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1、1 全市建筑工地食品安全战略行动实施方案为认真贯彻落实党的十九大精神,实施国家食品安全战略,推进我市国家食品安全示范城市创建及食品安全工作,根据市政府办公室关于印发食品安全战略南通行动计划(2018-2020 年)的通知 (通政办发201886 号)和南通市食品安全委员会办公室关于做好贯彻实施工作的通知 (通食安委办201823 号)等文件要求,结合我市建筑工地实际情况,制定本实施方案。一、工作目标一、工作目标通过加强建筑工地食品安全的监管,督促建筑工地集中用餐单位落实“四有两责”(即有责任、有岗位、有人员、有手段,落实日常监管和监督抽验责任)要求,建立健全建筑工地食品安全隐患排查治理和食品安
2、全应急处置机制,全面推进建筑工地集体食堂放心工程,确保不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件,积极配合我市食品安全示范城市创建。二、工作任务二、工作任务(一)健全责任体系、夯实安全基础。(一)健全责任体系、夯实安全基础。开展以健全建筑工地食品安全责任体系为重点的强基固本行动,着力解决责任体系不完善、安全基础薄弱的问题,将食品安全管理作为日常工作的重点内容,细化目标任务,责任落实到人,将食品安全监管与日常业务工作同部署、同检查、同考核。(二)坚持问题导向、突出重点监管。二)坚持问题导向、突出重点监管。坚持问题导向,从2影响建筑工地食品安全的突出问题着手,逐一解决问题,逐步提升建筑工地食品
3、质量安全水平。按照市政府关于加强学校、农村集体聚餐、旅游景区、养(托)老机构和建筑工地食堂食品安全文件要求,落实制度机制,严格主体责任,加强行业管理,加强监督执法,切实提高建筑工人对食品安全的认识和重视。(三)提高监管能力、完善应急机制。(三)提高监管能力、完善应急机制。提高建筑工地食品安全监管能力,健全食品安全风险排查治理机制、执法衔接机制和应急处置机制。通过日常监督,主动排查、定期研判、及时处置建筑工地出现的各类危害食品安全的行业共性隐患问题。强化风险评估、监测、预警和风险交流,做好“禽流感” 、 “非洲猪瘟”等防控工作,建立健全以风险分析为基础的科学监管制度。健全食品应急处置机制,进一步
4、完善食品安全事故应急预案,完善快速反应机制和工作流程,督促建筑工地食堂建立事故防范、处置、报告机制。(四)推进(四)推进“双安双创双安双创” 、创新监管方法。、创新监管方法。以创建国家食品安全示范城市和农产品质量安全示范县(“双安双创” )为抓手,全力做好建筑工地食品安全管理工作,积极培育亮点,创新机制,以点带面,提升全市建筑工地食品安全整体工作成效。(五)强化宣传教育、完善监督体系。(五)强化宣传教育、完善监督体系。积极鼓励和调动社会力量广泛参与建筑工地食品安全工作,推动社会治理创新,加快形成企业自律、部门监管、社会协同、公众参与的食品安全社会共治格局。广泛深入开展建筑工地食品安全宣传教育,
5、将“民以食为天,食以安为先”作为一种先进文化大力弘扬,3 不断增强广大建筑工人的自我防护能力、依法维权意识和参与监督的积极性。强化社会监督体系建设,畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度和举报人保护制度,鼓励建筑企业内部从业人员曝光行业“潜规则”和企业违法行为,建立健全建筑工地食品安全社会监督员队伍。三、工作举措三、工作举措(一)强化组织领导。(一)强化组织领导。为保障建筑工地食品安全战略行动方案的顺利实施,各地建设主管部门要加强对食品安全工作的组织领导,深刻领会习近平总书记食品安全战略思想,把建筑工地食品安全工作摆上重要议事日程,认真落实实施方案的目标、任务,积极配合,密切协作,扎实推进各项目标
6、任务的实施。(二)健全安全制度。(二)健全安全制度。建立健全建筑工地食品安全管理的各项规章制度,健全完善包括以项目负责人为第一责任人的食品安全责任制、食堂承包合同制度、从业人员健康档案和培训制度、食品采购制度、应急处置机制、卫生管理制度等,以制度规范建筑工地食品安全工作。(三)严格监督管理。(三)严格监督管理。明确工作标准,严格监督管理,严把项目开工环节“源头”关。通过严格把关建筑工地的食堂布局、食品安全管理制度、卫生许可证、人员配备和健康情况、食堂环境卫生等环节,从源头上保障食品卫生安全。(四)加强考核评估。(四)加强考核评估。加强建筑工地食品安全监督检查,严格考核奖惩。以安全生产标准化建设为载体,全面提升工地食堂安全管理能力,规范食品安全管理行为。加大对标准化星4级工地食品安全行为的考核力度,不断提升全市建筑工地食堂安全管理及食品安全防控水平,全面构建建筑工地食品安全长效管理机制。