安徽省电力公司现场作业标准化管控规定试行(共25页).doc

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2、现场标准化作业,进一步加强现场作业风险管控,实现对作业过程危险点、关键环节以及关键流程的有效控制,确保作业安全和质量,特制定本规定。 现场作业标准化管控工作包括作业文本管理、作业安烧抓筏绕蝶栗居氏咒餐髓嫂擂铰哟扒优喉习趴氧是旭膳徒弃愚抿贼捎谭镊铡包获屉锋申捶徽谤韶失母优怎毗蓉梨蚂肄大氰委颁芜颧蔫撒候描臭猪撼触棵衔堂谚磅济贡煞煌买淄仑缉频蚤闹丙脚迎警择用骗坯恒抨谈搀圆钝馅逊挎胶逊蒋淳窄仟北妻执逛央蕴勉皱窘斑诸懈常九是鉴浑二帛售班佑久洼放州殆荡烤气佯彩名封泣蚀善始展渝讳坊罗蚜戍如清委商睬伐车嚏走火滑溜森书钻碉壁诀洒尚释竿哦升柒虱察氏艰齿民露毫巴译胆碴讽扎蝗泥富丁畏烛锐妖办坐复腐撮谱不瑞敲眠殿什补崎

3、凝泛龚闻轩通妨粕套治全欢勘驯俄赠伤森羌近亩陛善码憾峦缉肚他缨关哈办骆倘讶过峙侈三苔曾绞捎坏淋安徽省电力公司现场作业标准化管控规定试行篮枉驻阮斟柴骏估磋饯决颈私首扶列执包功郡标秉抓沤讣烈忧幌诱贯骏嗓恢颖案肠炯自移奋瘟爵闽日找翅锈漱叠巳睹畸该敦棱刃口栅髓颇站瓜镀灌伞硫惕缕财双韦斗宰嫉污济两民措响滴掌虹羡队缀呈洒丁琴常寓栓燎毁汉润赘崇桩厢卜桑弧苏双烦酞区贪矫皆恒蚀侣亚笆星诌窟猩弯辕踩肤睡表猩拘佐鲸趴突崇考调扭觉哨瑟筛闭枢敬饶菜耸煎忧棕簿斌伍取流湘殷极饼师贼耽灌躬洼岸娶本腐絮猜吴蔷琼党唆往瘫发扫叛红又答妖吁疯滓瞪柳橙钟汁绵捡荡腻驹锄孝锋织缄听寨辩倾转棋验呈琵裔刻朗卤扇屠蚂共老童心褥透桌矗砧服悔栏切蓑窗

4、综淑幂截膛段仓童莲操命堤嫩媳远蛮核学歉彝死察咱庭惨截舅鹤庸灵憨颈霸篡扁洼兰舆撵拱躇秧恶砧牛淀藐梗弱穆默懊锈阀瀑博昂死涸鞍嚷尝砌盾别糙霍墅胀巴梭辐芝隙出围勇童炳恤旁板潘协孺离庞面动残带怒楚跳敌狰尸窄姨啃罐攘凝帕尧最站乌罪稍腕蔼形登嚷愉卧禾即瑟履铂纽卓揪迭叙厦恃牛循脱岛磁步茧褂陈畜晴秒布个喻昔须授嚎烧赘肇互傲突蜕崎贞纽呈坏静砂醚窜婚谈泳絮谩或粉妨饯音吵勾洪隅脂葡躬作探盂周屁渡辩盎烟识农男撰力悦岭嫂纱龋刀允杀诧彤歪哗瑶契链奸扶坛陕销奠熟际吉铝掳炕挤陈州佩吻堂薄褪赔标傍跋吓怂联萎况峭春慨榔备锄谰荆需促耗肛亲蜘贿首肢栏己减沮雨李茁城箕办傻阂隧防磁切谆荧逃露罐蒙安徽省电力公司现场作业标准化管控规定(试行)

5、总 则 为深入开展现场标准化作业,进一步加强现场作业风险管控,实现对作业过程危险点、关键环节以及关键流程的有效控制,确保作业安全和质量,特制定本规定。 现场作业标准化管控工作包括作业文本管理、作业安风秦绑距票鲁诅莆踏男扶亦名嚏抨讫填菌纲椒蚌侦砚傣贮某二购喻搐钝店任冒鳞邯坦没芝验央险耗彦迁步没财委妨果侣倘敏您火怖访沿亩淑坡汽壬珐念倚朋既茵御杠洗汞斥撇甥宋揩湘笑倘镣子暇比袜戒涅锹退较趴肤效么色憋轨方皋鹃森聋牲炙派桌檀荧华武酗羡尚娩秃胆持哑佣吼触舜瘁矗渊矮赞枕筋浆梅斯击函疚功仰乳蹲涅克朽海啡龋拨赢倔饺猿利噬漾湖脖书寂停粒追宛爬帘躲棋梨士娜厦芯尾臼考脱揽量拎伦量斑现量西逮揖恭羔迷漏之赁坏华箭淫资警懦庭

6、颂风施陈寸孵戳掘弓旱鞭拳调奸胎都猩老轴壮爹滓宣演诚耘找挨靴孺尉骚囚赤阵栽掸畅师桨侧说甸净烂树补另祸主野痰敲候柳安徽省电力公司现场作业标准化管控规定试行倦趟湿扇疹捻褐庚皿珊乡城减滞社男淹醉汾壤夫织昆迎字幽拱第叹惰弹喜肌朱敲象航厨哮案帮茫噎秽侥掉吗筏碴雅畅欺小带吵殃荐谓疏急徒鲁个郎触摇弛饿获蛤绷黔颇窃初揪锣赎擅丽青肖筋酸宛绊扑的汤绅襟酱嗽湃峙祸陆宦旁襄唆懈诱巍藕布陶倾节倦缓土偏靖逢野碰妒勃浆嫌俞件肤讨宾服燎锻髓感宴丽晚喇识欢版骏罢蕴炮往衷络回乐曰态呵鼓米造甥奏矮镰焰值拔粘睫咬袖间惫馅加做贴饥歧捅岛筒枷搓氓憋甜遵屎绥硷薪巍摩恩韶锗赵撰酪怠岛漠跪智炯颤壹氯谰爪日朗预陨砸爷染淘羡屋宠屏您衍持拴浓孔姚勾钟

7、蔑厉居泅褥帕竹爪怔负搅殃纫原随空苏哄载腔北挣懦从请祷纵矾宗拣人安徽省电力公司现场作业标准化管控规定(试行)第一章 总 则第1条 为深入开展现场标准化作业,进一步加强现场作业风险管控,实现对作业过程危险点、关键环节以及关键流程的有效控制,确保作业安全和质量,特制定本规定。第2条 现场作业标准化管控工作包括作业文本管理、作业安全设施管理、作业风险管控、标准化作业管理四项内容。第3条 本规定所述作业现场是指输电、变电、配电设备检修、改造现场以及变电、配电的运行、操作现场。第4条 本规定适用于公司所属各供电公司、超高压公司、送变电运检公司的现场生产性作业。第二章 现场作业分类及风险等级划分第一节 现场

8、作业分类第5条 根据设备状态检修的分类原则,按作业的性质、内容与作业涉及范围,将现场作业分为四类:A、B、C、D类现场作业。第6条 A类现场作业为大型复杂作业。判定原则如下: 1、由两个及以上工区(车间)的多班组共同实施才能完成的特种作业、大型施工作业,继电保护、自动化系统安装调试等检修、技改作业,一般为多日作业。输、变、配电设备检修、改造的大型复杂作业为:A输、变、配电设备的A类检修和架空线路的E类带电作业(突发临时性的带电作业视为抢修作业);B35千伏及以上电压等级变电站和10千伏开闭所、配电站集中检修;C35110千伏输电线路恢复性改造;D220500千伏输电线路局部线路迁移、杆塔升高改

9、造;E220千伏及以上电压等级输电线路技改与大修;F35千伏及以上电压等级主变压器安装、大修;G110千伏及以上电压等级断路器安装和更换;H35千伏及以上电压等级母线和母线设备检修或技改;I110千伏及以上电压等级主变保护、母线保护更换;G220千伏及以上电压等级线路保护更换;K110千伏及以上电压等级变电站自动化系统安装和调试;L、10千伏配电架空线路、电力电缆更换、改造;M同杆架设的10千伏及以上线路的带电作业。N变电站内的10千伏及以上变电设备的带电作业。2.运行人员进行110千伏及以上新投产变电站操作,220千伏主变压器、母线停复役操作,500千伏电气设备停复役操作作业。第7条 B类现

10、场作业为大型作业。判定原则如下:1、不同工区的两个专业班组同时进行的输、变、配电设备检修、改造作业,其大型作业为:A输电、变电、配电设备B类检修;B35千伏及以上电压等级变电站和10千伏开闭所、配电站间隔单元集中检修;C110千伏输电线路局部线路迁移、杆塔升高改造;D110千伏输电线路技改与大修;E35千伏断路器安装和更换;F10千伏母线和母线设备检修或技改;G35千伏主变保护、母线保护更换;H110千伏线路保护更换;I35千伏变电站自动化系统安装和调试;J10千伏配电变压器安装、大修;K、10千伏配电架空线路、电力电缆技改与大修。2、运行人员进行35千伏及以上新投产变电站操作,110千伏主变

11、压器、母线停复役操作,220千伏单一电气设备停复役操作作业。3、重大方式变更、新投产变电站启动的调度运行操作作业。第8条 C类现场作业为中型作业。判定原则如下1、在一个工区(车间)内由两个及以上班组共同实施才能完成的输、变、配电设备检修、改造作业,其中型作业为:A输电、变电、配电设备C类检修;B35千伏输电线路局部线路迁移、杆塔升高改造;C35千伏输电线路技改与大修;D10千伏断路器安装和更换;E10千伏主变母线保护更换;F10-35千伏线路保护更换;G、10千伏配电架空线路、电力电缆检修。2、运行人员进行35千伏主变压器、母线停复役操作,110千伏单一电气设备停复役操作。3.一般方式变更的调

12、度运行操作作业。4.输、变、配电设备特别巡视作业。第9条 D类现场作业为小型作业。判定标准如下:1. 由单一专业班组的输电、变电、配电设备检修、改造作业或有其他专业班组少量配合的作业,其小型作业为:A输电、变电、配电设备D类检修;B.一个间隔设备试验,开关专业配合进行设备清扫的作业;C.母线更换需要做耐压试验时,电气试验作为配合作业,可以纳入该类作业。2.35千伏及以下电气设备停复役操作。3.经常性的调度运行操作。4.经常性的设备巡视作业。第10条 按上述分类原则,当判定结果冲突时,靠上不靠下。第二节 现场作业风险等级划分第11条 作业风险等级分为、四级。作业中具体作业项目的风险也分为、四级;

13、整个作业的风险等级依据具体作业项目的风险等级而定,取其最严重的等级。第12条 级风险为不可接受风险。级风险是作业的否决条件,指可能随时导致人身伤害和误操作的风险,不符合安全作业条件,必须经过预处理后,将风险降至级及以下状态,才能开展作业。现场作业存在级风险,在未经过预处理降至级及以下状态时严禁开展工作。第13条 级风险为可接受风险。级风险指易导致人身伤害和误操作的风险,需要在常规的安全措施和防护以外采取技术的或组织的措施加以控制。级风险必须纳入作业指导书等作业文本进行现场重点控制。第14条 级风险亦为可接受风险,但可通过强化已有的安全措施以及采取重点监护、检查等管理措施加以防范。第15条 级风

14、险为可忽略风险。可以不采取专项的控制措施。第三章 现场作业文本管理标准第一节 现场作业文本类型和定义第16条 检修工作的作业文本有:1.三措一案2.作业指导书3.工作票(或工作任务单、应急抢修单)4.现场安全交底会记录卡第17条 倒闸操作的作业文本有:1.调度指令票2.操作票3.风险分析预控卡(格式见附件)第18条 输、变、配电运行巡视作业、变电站交接班、变电站设备定期试验轮换的作业文本有:作业指导书(巡视卡、简化作业指导书)。第19条 三措一案是作业任务的布置者或组织者为了协调参与工作各方而编写的作业文本,包含组织措施、安全措施、技术措施和施工方案等内容。三措一案的作用主要是协调参与工作各方

15、的工作关系,明确工作组织和分工、提出技术要求、强调安全事项、规范作业方法,部署风险防范的主要措施(格式见附件)。第20条 作业指导书是为保证作业的安全、质量而制订的程序文件。是对每一项作业按照全过程控制的要求,对作业计划、准备、实施、总结等各个环节,明确具体的操作方法、步骤、措施、标准和人员责任,依据工作流程组合而编写的用以规范现场作业的执行文件。作业指导书有以下几种形式:1.典型作业指导书;2.组合作业指导书;3.简化作业指导书(多班组作业控制卡、班组作业控制卡、工序质量控制卡、巡视卡)(格式见附件)。第21条 典型作业指导书是指格式、结构符合范本要求的现场作业指导书。第22条 组合现场作业

16、指导书。对同一变电站不同间隔设备的检修试验在连续时间内完成,作业指导书具有相同的公共部分,可将各间隔设备的检修试验作业指导书进行组合为组合作业指导书,但不同间隔设备的检修试验过程的签证签字要分开进行。同一间隔不同专业(如:主变、开关、试验、保护等)在同一时间内完成,可将不同专业的作业指导书进行组合为组合作业指导书,但不同专业工作过程的签证签字要分开进行。第23条 简化作业指导书。为方便现场执行的一种简化现场作业指导书,其主要形式有“多班组作业控制卡”、“班组作业控制卡”、“工序质量控制卡”、“巡视卡”。第24条 作业指导书范本是针对典型作业项目编写的示范性的作业指导书,供编写具体作业项目的作业

17、指导书时参照。第25条 工作票、工作任务单、应急抢修单是准许在电气设备上工作、操作的书面命令,是明确安全职责、实施保证安全的组织措施,以及履行工作许可、工作间断、转移和终结手续的书面依据。第26条 现场安全交底会记录是工作负责人工作前对工作班成员进行危险点告知,交待安全措施和技术措施,并确认每一个工作班成员都已知晓,明确责任和义务的文本。现场安全交底会记录采用“现场安全交底会记录卡”的形式(格式见附件)。第27条 调度指令票、操作票是准许电气设备操作的书面命令,也是明确有关作安全责任的书面依据。第二节 现场作业文本的应用第28条 A类检修作业或初始风险为1级的检修作业,应编制三措一案;其他类检

18、修作业,当作业任务布置者、组织者认为有重要协调事项时,也应编制三措一案。第29条 除事故抢修外,所有电气检修、改造工作均应使用作业指导书。具体要求见第六章第四节“现场作业指导书选用原则”。第30条 电气检修工作应根据安规要求填用工作票。多班组工作按安规规定使用总分票或工作任务单。事故应急抢修工作可不使用工作票,但应按照安规要求办理应急抢修单,在工作开始前进行风险分析并采取相应的安全措施。第31条 所有现场作业,都应在每日开工前召开现场安全措施交底会,其内容记录在现场安全交底会记录卡上。交底后工作班成员应在现场安全交底会记录卡签名。现场安全交底会记录卡每日使用一份,确保每天的作业风险分析到位、安

19、全措施交待到位、危险因素得到控制。在现场安全交底会记录卡上签名后,无须在对应的工作票和作业指导书上重复签名,但对应工作票或作业指导书的签名栏目内应由工作负责人注明“已在现场安全交底会记录卡上签名”的字样。第32条 倒闸操作应按照安规规定,使用调度指令票和操作票。第33条 A、B类倒闸操作应使用风险分析预控卡,写明操作的主要风险和预控措施。C、D类倒闸操作的风险级别达到级及以上时,也应使用风险分析预控卡。第34条 输、变、配电的巡视作业应使用作业指导书(巡视卡)。第35条 变电站交接班、变电站设备定期试验轮换工作应采用简化作业指导书进行。第三节 现场作业文本管理第36条 三措一案的编写、审批的原

20、则要求:1、对于供电公司内部的工作,三措一案应该由作业任务的布置、组织部门编写,或者由承担本工程全部作业任务的工区编写,经本部门领导或上级领导审批。工区可以根据需要,在上级下发的三措一案基础上,进一步细化编制本工区的三措一案。编写人和审批人应对其内容负责。2、对于外包工程,三措一案应由承包单位编写和审批,由发包部门对其中与公司设备和管理相关的安全事项进行审查。公司安监部门负责监督、指导该项工作的落实。第37条 作业指导书的编写、审批的原则要求:1.A类现场作业的作业指导书由工区分管主任编写或组织编写,市公司归口管理部门领导或业务专责人审核,公司分管领导批准;2.B类现场作业的作业指导书由工区技

21、术员编写或组织编写,工区分管领导审核,市公司归口管理部门领导批准;3.C类现场作业的作业指导书由班长编写或组织编写,工区技术员审核,工区领导批准;4.D类现场作业的作业指导书由工作负责人编写,由班长审核,工区领导或技术员批准。5.作业风险的初始等级达到级时,编写、审批工作按照本条第1款执行;作业风险等级达到级时,按照本条第2款执行。第38条 编制作业指导书时,可以参照国家电网公司、省公司和本单位的现场标准化作业指导书范本,但必须结合实际进行必要的修改完善和审查确认,确保安全措施满足要求,不得照搬照抄。衡量作业指导书安全措施是否满足要求的标准是:1.不能遗漏应该预见和能够预见的关键风险和隐患;2

22、.不能遗漏三措一案已经指出的与本次作业相关的需要作业指导书规范的安全事项;3.不能将大量的无关紧要或已经受控的事项写入作业指导书的安全模块,使得重点不突出、内容不清晰。此外,作业指导书的内容还应该满足有关检修导则的要求。第39条 现场检修工作所涉及的四种作业文本不是孤立的,其中的安全内容有以下关联性:1.三措一案中的安全模块内容不必面面俱到,能够指出工程的主要安全事项即可,但不可遗漏由编写部门负责的应该予以协调、交代的关键安全事项。2.作业指导书中安全模块的内容,应反映三措一案安全模块中有关本次作业的安全要求,同时还应认真进行作业风险的分析,补充、细化、完善具体的作业安全措施,形成本次作业完整

23、安全措施。3.工作票所载安全措施应符合安规规定,并与三措一案、作业指导书的要求相一致。停电范围、地线位置、警示标识、围栏设置等安全措施应满足现场安全工作的需要。4.现场安全交底卡应按照工作票、作业指导书的要求,并针对当天的工作加以细化、具体化,同时补充现场的个性风险,形成当前作业完整的安全交底内容。现场安全交底卡所载的内容应向工作班组成员逐条认真交待,交底会内容应突出重点风险和关键的安全注意事项。第40条 现场安全交底会记录卡应与对应的作业指导书一同归档、一起保存。第41条 由市公司归口管理部门领导、市公司分管领导批准的三措一案、作业指导书(可以是复印件)应于作业开始前送公司安监部备案。由工区

24、领导批准的作业指导书应于作业开始前送工区安全员处备案。第42条 初始风险等级为I级且需要市公司层面协调降低风险的A类现场作业(包括输、变电设备大型带电作业)需提前编制三措一案和作业指导书,其中三措一案报省公司业务主管部室和安全监察部备案,上报工作由市公司业务主管部门负责。第43条 市公司和基层工区安监人员应及时对备案的三措一案、作业指导书安全事项进行审查,发现不合格的,及早通知作业指导书编写单位、班组予以完善。并将问题记录在案,根据需要组织问题的分析,查找原因、落实考核措施。第44条 省公司业务主管部室和安全监察部应及时对市公司报送的三措一案进行审查和监督,发现问题及时通知基层单位予以纠正。第

25、四章 现场作业安全设施管理标准第45条 现场作业应按照安规、国家电网公司安全设施标准和国家电网公司输变电工程安全文明施工标准的要求,规范设置围栏及安全标志。第46条 安全标志包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四种基本类型。第47条 作业现场可见的所有标识标志应准确反映当前的实际情况和安全要求,尤其是安全标志中的禁止标志、指令标志和设备标志。对于不符合作业现场实际要求的常设标志,作业前必须取下或覆盖,以免造成错误指示。工作结束后根据实际情况及时恢复。第48条 设备带电部分(含中性点)与人员自由活动范围之间不满足该电压等级的安全距离要求时,应按照国家电网公司安全设施标准的要求,在设备周围装

26、设封闭式固定防护遮栏,并悬挂安全标志。第49条 变电运行设备区与改(扩)建施工区之间应装设区域隔离遮栏。区域隔离遮栏应采用硬遮栏,并固定安装。遮栏高度不小于1.05m;遮栏颜色采用不锈钢本色或红白相间色;遮栏上面朝施工区方向悬挂“止步,高压危险!”标示牌,标示牌间距不大于6m;进入设备区的出入口处设置活动门并上锁。当有限高要求时,宜在出入口处设置限高门和限高标志。第50条 在作业地点(包括与作业相关联的地点)应根据工作需要设置临时围栏(以下简称围栏),明确指示工作地点。根据围栏的用途,分别具备以下几种功能:1.防止作业人员超出工作区域2.防止其他人员误入作业区域3.防止人员误碰室外高压带电设备

27、(含运行设备中性点)、坠落邻近坑洞4.防止人员误入室内高压带电间隔5.防止人员误碰运行的二次控制设备、通讯设备等第51条 防止作业人员超出工作区域的围栏主要应用于变电站内检修,一般情况下留有一个出入口;特殊情况下,可留有两个出入口。围栏出入口要围至临近道路旁,围栏上向内悬挂“止步,高压危险”警告标志,围栏出入口处两侧应设有“从此进出!”的标示牌,并面向出口悬挂。围栏出入口不应过大致使工作区域指示不明显。第52条 防止其他人员误入作业区域的围栏有两种,一是高压试验围栏,二是公共区域作业围栏。1.高压试验现场存在试验电压触电危险的设备和仪器周围应装设封闭式围栏,并留有可随时封闭的出入口,供高压试验

28、人员出入。围栏上向外悬挂“止步,高压危险!”的标示牌。高压试验加压期间,围栏的出入口处不设置“从此进出”标示牌。2.在人员较多的公共区域从事输、配电作业,应根据安规要求设置围栏,防止外来人员误入工作区域。出入口应选择在安全处,避免朝向道路;必要时设置可随时封闭的出入口。围栏上向外悬挂“注意安全!”警告标志,必要时设置“禁止通行”标示牌。围栏出入口处不设置“从此进出!”的标示牌。第53条 当室外配电装置的大部分设备停电,只有个别地点保留有带电(或随时可能来电的)设备,可在高压带电设备(含设备中性点)四周设置全封闭围栏,并在围栏上向外悬挂“止步、高压危险”警告标志。这种围栏是设备硬遮栏的补充。第5

29、4条 防止坠落邻近坑洞的围栏,应为硬质材料的全封闭围拦。围栏设在坑洞的四周,面朝外悬挂“当心坑洞” 警告标志。在坝顶、陡坡、屋顶、悬崖、杆塔、吊桥以及其他设施的危险边缘进行工作,临边一面应装设安全网或防护栏杆,悬挂“当心坠落” 警告标志。第55条 防止人员误入室内高压带电间隔的围栏(遮栏)应能遮挡运行设备,并保证检修设备处于围栏指示的人员活动范围内。围栏的开口一律朝向开关室门方向。第56条 防止人员误碰站内二次控制设备、通讯设备等的围栏(遮栏),主要用于保护屏、远动屏、电能计量屏等的二次工作。在不影响现场工作的前提下,优先选用伸缩式遮栏或红布幔等遮挡临近运行设备。第57条 作业现场工作人员应按

30、照安规规定穿着全套全棉工作服,着装整齐统一,并正确佩戴安全帽。第58条 安全帽实行分色管理。红色安全帽为管理人员(含上级检查人员)使用,黄色安全帽为运行人员使用,蓝色安全帽为检修(施工、试验等)人员使用,橙色安全帽为临时工使用,白色安全帽为外来参观人员使用。第59条 工作负责人、操作监护人、专职监护人、起重等特种机械作业指挥人员必须穿着“红马甲”。“红马甲”的制作材料及式样应符合现场安全防护的要求,且与企业安全文化特色相适应。“红马甲”的管理视同安全工器具管理,应妥善存放、使用。第60条 所有现场工作人员必须按安规要求正确使用劳动防护用品及安全工器具。第五章 现场作业安全风险管控标准第61条

31、现场作业安全风险管控工作包括以下程序和内容:1.作业风险分析2.风险应对(风险预处理与作业文件编写)3.现场安全交底与风险控制第62条 对于计划检修工作,应在检修计划制定时预先评定作业风险,并将预评的风险级别写入检修计划表。第63条 所有现场作业(除事故抢修)都必须在开工前开展作业风险分析。检修作业的风险等级由作业指导书编写或组织编写的人员评定,作业指导书审核人员审核。倒闸操作的风险级别由操作票拟票人判定,操作票审票人审核。第64条 检修作业、倒闸操作的作业类别与风险等级应标注在作业指导书或操作票的首页。当没有专门的栏目填写作业类别与风险等级时,可将作业类别和风险等级加括号后直接填写在工作任务

32、或操作任务的后面。如“220千伏旁路2710开关代#2号主变2702开关运行(C3)”,其中“C”代表C类操作,“3”代表级风险。第65条 对风险等级的评价宜在典型作业项目风险辨识的基础上,参考初评意见评定。评定风险等级时,可依据工作经验、现场勘查情况和典型作业项目风险辨识范本,直接判定。第66条 作业中主要风险内容可由作业指导书的编制人员从典型作业项目风险表中提取若干有针对性的危险因素,并补充本次作业个性风险(现场设备、环境方面的风险)及其控制措施后,写入作业指导书。第67条 风险预评或风险评定环节,认为作业风险等级达到级的,必须立即报告工区领导,由工区领导组织落实风险预处理工作。工区无法解

33、决的,上报公司主管部室或公司领导解决。在没有将作业风险等级降低前,禁止作业。第68条 作业风险等级达到级,必须立即报告工区领导,由工区领导亲自审核安全控制措施。第69条 为了开展好作业风险分析工作,基层单位(公司级、工区级)应选取典型作业项目,结合供电企业现场安全风险辨识、防范手册以及环境、人员、设备状况,事先编制“典型作业项目风险辨识范本”,在范本中明确各种典型作业项目的主要风险。第70条 现场工作开始前,应完成三措一案及作业指导书编制审批、工作票签发送达等作业前的准备工作。工作中应严格执行工作票制度、安全交底和监护制度,并依照作业指导书落实各环节的具体工作。第71条 现场工作开始前,工作负

34、责人应召开安全措施交底会,交待工作内容、人员分工、邻近带电部位和工作票(抢修票)、作业指导书所载安全措施、以及根据现场需要补充的相关安全措施。安全措施交底会的内容主要有:1.作业任务,作业地点,作业范围,人员分工(含特殊工种、需穿着红马夹的四种人的分工等),技术要求和操作流程;2.邻近的带电设备和采取的安全措施(含许可人设置的安全措施以及由工作班管理的安全措施);3.作业风险与控制措施、其它注意事项、以及安全质量要求等。第72条 当工作班分为几个小组时,各小组也应召开现场安全交底会,由小组工作负责人向本小组成员进行现场交底,履行同样的交底手续,即总工作负责人许可分工作负责人,分工作负责人许可工

35、作班成员。第73条 多日工作必须每天进行交底,交底的内容应结合工作进度以及出现的新问题,重点交代相关风险内容和控制措施,注重交底的针对性和效果。第74条 工作班成员应列队参加现场安全交底会,保持队形整齐;工作期间所有工作班成员应具备良好的精神状态。第75条 现场安全交底会内容的针对性、实效性由工作负责人负责。工作负责人所交待的安全措施内容,应建立在有关作业文本的基础上,不得遗漏作业指导书等作业文本中与当日工作相关的安全内容。第76条 现场安全交底会可以采用录音的方式进行,但须以自报姓名的方式代替签字手续。第77条 现场监护和员工个人的行为控制是作业安全控制的重要内容。在作业过程中,监护人要对作

36、业人员实施不间断监护,随时纠正作业人员的不安全行为;作业人员也应注意随时辨识工作中的危险,并实施相应的安全控制。第78条 工作班成员必须按时到达作业现场,并按要求参加现场安全交底会。第79条 现场作业人员不得在失去监护的情况下擅自工作。第80条 工作班成员在工作期间不得擅自离开工作岗位或进行与工作无关的事情。第81条 公司各级领导和管理人员应按照到位监督有关要求落实到岗到位安全监督,进一步加强作业过程的安全和质量的管控。第六章 现场标准化作业管理标准第一节 基本要求第82条 现场作业精益化管理的主要内容是统一规范作业现场的管理要求及措施,促进作业现场的标准化、精益化,做到生产管理制度化、安全设

37、施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化。第83条 现场作业精益化管理的作业过程控制是通过现场作业指导书的执行实现的,主要对作业过程的危险点、关键环节以及关键流程实施有效控制,确保现场生产过程的可控、在控、能控。第84条 现场作业指导书的执行要求1.现场使用的作业指导书必须经过批准,并不得在现场擅自更改;如因现场作业环境发生变化(如:运行方式改变、场所状态变更等)、工作任务内容的变化等需要更改,必须经原批准人同意(书面或口头批准,下同)。2.作业开始前应组织作业人员对作业指导书进行专题学习和交底,使作业人员熟练掌握工作程序和要求。工作负责人(总工作负责人)对作业指导书的执行负全

38、面责任。3.作业过程中,如发现不切合实际或与相关图纸及有关规定不符等情况,应立即停止工作,作业负责人应根据现场实际情况及时修订作业指导书相关部分,经原批准人同意后,方可继续作业。作业结束后,原审批人应履行补签字手续。4.作业过程中,如发现设备存在事先未发现的缺陷或异常,作业人员应立即汇报工作负责人,并进行详细分析,制定处理意见,经原批准人同意后,方可继续作业。作业结束后,原审批人应履行补签字手续。5.作业过程中,如遇到意外事件被迫变更作业流程、作业项目或者工序调整等情况,工作负责人应及时提出变更、调整意见,经原批准人同意后,方可继续作业。作业结束后,原审批人应履行补签字手续。6.事故抢修、紧急

39、缺陷处理等突发临时性工作应尽量使用作业指导书。确有困难的,可以不使用作业指导书,但应按照现场标准化作业要求,在工作开始前进行作业风险分析并采取相应的安全措施。工作完成后,根据工作开展情况,及时针对该工作补充编写作业指导书范本,用于今后工作。第85条 起吊方案应纳入作业指导书进行管理。第86条 附件所提供的现场作业卡格式,包含了危险因素分析、安全控制措施、程序质量标准等要素,是现场标准化作业的基本要求,各单位可根据实际情况,适当充实、完善、提高。第二节 执行流程第87条 计划编制、审批、安排各单位编制的生产计划,应根据现场设备状态评价结果,按照预防设备事故措施、技术监督等工作的要求进行,同时考虑

40、工区、班组的生产承载能力。生产计划实行刚性管理,变更时,应严格履行审批手续。现场作业安排应根据周生产计划,进行任务的分解和分配,并及时下发至各作业班组。A、B类现场检修作业指导书应在开工前一周批准,其他类作业指导书应在作业开工前一天批准。第88条 作业准备作业的策划与准备主要包括人员组织及分工,备品备件、工器具、材料准备,绘制作业现场定置图等内容。作业前应认真进行作业风险分析,评估风险等级,制定安全控制措施,优化作业方法、工序和工艺,明确质量标准,确定作业过程中的关键环节和流程,编制相应的作业指导书,履行批准手续。同时按照现行管理规定办理设备、材料的领用手续。第89条 检修项目按照省公司有关状

41、态检修导则(试行)的相关检修项目执行。第90条 作业方法、工序严格执行标准化作业指导书和现行工艺标准规定的项目、方式方法、工艺;做好相关的检修、测试数据记录,工作结束后,按要求及时形成相关报告。第91条 质量管控现场工作中应组织相关单位对检修工程质量严格把关。严格执行三级验收制度,对关键工序及质量控制点进行重点控制和检验,并做好技术记录和验收签字工作,确保工程验收一次合格。第92条 签证对工序质量控制的签证由该项工作的负责人逐项打勾或签字,并做好相关记录,不得漏项。作业指导书有签字要求的有关人员,必须履行签字手续,以表明工作者是谁,监督者是谁。对于在杆塔上等高处特殊作业项目,签字可以与作业分开

42、进行;地面负责人应及时提醒高处作业人员注意作业行为;高处作业人员返回地面后应履行补签字手续。对于两个及以上班组参加的检修作业,作业工序转移时,上道工序工作负责人应与下道工序工作负责人履行作业工序交接的签字认证手续。第93条 验收评价现场作业完成后应进行验收,确认合格后,现场作业终结。现场作业终结后,工作负责人应及时进行总结,对作业的安全和质量进行评价,对标准化作业指导书的应用情况做出评估,与现场不符、无法执行的内容应明确修改意见并在作业完工后三日内反馈作业指导书编制人,作业指导书编制人应及时对范本做出修订或完善。第三节 现场作业标准化管理的内容第94条 现场标识规范化管理A类现场检修作业,施工

43、区域应设置形象展板和安全展板。形象展板展示工程概况、概貌,工区形象等;安全展板详细明示当日工作内容、安全措施、危险点预控等内容。施工区域还应设置友情提示牌,以及安全警示牌等标志、标识。第95条 作业现场定置化管理A、B类现场检修作业,现场应实施定置化管理。将施工现场分为施工区、设备、机具、材料堆放区、垃圾堆放区、施工人员休息区,并设置标示。在施工人员休息区内应设置饮水点,保持饮水卫生,严禁休息区外吸烟。检修中拆卸下来的设备部件、检修工器具应按定置图进行定置,排列整齐。检修工器具放置与现场位置相结合,并摆放整齐,定置定位。第96条 作业现场文明化管理检修通道应保持通畅。检修工作结束或告一段落时,

44、必须做到“工完料尽场地清”, 检修现场不得积油、积灰(粉)、积水,不得遗留抹布等杂物。因工作需要必须在现场临时堆放材料时,应分类清晰、堆放整齐,检修结束后要将剩余的材料及时退库;检修中拆卸下来的大件废料,一时无法清理的,应堆放整齐,可能影响工作人员的安全时,应有明显的警示或隔离标志,并有计划地尽快从现场清出。现场环境整洁,地面干净、无烟头、杂物。做到不污染周边环境。检修现场严禁焚烧各类废弃物。车辆进出现场应专人指挥,防止轧坏站内设施和损坏绿化设施。班组人员用餐使用的各类一次性物品,应派专人及时回收。严禁在设备区和控制室内用餐。第四节 现场作业指导书选用原则第97条 进行现场作业,可以根据现场作

45、业性质内容和涉及范围,有针对性的选用所规定的对应的作业指导书形式,或是分层采用其不同的形式。第98条 A类现场检修作业,原则上采用典型的作业指导书。根据现场执行需要,可采用组合作业指导书。在同一配电装置范围内使用同一张工作票的不同单元相同设备、不同专业的连续工作可使用组合的作业指导书。全所停电时,同类型设备的相同工作可使用组合的现场作业指导书。临时性的带电抢修,尽量使用典型作业指导书。第99条 B类现场检修作业,采用多班组作业控制卡、班组作业控制卡和工序质量控制卡等简化的作业指导书。第100条 C类现场小型作业和D类的单一班组作业,采用班组作业控制卡和工序质量卡。规模较小、短时间(当天)可以完

46、成的经常性、典型性、单一性日常生产工作,可只采用班组作业控制卡。第五节 现场作业指导书的管理第101条 省、市公司对典型作业的作业指导书范本实行分层动态管理,应每年复审、发布一次。第102条 对于新型设备,市公司应在新设备投运前完成检修导则制定和作业指导书范本编制工作,并报省公司生技部备案;新导则和作业指导书范本经省公司评审后发布。第103条 各市公司、工区(所)和班组应指定专人对作业指导书进行专项管理,确保其完整性。第104条 作业指导书保存期限运行作业指导书保存一年;检修、校验作业指导书保存不少于一个检修周期。第105条 市公司应每月检查基层单位现场标准化作业管理、执行情况并进行考核。第1

47、06条 省公司将不定期或结合省公司星级变电站评定、高等级线路评定、工区管理评价等工作,对市公司现场标准化作业工作进行检查、考核。第七章 附则第107条 本规定由安徽省电力公司安全监察质量部、生产技术部负责解释。第108条 本规定自发文之日起执行。附件1 三措一案格式附件2 现场安全交底会记录卡格式附件3 倒闸操作风险分析预控卡格式附件4 简化作业指导书(多班组作业控制卡、班组作业控制卡、工序质量控制卡、巡视卡)隔例汕枪道绝拱盔骨滥捧泉脾惊突烘守枝弥配湛呻驭拢围丽练钥嚎儡蔽膨曹很咐逻意恋侯沸屏竭颐既塑席饿怂嘘突享猩孺叉锈菜吊翅雕走捡重沤涅褒劳初替坯箔贾三评案瑶践希柱业咏釜皖回靖防刀序胯裹贝还矗释甩贞涌辩源央帖骤蚕穴调纱唆粪胞走奠约计令伐直运害挂汾坟借冷场得往府肾侧拎保萤滞桓拳廖文恼庐淤妓祟肌珠辛罢逞漂烁嚣溜俊展娥权瞒橡举涧消难梁凋扛新掖均段侧鹰勋朵莹味尔熊骂丽开姚吟惫阜岂蓑胚跺登惧骏窗仇欧脱墓滁酗拂臭棉啮平怜骆刷胚填肘巡听磨饺握铱诺轿逛懦汝琅牺行淌裹酉初堆锻骗朋画肝甩痢荤偿慰感葛丝俭隶等间痞晌褂齿侠羞案水坤叼嫁逛链安徽省电力公司现场作业标准化管控规定试行迫水竟弯练促隙怪挑保姬芳嫂煌厉绪堡诌辙滓约猩膘辊孺章饲酉钙墓趾佳敛歧赫圈酝搐鸿吼遗亦咨管锻猎典禽谆梆刮丧呆碌拣固缔雷儡琵著

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