等级的作业岗位，制定针对不同风险等级的作业岗位，制定 相应的管控措施，针对不同风险等级相应的管控措施，针对不同风险等级 的用人单位采取相应的监督管理措施。的用人单位采取相应的监督管理措施。职业病危害量化分级职业病危害量化分级资资 料料 整整 理理 分分 析析 阶阶 段
7、段职业卫生管理质量分级职业卫生管理质量分级准准 备备 阶阶 段段开展初步现场调查开展初步现场调查编制风险分级评估方案编制风险分级评估方案熟悉分级方法和步骤熟悉分级方法和步骤实实 施施 阶阶 段段职业病危害因素职业病危害因素分布情况调查分布情况调查岗位接触情况岗位接触情况及频次调查及频次调查劳动强度分级劳动强度分级情况调查情况调查职业病危害因职业病危害因素检测素检测职业卫生管理情职业卫生管理情况调查况调查3生产工艺及主要工程内容、生产制度、岗位设置、劳动定员、主要技术经济指标等内容。（二）职业病危害因素调查（二）职业病危害因素调查1.1.工程分析工程分析（1）调查使用的原辅料、催化剂、助剂、产品
8、、联产品、副产品、中间品等化学物质的名称、主要成分、形态、年用量、运输方式、储存方式及投料方式等；（2）总平面布置及竖向布置调查，搜集相关图纸：（3）生产工艺和设备布局调查：包括工艺技术及其来源，生产装置和辅助装置的生产工艺流程、生产装置的化学原理及主要化学反应，生产设备的先进性及布局调查，搜集相关图纸；2.2.职业病危害因素调查职业病危害因素调查（1）对生产工艺过程、劳动过程和生产环境中存在的职业病危害因素进行识别，调查职业病危害因素的来源、时空分布，对作业工人进行工作日写实并对其作业方式、职业病危害因素的接触方式、接触时间和时段等情况进行调查。（2）搜集各种职业危害因素的理化性质、职业接触
9、限值、对作业人员的健康影响、法定职业病及职业禁忌证等资料，搜集有毒化学物的急性毒性、扩散性、蓄积性、致癌性、生殖毒性、致敏性、刺激及 腐蚀性、实际危害后果与预后等资料；（3）以往职业病发病情况调查。43.3.职业病危害因素防护设施调查职业病危害因素防护设施调查对作业场所设置的防尘、防毒、防噪声与振动、防暑降温、防潮防寒、防辐射、事故通风等职业危害防护设施的种类、数量、位置、形式、运行及其维护情况进行调查。4.4.个人使用的职业病防护用品调查个人使用的职业病防护用品调查调查各接害作业工种（岗位）接触职业病危害因素的种类、接触水平，所配备的防护用品的种类、数量、性能参数、适用条件以及佩戴使用情况等
10、。5.5.职业卫生管理情况职业卫生管理情况对职业卫生管理组织机构及职业病防治规划、职业卫生管理制度与操作规程及执行情况、职业卫生培训及职业病危害的告知情况、职业健康监护制度、职业病危害事故应急救援预案设施及演练情况、职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况、职业危害申报情况、职业卫生档案管理、职业病危害防治经费等进行调查。三、工作场所职业病危害因素检测在对工作场所职业病危害因素进行全面调查和辨识的基础上，严格按照工作场所空气中有害物质监测的采样规范 （GBZ 159-2004） 、工作场所空气有毒物质测定 （GBZ/T 160） 、 工作场所物理因素测量（GBZ/T 189-2007） 、
11、工作场所空气中粉尘测定 （GBZ/T192-2007）等标准、规范对工作场所的职业病危害因素的浓度（强度）进行测定。5四、用人单位职业病危害风险分级（一）用人单位作业场所职业病危害分级（一）用人单位作业场所职业病危害分级1.1.作业场所主要职业病危害因素的确定作业场所主要职业病危害因素的确定通过对作业场所的工程分析、现场调查、检测检验分析等全面识别工作场所存在的各种职业病危害因素，依据其性质、存在的量、可能导致的健康损害、接触人数和时间等确定主要的职业病危害因素。2.2.作业岗位职业病危害分级指数作业岗位职业病危害分级指数（G G）（1 1）接触生产性粉尘作业）接触生产性粉尘作业据工作场所职业
12、病危害作业分级 第1部分：生产性粉尘(GBZ/T229.1-2010)规定，生产性粉尘作业分级的技术依据包括粉尘中游离二氧化硅含量、工作场所空气中粉尘的职业接触比值和劳动者的体力劳动强度等要素的权重数。分级指数G按式（1）计算：G= WMWBWL.(1)式中：G-分级指数；WM-粉尘中游离二氧化硅含量的权重数；WB-工作场所空气中粉尘的职业接触比值的权重数；WL-劳动者的体力劳动强度的权重数。粉尘中游离二氧化硅含量(M)的分级和权重数(WM)取值列于表1。6表 1 游离二氧化硅含量的分级和取值游离二氧化硅含量游离二氧化硅含量(M),%权重数权重数(WM)M10110M50250M804M806
13、注释：石棉及石棉纤维、木粉尘等注释：石棉及石棉纤维、木粉尘等GBZ2.1中标识为确定人类致癌物中标识为确定人类致癌物（G1）的粉尘，）的粉尘，WM取值列入取值列入M80%一类。一类。工作场所空气中粉尘的职业接触比值(B)分级和权重数(WB)取值列于表2。表 2 生产性粉尘职业接触比值的分级和取值生产性粉尘的职业接触比值生产性粉尘的职业接触比值(B)权重数权重数(WB)B1B1B21B2B注释：注释：接触比值为接触每种职业病危害因素的实际测量值与相应的接触限值的比值（即：B=粉尘浓度检测值/接触限值，当粉尘浓度检测值为未检出时，以最低检出浓度的二分之一作为检测值计算B值） ，生产性粉尘应分别计算
14、PC-TWA和超限倍数比值，选择最大值作为某类粉尘比值取值；对于GBZ2.1中同时具有呼吸性粉尘和总粉尘接触限值的粉尘，优先使用呼吸性粉尘的检测数据；若同一作业岗位同时接触两种及以上的粉尘时，应选择危害重、接触限值低的粉尘进行计算。劳动者的体力劳动强度分级和权重数(WL)取值列于表3。表 3 体力劳动强度的分级和取值7体力劳动强度级别体力劳动强度级别权重数权重数(WL)I(轻)1.0II(中)1.5III(重)2.0IV(极重)2.5根据分级指数G，将生产性粉尘作业分为如下4级，见表4。表 4 生产性粉尘作业分级分级指数分级指数(G)作业分级作业分级1相对无害作业1G6 轻度危害作业6G16
15、中度危害作业G16 高度危害作业注释：对于曾经检出职业性尘肺的作业岗位应提高一个危害级别。注释：对于曾经检出职业性尘肺的作业岗位应提高一个危害级别。举例：举例：A 企业锅炉巡检工，接触的生产性粉尘为煤尘、矽尘。其中煤尘游离二氧化硅含量为 5.6%( M10)，故 WM=1；煤尘 CTWA最大值为 1.42 mg/m3，PC-TWA 为 2.5 mg/m3，职业接触比值(B)=1.42/2.5=0.57，CSTEL最大值为 3.43mg/m3，超限倍数为 3.43/2.5=1.37，超限倍数限值为 2，职业接触比值(B)=1.37/2=0.69，选择最大值为0.69，故 WB=0.69；体力劳动
16、强度为 I 级，故 WL=1；计算煤尘分级指数：G=10.691=0.69矽尘游离二氧化硅含量为 26.9%( 10M50)，故 WM=2；接触矽尘 CTWA最大值为 0.92mg/m3，PC-TWA 为 0.7 mg/m3，职业接触比值(B)=0.92/0.7=1.31，CSTEL最大值为 0.97mg/m3，超限倍数为 0.97/0.7=1.39，超限倍数限值为 2，职业接触比值(B)=1.39/2=0.69，选择最大值为81.31，故 WB=1；体力劳动强度为 I 级，故 WL=1；计算矽尘分级指数：G=21.311=2.62综合以上两种粉尘浓度检测结果，考虑最大保护原则，该岗位生产性粉
17、尘作业分级指数为 2.62，属于轻度危害作业。（2 2）接触化学物作业）接触化学物作业根据工作场所职业病危害作业分级 第2部分：化学物(GBZ/T229.2-2010)，有毒作业分级的依据包括化学物的危害程度、化学物的职业接触比值和劳动者的体力劳动强度三个要素的权重数。分级指数G按式（2）计算：G= WDWBWL.(2)式中：G-分级指数；WD-化学物的危害程度的权重数；WB-工作场所化学物的职业接触比值的权重数；WL-劳动者的体力劳动强度的权重数。其中WD取值严格按照职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010)进行。该标准是在GB5044-1985基础上，依据联合国全球化学品统一分类
18、及标记协调制度(GHS)、国际癌症研究机构(IARC)等进行了修订的最新危害程度分级标准。标准以毒物的急性毒性、扩散性、蓄积性、致癌性、生殖毒性、致敏性、刺激及腐蚀性、实际后果与预后等9项指标为基础，分为4大类，每项指标均按照危害程度分为5个等级并分别赋分，计算化学物危害指数(THI)。计算的具体要求及细则见GBZ230-92010。WD取值见表5。表 5 WD取值表化学毒物危害指数化学毒物危害指数THI化学物危害程度级别化学物危害程度级别权重数权重数(WD)THI24重度危害作业注释：对于曾经发生过急、慢性职业中毒的作业岗位应分别提高一注释：对于曾经发生过急、慢性职业中毒的作业岗位应分别提高
19、一个和两个危害级别。个和两个危害级别。举例：举例：A企业化学水处理巡检工，工作场所接触的化学物为氯气、硫酸、溶剂汽油。按照职业性接触毒物危害程度分级化学毒物危害指数(GBZ 230-2010)计算，得到氯气THI为51，属于高毒物品目录中物质，危害程度级别为极度危害，故WD=8；CMAC最大值为1.1mg/m3，MAC为1.0mg/m3，职业接触比值(B)=1.1/1.0=1.1。按照职业性接触毒物危害程度分级化学毒物危害指数(GBZ 230-2010)计算，得到硫酸THI为41，属于中度危害，故WD=2；其中CTWA值为0.8mg/m3，PC-TWA为1.0mg/m3，职业接触比值(B)=0
20、.8/1.0=0.80，CSTEL最大值为2.4mg/m3，PC-STEL为2.0mg/m3，职业接触比值(B)=2.4/2=1.2，选择最大值为1.20。按照职业性接触毒物危害程度分级化学毒物危害指数(GBZ 230-2010)计算，所得溶剂汽油THI为26，属于轻度危害，故WD=1；其中CTWA值为15.0mg/m3，PC-TWA为300mg/m3，职业接触比值(B)=15/300=0.05，CSTEL最大值为200 mg/m3，超限倍数为200 /300=0.67，超限倍数限值为1.5，职业接触比值(B)=0.67/1.5=0.45，选择最大值为110.45。综合以上三种化学物浓度检测结
21、果，WD取值为最大值，即为8；职业接触比值(B)为三种化学物比值之和，即为1.1+1.2+0.45=2.75，权重数WB为2.75，体力劳动强度为I级，WL =1；计算该岗位化学物作业分级指数G=2.758.01=22.0，属于中度危害作业。（3 3）接触高温作业）接触高温作业根据工作场所职业病危害作业分级 第3部分：高温(GBZ/T 229.3-2012)进行高温作业场所分级计算，高温作业按危害程度分4级，即轻度危害作业(I级)、中度危害作业(级)、重度危害作业(级)和极重度危害作业(级)。分级主要依据工作场所WBGT指数，体力劳动强度分级以及接触时间。具体分级参照表8。表 8 高温作业分级
22、表12注释：对于曾经发生过轻症、重症中暑的作业岗位应分别提高一个注释：对于曾经发生过轻症、重症中暑的作业岗位应分别提高一个和两个危害级别。和两个危害级别。举例：举例：A 企业锅炉巡检工为巡检作业，每次巡检接触高温 16min，每班巡检 4 次，每班接触高温时间为 64min；体力劳动强度为 I 级，故WL=1；WBGT 指数检测结果最大值为 30.6，查阅上图可知属于 I 级，认为该高温作业岗位为轻度危害作业。（4 4）接触噪声作业）接触噪声作业根据工作场所职业病危害作业分级 第 4 部分：噪声(GBZ/T229.4 -2010) 对噪声作业场所进行危害分级，对于稳态噪声和非稳态连续噪声，按照
23、 GBZ/T189.8-2007 的要求进行噪声作业测量，依据噪声暴露情况计算 LEX,8h或 LEX,w后，根据表 9 确定噪声作业分级。对于脉冲噪声（持续时间0.5s，间隔时间1s，声压有效值变化40dB（A）的噪声） ，按照 GBZ/T189.8-2007 的要求测量其声压级峰值Lpeak（dB）和工作日内的脉冲次数（n） ，根据表 10 确定脉冲噪声作业分级。表 9 稳态和非稳态连续噪声作业分级表(G)分级分级等效声级等效声级LEX,8h dB危害程度危害程度080LEX,8h85相对无害I85LEX,8h90轻度危害II90LEX,8h94中度危害III95LEX,8h100重度危害
24、IV8LEX,8h100极重危害13注：注：L LEX,8hEX,8h 与与 L LEX,wEX,w等效使用，等效使用，对于曾检出噪声聋的作业岗位应提高对于曾检出噪声聋的作业岗位应提高一个危害级别。一个危害级别。表 10 脉冲噪声作业分级表(G)分级分级声压峰值（声压峰值（dB）n100100n100 01000n10000危害程度危害程度I140.0Lpeak142.5130Lpeak132.5120Lpeak122.5轻度危害II142.5Lpeak145132.5Lpeak135.0122.5Lpeak125中度危害III145Lpeak147.5135Lpeak137.5125Lpea
25、k127.5重度危害IVLpeak147.5Lpeak137.5Lpeak127.5极重危害注释：对于曾检出噪声聋的作业岗位应提高一个危害级别。注释：对于曾检出噪声聋的作业岗位应提高一个危害级别。举例：举例：A 企业锅炉巡检工噪声等效声级 LEX,8h 为 86.7dB（A） ，为 I级噪声作业，属于轻度危害作业。化水巡检工噪声等效声级 LEX,8h为 79.7dB（A） ，属于非噪声作业岗位。（5 5）接触电离辐射作业）接触电离辐射作业参照国际原子能机构的有关规定，按照放射源对人体健康和环境的潜在危害程度，从高到低将放射源分为、类，V 类源的下限活度值为该种核素的豁免活度。 类放射源为极高危
26、险源。没有防护情况下，接触这类源几分钟到1 小时就可致人死亡; 14类放射源为高危险源。没有防护情况下，接触这类源几小时至几天可致人死亡; 类放射源为危险源。没有防护情况下，接触这类源几小时就可对人造成永久性损伤，接触几天至几周也可致人死亡; 类放射源为低危险源。基本不会对人造成永久性损伤，但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤; 类放射源为极低危险源。不会对人造成永久性损伤。注释：对于放射源数量多（密闭点源大于注释：对于放射源数量多（密闭点源大于5个或存在非密闭源）个或存在非密闭源） 、接、接触时间长的作业岗位应提高一个危害级别。触时间长的作业岗位应提高一个危害级别。
27、3.3.作业岗位职业病危害总分级指数作业岗位职业病危害总分级指数（T T）（1 1）作业岗位职业病危害分级权重数）作业岗位职业病危害分级权重数(Ci)(Ci)的确定的确定根据以上对接触粉尘、化学毒物、噪声和高温作业的岗位分级级别，分别赋以相应权重数。物理因素中因噪声分为五级，考虑噪声主要以慢性听力损害为主，将0级相对无害作业去掉(权重0)，仅仅考虑IIV四个级别，电离辐射按照放射源分类办法 （国家环境保护总局公告 2005年第62号）规定的危害分类给予权重赋值。据此，逐级分配的权重数见表11：表11 职业病危害作业分级权重数(Ci)权重数权重数Ci化学毒物作化学毒物作 业等级（业等级（G）粉尘
28、作业等粉尘作业等 级（级（G）噪声作业等级噪声作业等级 （G）高温作业等级高温作业等级 （G）电离辐射电离辐射其其它它0-相对无害作业-类放射源 （极低危险源）-151相对无害作 业相对无害作 业轻度危害作业 轻度危害作业类放射源 （低危险源）2轻度危害作 业轻度危害作 业中度危害作业 中度危害作业类放射源 （危险源）4中度危害作 业中度危害作 业重度危害作业 重度危害作业类放射源 （高危险源）8重度危害作 业重度危害作 业极重危害作业极重度危害作 业类放射源 （极高危险源）参 照 执 行举例举例：A企业锅炉巡检工生产性粉尘作业分级为轻度危害作业，故其生产性粉尘危害权重数Ci为2，同时接触噪声
29、为轻度危害作业，故其噪声危害权重数Ci为1，接触高温为轻度危害作业，故其高温危害权重数Ci为1；化水巡检工接触化学物作业为中度危害作业，故其化学物危害权重数Ci为4；同时为非噪声作业，故其噪声危害权重数Ci为0。（2 2）作业岗位职业病危害接触人数权重）作业岗位职业病危害接触人数权重(P)(P)的确定的确定通过劳动定员和工作制度调查，确定各职业病危害作业岗位的接触人数并据此给予相应的权重数（P） ，岗位人数的权重数如下：表12 职业病危害接触人数权重数接触人数接触人数权重数（权重数（P P）4158291231316416516（3 3）作业岗位职业病危害总分级指数（）作业岗位职业病危害总分级
30、指数（T T）计算）计算 N PCnii式中：T-某个岗位职业病危害总分级指数：N-主要职业病危害因素的数量；n-主要职业病危害因素序号，i-n对应的取值(1n)；Ci-职业病危害作业分级权重数；P-接触职业病危害因素人数权重数；按照职业病危害岗位危害总分级指数（T） ，将每个岗位的危害作业分为如下四级，见表13。表 13 作业岗位职业病危害分级总分级指数总分级指数(T)(T)作业分级作业分级T1相对无害作业岗位1T8轻度危害作业岗位8T32中度危害作业岗位T32重度危害作业岗位上例中上例中：A企业锅炉巡检工接触生产性粉尘危害权重数Ci为2，接触噪声危害权重数Ci为1，锅炉巡检工定员为8人，接
31、触人数权重数P为2，计算该岗位职业病危害总分级指数 T=（2+1）2=6，为轻度危害作业岗位。该厂化水巡检工定员4人，接触人数权重数P为1，接触化学物危害权重数Ci为4，接触噪声危害权重数Ci为0，计算该厂化水巡检工职业病危害总分级指数 T=(4+0)1=4，为轻度危害作业岗位。174.4.用人单位作业场所职业病危害分级指数用人单位作业场所职业病危害分级指数(Z)(Z)（1 1）用人单位作业场所职业病危害分级指数）用人单位作业场所职业病危害分级指数（Z Z）的计算的计算NTi ZNni 式中：Z-用人单位作业场所职业病危害分级指数；Ti-某个岗位职业病危害总分级指数；N-接触职业病危害因素的作
32、业岗位数量。举例：举例：如前述A企业作业场所职业病危害分级指数（Z）为锅炉巡检工和化水操作工T值之和再除以岗位数量，即Z=(6+4)/2=5。（2 2）用人单位作业场所职业病危害风险等级判定）用人单位作业场所职业病危害风险等级判定在对用人单位作业场所职业病危害分级指数（Z）的基础上，根据表14确定其职业病危害风险等级。表14 用人单位作业场所职业病危害风险等级评估作业场所职业病危害分级指数（作业场所职业病危害分级指数（Z Z）作业场所职业病危害风险等级作业场所职业病危害风险等级Z20稍有危险（Z5）20Z49一般危险（Z4）50Z90显著危险（Z3）90Z150高度危险（Z2）Z150极度危险
33、（Z1）举例：举例：如前述A企业作业场所职业病危害分级综合指数Z=5，该企业作业场所职业病危害风险等级为稍有危险（Z5） 。18（二）用人单位职业卫生管理质量分级指数（二）用人单位职业卫生管理质量分级指数（Q Q）1.1.用人单位职业卫生管理质量情况用人单位职业卫生管理质量情况结合表 15 的内容，对用人单位现行的职业卫生管理体系进行评分，得分值 L。表 15 用人单位职业卫生管理体系评分表项目项目主要内容主要内容分值分值 （L L）具体实施方法具体实施方法检查方法检查方法扣分标准扣分标准1 责任 体系 (3 分)建立职业病 防治责任制度31.以书面文件形式建立职业病防治责任 制度并将其存入职
34、业卫生管理档案（档 案二） 。 2.职业病防治责任制度应包含以下两部 分内容： 人员责任体系：主要负责人、分管负 责人、职业卫生管理人员、车间（班组） 管理人员以及劳动者等各类人员的职业 病防治职责和义务； 管理部门责任体系：职业卫生领导机 构、职业卫生管理部门以及其他相关管 理部门在职业卫生管理方面的职责和要 求。查阅书面文件 的职业病防治 责任制度。每缺一类人员 或管理部门职 责及义务的扣 0.5 分，扣完 为止。2 规章 制度 （6 分）建立健全 职业卫生 管理制度6建立 12 项职业卫生管理制度（存入档案 二职业卫生管理档案）：职业病危害 警示与告知制度；职业病危害项目申 报制度；职业
35、病防治宣传教育培训制 度；职业病防护设施维护检修制度； 职业病防护用品管理制度；职业病 危害监测及评价管理制度；建设项目 职业卫生“三同时”管理制度；劳动 者职业健康监护及其档案管理制度； 职业病危害事故处置与报告制度；职 业病危害应急救援与管理制度；岗位 职业卫生操作规程；法律、法规、规 章规定的其他职业病防治制度。查阅相关文件 资料，制度需 针对本单位实 际和现场存在 的主要职业病 危害因素进行 制定，并在运 行中体现职业 病危害因素控 制的有效性。每缺一项制度 或制度缺乏针 对性和操作性， 扣 0.5 分。3.1 设置或指定 职业卫生管理机 构1查阅文件。未设置或指定 机构（组织） 不得
36、分。3.2 配备专职或 兼职职业卫生管 理人员21.标准：严重用人单位，应当设置或指 定职业卫生管理机构，配备专职管理人 员。其他存在职业危害用人单位，劳动 者超过 100 人，设置或指定职业卫生管 理机构，配备专职职业卫生管理人员； 劳动者在 100 人以下，配备专（兼）职 职业卫生管理人员。 2.方式：书面形式明确，将配置文件存 入职业卫生管理档案（档案二） 。查阅文件，并 当面核实管理 人员的工作情 况。 未按要求配备 管理人员或未 正常开展工作 的，此项不得 分。3 管理 机构 （6 分）3.3 建立健全职 业卫生档案3建立 6 本台账：建设项目职业卫生 “三同时”档案； 职业卫生管理
37、档案；查阅相关台账 资料。每缺 1 个管理 台账扣 1 分，19项目项目主要内容主要内容分值分值 （L L）具体实施方法具体实施方法检查方法检查方法扣分标准扣分标准职业卫生宣传培训档案；职业病危 害因素监测与检测评价档案；用人单 位职业健康监护管理档案；劳动者个 人职业健康监护档案。每个台账资料 不全的扣 0.5 分。4.1 职业病危害 项目申报3在中国安全生产科学研究院作业场所职 业病危害申报系统 （http:/211.100.47.109/zywsmain/in dex.asp）进行职业病危害项目申报，将 申报表及有关资料报安监部门后，从安 监部门取得申报回执；将申报表及申报 回执存至职业
38、卫生管理档案（档案二） 。查阅申报表及 安监部门申报 回执，重要事 项变更是否及 时进行变更申 报。未申报不得分； 未按要求变更 申报的扣 1 分； 主要职业危害 因素申报不全 的每缺 1 项扣 0.5 分。 4 前期 预防 （18 分）4.2 建设项目 预评价报告 经安监部门 审核通过11.2012 年 10 月 18 日后，尚未动工建设 的新改扩建和技术改造、技术引进建设 项目，建设单位需按照总局 51 号令及鲁 安监发201312 号文件要求，委托职 业卫生技术服务机构编写职业病危害预 评价报告，并将预评价报告及有关资料 报安监部门审核（备案） ，取得项目审核 （备案）批复。 2.将预评
39、价报告、批复及有关资料存至 建设项目职业卫生“三同时”档案（档 案一） 。检查用人单位 2012 年 10 月 18 日后新建、 改建、扩建和 技术改造、技 术引进建设项 目（首先查建 设项目清单） 职业病危害预 评价报告及批 复。没做预评价的， 不得分。4.3 职业病危害 严重的建设项目， 其防护设施设计 专篇经过安监部 门审查11. 2012 年 10 月 18 日后，尚未建成投 产且定性为职业病危害严重的新改扩建 和技术改造、技术引进建设项目，建设 项目单位应当对建设项目职业病防护设 施进行设计，并将职业病防护设施设计 专篇及有关资料报安监部门审查，并取 得项目审查批复。 2.将职业病防
40、护设施设计专篇、批复及 有关资料存至建设项目职业卫生“三同 时”档案（档案一） 。检查用人单位 2012 年 10 月 18 日后，新 建、改建、扩 建和技术改造、 技术引进建设 项目职业病防 护设施设计专 篇审查及有关 批复。没有做设计专 篇的，不得分 。4.4 建设项目竣 工时，职业病危 害控制效果评价 报告经安监部门 审核通过，职业 病防护设施经安 监部门验收合格21. 2012 年 10 月 18 日后，尚未建成投 产的新改扩建和技术改造、技术引进建 设项目，建设项目单位在职业病防护设 施完工后或试运行期间，需委托职业卫 生技术服务机构编写职业病危害控制效 果评价报告，并提请安监部门对
41、建设项 目进行验收或备案，取得验收或备案批 复。 2.将职业病危害控制效果评价报告及验 收批复、批复及有关资料存至建设项目 职业卫生“三同时”档案（档案一） 。检查用人单位 2012 年 10 月 18 日后，新 建、改建、扩 建和技术改造、 技术引进建设 项目职业病危 害控制效果评 价报告及验收 批复。符合自行竣工 验收且进行了 自行竣工验收， 但没有报安监 部门备案的， 扣 1 分； 应当由安监部 门竣工验收， 而未得到验收 批复的，不得 分。4 前期 预防 （18 分）4.5 优先采用有 利于职业病防治 和保护劳动者健 康的新技术、新2严格按要求落实。综合评估用人 单位的工艺、 技术、装
42、备和 材料的先进水先进，得分； 中等，得 1.5 分；一般，得 1 分。20项目项目主要内容主要内容分值分值 （L L）具体实施方法具体实施方法检查方法检查方法扣分标准扣分标准工艺和新材料平（与现阶段 国内同类用人 单位相比，主 要考虑密闭化、 机械化、自动 化，低毒或无 毒原料等因素） 。 4.6 不生产、经 营、进口和使用 国家明令禁止的 可能产生职业病 危害的设备和材 料1.5国家明令禁止的可能产生职业病危害的 设备和材料可查阅最新国家产业政策文 件（国家发改委公布的产业结构调整 指导目录和工信部相关行业准入条件） ， 严格按要求落实。查阅最新国家 产业政策文件， 并进行核对。发现一起，此 项不得分。4.7 对有危害的 技术、工艺和材 料隐瞒其危害而 采用；主要原材 料有 MSDS（物质