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1、精选优质文档-倾情为你奉上1H掌握机电工程项目合同的变更与终止一、合同变更的分类与成立条件1合同变更分为约定变更和法定变更。2合同变更的成立条件：(1)合同关系已经存在。(2)合同内容发生变化。如：工程变更主要包括工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更等。设计变更主要包括更改有关标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程中的施工时间和顺序等。(3)经合同当事人协商一致，或者法院、仲裁庭裁决，或者援引法律直接规定。(4)如果法律、行政法规对合同变更方式有要求，则应遵守这种要求。二、合同的终止与解除(一)合同的终止根据合同法第91条规定，合同权利义务终止的原因有：因
2、履行而终止；因解除而终止；因抵消而终止；合同因提存而终止；合同因免除债务而终止，合同因混同而终止。(二)合同的解除合同解除是指在合同有效成立之后而没有履行完毕之前当事人双方通过协议或者一方行使约定或法定解除权的方式使当事人设定的权利义务关系终止的行为。合同解除的法律后果：合同法第97条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”1H掌握机电工程项目索赔一、索赔的起因与分类(一)索赔的起因1合同对方违约不履行或未能正确履行合同义务与责任。2合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等设计图纸、技术规范错误
3、等。3合同变更。4工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等。5不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。(二)索赔的分类1按照索赔目的和要求分类：工期索赔，一般指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期；费用索赔，即要求补偿经济损失，调整合同价格。2按照索赔事件的性质分类：有工程延期索赔；工程加速索赔；工程变更索赔；工程终止索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；不可抗力事件引起的索赔；其他索赔如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等原因引起的索赔。3承包商向业主的索赔：有因合同文件引起的索赔；有关工程施工的索赔；有关价款方面的索赔；有关工期的索赔，特殊风险和人力不可抗拒
4、灾害的索赔，工程暂停，终止合同的索赔；财务费用补偿的索赔。二、反索赔1反索赔就是反驳、反击或者防止对方提出的索赔不让对方索赔成功或者全部成功。2在工程实践过程中，当合同一方向对方提出索赔要求，合同另一方对对方的索赔要求和索赔文件可能会有三种选择：全部认可对方的索赔，包括索赔之数额；全部否定对方的索赔；部分否定对方的索赔。三、索赔成立的条件(一)承包商可以提起索赔的事件1发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失。2因工程变更(含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更以及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成的时间、费用损失。3由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确
5、切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加。4发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加。5发包人延误支付期限造成承包人的损失。6对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用。7非承包人的原因导致工程暂时停工。8物价上涨，法规变化及其他。(二)索赔成立的前提条件应该同时具备以下三个前提条件：1与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失。2造成费用增加或工期损失的原因按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。3承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。四、索赔的依据1合同文件
6、是索赔的最主要依据。2订立合同所依据的或在专用条款内约定适用法律、法规、标准、规范。3工程建设惯例。五、索赔的程序和方法工程施工中承包人向发包人索赔。发包人向承包人索赔以及分包人向承包人索赔的情况都有可能发生，承包人向发包人索赔的一般程序和方法是：索赔意向通知；索赔资料的准备；索赔文件的提交；索赔文件的审核；发包人审查；协商。如果经过努力无法就索赔事宜达成一致意见则发包人和承包人可根据合同约定选择采用仲裁或者诉讼方式解决。1H掌握合同管理在机电工程项目中的应用【案例1H-1】1背景业主与施工单位就某厂机电设备安装工程签订了施工合同，施工合同中有以下一些条款：(1)项目实施过程中，施工单位要按监
7、理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，施工单位不再承担因施工方案不当引起的工期延误和费用增加的责任。(2)项目开工前业主要向施工单位提供施工场地的工程地质资料和地下主要管网线路资料，供施工单位施工时参考。(3)无论业主方是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，施工单位应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验如果合格，业主承担由此发生的经济支出，赔偿施工单位的损失并相应顺延工期。检验如果不合格，施工单位则应承担发生的费用，工期应予顺延。(4)施工单位应按协议条款约定时间向业主方提交实际完成工程量的报告。业主方工程师代表接到报告7天内按施工单
8、位提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)，并在计量24小时前通知施工单位。2问题(1)请分别指出以上合同条款中的不妥之处。(2)针对合同条款中的不妥之处应如何改正？(3)施工方案应包括哪些内容？(4)施工组织设计交底有何要求？(5)管道安装前现场应具备哪些条件？3分析与答案(1)请分别指出以上合同条款中的不妥之处。合同条款中的不妥之处：1)“施工单位不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任”不妥。2)“供施工单位参考使用”不妥。3)“检验如果不合格，工期应予顺延”不妥。4)“业主方工程师代表按施工单位要求提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)”不妥。(2)针对合同条款中的不妥之处
9、应如何改正？针对合同条款中的不妥之处改正：1)施工单位按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，不应承担非自身原因引起的工期延误和费用增加的责任。或者，施工单位按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，也不应免除施工单位应承担的责任。2)保证资料(数据)真实、准确，作为施工单位现场施工的依据。3)工期不予顺延。4)业主方工程师代表应按设计图纸对质量合格的已完工程量进行计量。(3)施工方案应包括内容：工程概况、编制依据、施工程序、施工方法(含技术要求和质量标准)、进度计划、资源配置计划、安全技术措施、质量管理措施、施工平面布置等。(4)施工组织设计交底要求：1)经审批的施
10、工组织设计应在项目开工前，由项目经理组织项目主要人员进行交底。2)交底内容应全面，交底过程应有记录，参加交底人员应在交底记录上签字。3)交底后，各专业要分别组织学习，按分工及要求落实责任范围。(5)管道安装前现场应具备条件是：1)设计图及其他技术文件完整齐全，施工图已会审，施工组织设计编制完毕并已批准。2)与管道有关的土建工程经检查合格满足安装要求并办理了交接手续。临时供水、供电、供气等设施已满足安装施工要求。3)技术交底和必要的技术培训工作已经完成，并填写了施工交底记录。4)与管道连接的设备安装就位固定完毕标高、中心线、管口方位符合设计要求。5)必须在管道安装前完成的有关工序如清洗、脱脂、内
11、部防腐与衬里等已进行完毕并验收合格，具备有关的技术证件。6)管子、管件、仪表及阀门等已经校验合格、内部清理干净并具备有关的技术文件且确认符合设计要求。管道组成件及管道支承件等已检验合格。7)管道安装单位应当取得特种设备安装许可。管道施工前安装单位应当向管道安装工程所在地负责管道使用登记的质量技术监督部门书面告知。【案例1H-2】1背景A公司的某项机电设备安装工程，由B单位中标承担施工任务。总包合同签订后，A公司将工程中的一部分指定B单位分包给C单位。分包合同签订后，C单位又欲将分包工程的一部分分包给D单位。2问题(1)由于C单位的分包是业主指定分包，B单位是否可不经审核直接与C单位签订分包合同
12、？(2)C单位由于自身管理不到位，施工过程中出现了质量事故，工程返工造成了工期延误和成本损失，A公司是否应承担相应责任？(3)对C单位出现的质量事故造成的工期延误和成本损失，B单位应承担什么责任？(4)C单位是否可将分包工程的一部分分包给D单位？(5)总承包方对分包方及分包工程施工应从哪些方面进行全过程的管理？3分析与答案(1)由于C单位的分包是业主指定分包，B单位是否可不经审核直接与C单位签订分包合同？签订分包合同前，B单位应审核C单位有无承担该分包工程的资质和能力，如不具备相应的资质和能力，则不能分包。(2)C单位由于自身管理不到位，施工过程中出现了质量事故，工程返工造成了工期延误和成本损
13、失，A公司是否应承担相应责任？对C单位由于自身管理不到位出现的质量事故A公司不承担责任并可对由此造成的工期延误提出赔偿要求。(3)对C单位出现的质量事故造成的工期延误和成本损失，B单位应承担什么责任？对分包工程困质量事故造成的工期延误，B单位应承担总包责任，由此造成A公司的损失B单位应负责赔偿，同时可要求C单位对自己的损失进行赔偿。(4)C单位是否可将分包工程的一部分分包给D单位？C单位不得再将分包工程分包给任何单位。(5)总承包方对分包方及分包工程施工应从哪些方面进行全过程的管理？总承包方对分包方及分包工程施工，应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验收、工程保修以及技术、质量、安全、进度、
14、工程款支付等进行全过程的管理。【案例1H-3】1背景华南机械厂机电安装工程，由A单位中标承担施工任务。合同约定，由施工单位负责材料的采购供应工作。施工中业主方的现场负责人向施工单位推荐B厂生产的导线和灯具。A单位考虑了许多因索后，最后无奈接受。在项目施工阶段出现以下情况：情况1：B厂运至现场的导线，验收时发现导线直径偏小，误差超过了标准要求。情况2：业主方现场负责人认为该导线不是用于主体设备，对工程整体质量影响不大，告知A单位本批导线可以使用。情况3：由于工程急需，对于B厂运至现场的某批次灯具A单位未经检验用到了工程上，后发现灯具不合格造成返工。2问题(1)A单位接受B厂后应做哪些后续工作？(
15、2)针对情况1，A单位应作何处理？(3)针对情况2，A单位可否使用该批导线？(4)针对情况3，造成的损失应由谁来承担？(5)说明机电工程试运行评价的重要依据。3分析与答案(1)A单位接受B厂后应做哪些后续工作？在签订正式供货合同之前，A单位应对B厂的生产能力和质量保证能力进行考察，如果厂家的工艺流程、生产能力和质量保证能力能满足要求，产品也经过了3C强制性认证，则应写出供方评价报告，按照质量体系的相关程序办理批准手续后将其列入合格供应商名册，再签订供货合同。(2)针对情况1，A单位应作何处理？在进场验收时发现电线线径偏小并超过标准规定的误差，如在工程上使用则有可能引起后患，故应作为不合格品处理
16、，在该批电线上作出明显的标识，单独存放或作退货处理，并作好记录。(3)针对情况2，A单位可否使用该批导线？不可使用，检验不合格的材料绝不允许用于工程。(4)针对情况3，造成的损失应由谁来承担？对工程造成的损失应由A单位承担，但A单位可向B厂提出赔偿要求。(5)说明机电工程试运行评价的重要依据。机电工程施工质量验收标准的依据，也是试运行评价的重要依据，是将工业工程和房屋建筑安装工程分开的。1)工业机电安装工程采用工业安装工程施工质量验收统一标准GB50252。2)房屋建筑安装工程采用建筑工程施工质量验收统一标准GB50300。【案例1H-4】1背景我国某国际工程公司A，在国际公开竞争招标中，中标
17、获得非洲S国的一项首都垃圾电站的设备采购与安装工程，该项工程合同金额为5000万美元，是世界银行贷款项目。该工程地处热带，常年高温、少雨，年平均温度达30C，最高气温达48C，属非洲高气温国家之一。该国政治气候令人深感不安，政局不稳定，经济危机给该国带来许多问题。上年度对外债务过重，达36亿美元，债务与生产总值之比达100，远远超过国际公认的50的警戒线，近年通货膨胀率达65以上，超过国际公认50的警戒线工程地区的地质情况复杂多变，给施工带来一定困难。该国市场物资匮乏，主要建筑材料及设备大部分由业主通过国际招标向国外采购。劳务方面，该国规定凡是外国公司承包该国工程项目，必须雇用至少50以上的该
18、国劳务人员，但该国缺乏技术人员和技术工人，人员素质较差，效率较低。工程款支付按40国际流通货币(美元或欧元)及60当地货币的比例支付，该国虽未设立外汇管制，但由于银行制度的恶劣及税收过高，导致外国人转移资金困难，该国虽然财政状况恶化但因在非洲战略地位的重要性，仍可获较大的国际援助。2问题(1)分析合同的重点是什么？(2)将案例背景所含的各类风险因素一一列举出并逐一分析说明。(3)针对本案例合同风险应采取何种对策？(4)签订分包合同后，如何保证分包合同和总承包合同的履行？(5)索赔的依据有哪些？3分析与答案(1)分析合同的重点是什么？分析合同的重点是：1)分析合同风险，制定风险对策，分解、落实合
19、同任务。2)分析合同中的漏洞，解释有争议的内容。包括：合同的法律基础承包人的主要任务，发包人的责任，合同价格，施工工期，违约责任验收，移交和保修，索赔程序和争执的解决。(2)将案例背景所含的各类风险因素一一列举出并逐一分析说明。本案例具有的风险主要有以下几种：1)材料设备风险由于该国市场物资匮乏，主要材料设备需从境外运入，存在途中遭遇不可抗力等意外风险，以致可能出现供货不及时等风险。2)人员风险由于该国劳务政策要求至少雇用该国劳务人员不少于50的规定使得承包工程不得不使用大量当地劳力，因其素质差、工作效率低，将可能使工程施工进度和质量无保障。3)组织协调风险因土建施工与设备安装由不同的承包商承
20、包，而主要建筑材料及设备由业主通过国际招标向国外采购，因而存在材料、设备供应与土建安装施工之间的组织协调风险，必须加强三者间的协调管理。4)政治及社会风险该国政局不稳定，承包工程项目可能受到政局变化的影响。5)自然环境风险主要从两方面影响工程施工：一是气候炎热、干旱，使得施工效率降低，难度增加；二是复杂的地质条件会使基础施工变复杂，导致进度拖延或费用、成本增加。6)经济风险高通货膨胀率可能导致工程成本的提高或亏损；外汇资金转移的困难会使项目利润难以汇回国内。(3)针对本案例合同风险应采取何种对策？应采取的对策1)对于材料、设备风险签订一个完善、有利的承包合同及相应条款，明确业主提供的材料、设备
21、在质量、供应时间上的责任及其保证条件和违约责任，在实际施工中加强督促与检查。用到岸价交货或工地交货方式签订供货合同，投保转移运输风险。2)人员风险变相输出劳务，如输出一专多能的技工及多面手兼干其他工种及普工工作减少自带劳务数量或提高施工机械化程度，从而减少当地工人的招聘量。3)政治及社会风险一是避免承揽工期长的项目以免在承包期间形势多变；二是在合同条款中明确业主应承担的风险责任以及补偿条件；三是进行相应的投保(险)。4)组织协调风险同1)，在合同中明确业主(监理方)的协调责任。5)自然环境风险一是通过合同明确要求业主提供详细、确实、可靠的地质勘探资料；二是拟定可靠的施工技术方案及应急措施方案基
22、础地质问题电可用分包方式转移风险。6)经济风险一是利用各种可能进行国际合理避税，二是利用资金进行有利于我们的国际贸易。(4)签订分包合同后，如何保证分包合同和总承包合同的履行？签订分包合同后，若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准。分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何违约或疏忽均会被业主视为违约行为。因此总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理保证分包合同和总承包合同的履行。(5)索赔的依据有哪些？索赔的依据：合同文件是索赔的蛀主要依据。订立合同所依据的或在专用条款内约定适用法律、法规标准、规范。国际工程建设惯例。【案例IH-5】1背景某地下管道工程，业
23、主与施工单位参照FIDIC合同条件签订了施工合同，除税金外的合同总价为8600万元其中：现场管理费率15%企业管理费率8利润率5合同工期730天。为保证施工安全合同中规定施工单位应安装最小排水能力为1.5Tmin的备用排水设施，两套设施合计15900元。合同中还规定，施工中如遇业主原因造成工程停工或窝工，业主对施工单位自有机械按台班单价的60给予补偿对施工单位租赁机械按租赁费给予补偿(不包括运转费用)。该工程施工过程中发生以下三项事件：事件1：施工过程中业主通知施工单位某分项工程(非关键工作)需进行设计变更。由此造成施工单位的机械设备窝工12天。事件2：施工过程中遇到非季节性大暴雨天气，由于地
24、下断层相互贯通及地下水位不断上升等不利条件原有排水设施满足不了排水要求施工工区涌水量逐渐增加使施工单位被迫停工，并造成施工设备被淹没。为保证施工安全和施工进度业主指令施工单位紧急购买新的额外排水设施，尽快恢复施工，施工单位按业主要求购买并安装两套15tmin的排水设施，恢复了施工。事件3：施工中发现地下文物处理地下文物工作造成工期拖延40天。就以上三项事件施工单位按合同规定的索赔程序向业主提出索赔。事件1：由于业主修改工程设计造成施工单位机械设备窝工费用索赔见表lH。现场管理费：4092015=6138元企业管理费：(40920+6138)8=376464元利润：(40920+6138+376
25、464)5%=254113元合计索赔额：5336377元事件2：由于非季节性大暴雨天气导致的费用赔偿。备用排水设施及额外增加排水设施费：159002（单台价格）2=15900元被地下涌水淹没的机械设备损失费16000元。额外排水工作的劳务费用8650元。合计：40550元事件3：由于处理地下文物，工期、费用索赔。延长工期40天，现场管理费增加额索赔：现场管理费：860015%=1290万元（8600基数不对，因为它已含有现场管理费、企业管理费和利润）相当于每天：1290x10000730=1767123元天40天合计：176712340=20元2问题(1)指出事件1中施工单位的哪些索赔要求不合
26、理？说明理由。(2)业主方工程师审核施工单位机械设备窝工费用索赔时，核定施工单位提供的机械台班单价属实，并核定机械台班单价中运转费用分别为：9m3空压机为93元台班，25t履带吊一车为300元台班，塔吊为190元台班，混凝土泵车为140元台班，最终核定的索赔费用应该是多少？(3)事件2中施工单位可获得哪几项费用的索赔？核定的索赔费用应是多少？(4)事件3中业主是否应同意40天的工期延长？为什么？(5)补偿的现场管理费如何计算应补偿多少元？3分析与答案(1)指出事件1中施工单位的哪些索赔要求不合理？说明理由。事件1的索赔要求分析如下：因合同规定业主应按自有机械使用费的60补偿故自有机械索赔不合理
27、。因合同规定租赁机械由业主按租赁费补偿，故租赁机械索赔要求不合理。因分项工程窝工没有造成全工地的停工，现场管理费、企业管理费索赔要求不合理（非关键工作没有增加工期）。利润索赔要求不合理，因机械窝工并未造成利润的减少。(2)业主方工程师审核施工单位机械设备窝工费用索赔时，核定施工单位提供的机械台班单价属实，并核定机械台班单价中运转费用分别为：9m3空压机为93元台班，25t履带吊一车为300元台班，塔吊为190元台班，混凝土泵车为140元台班，最终核定的索赔费用应该是多少？工程师核定的索赔费用：372060=2232元1800030012（没有运转，没有燃油费）=14400元1200060%=7
28、200元720014012（没有运转，没有燃油费）=5520元2232+14400+7200+5520=29352元 (3)事件2中施工单位可获得哪几项费用的索赔？核定的索赔费用应是多少？事件2的索赔要求分析如下：可索赔额外增加的排水设施费。可索赔额外增加的排水工作劳务费。核定的索赔费用为：15900+8650=24550(4)事件3中业主是否应同意40天的工期延长？为什么？事件3的索赔要求分析如下：业主应同意40天工期延长索赔。因地下文物处理是有经验的承包商不可预见的(或地下文物处理是业主应承担的风险)。(5)补偿的现场管理费如何计算应补偿多少元？现场管理费应补偿额：现场管理费总额为：00(
29、115108105)015=46元每天的现场管理费为：46730=1355052元应补偿的现场管理费为：135505240=80元1H机电工程项目采购管理本目重点是：掌握机电工程项目采购工作程序，掌握项目采购文件的编制要求，掌握项目询价的工作程序，掌握项目设备监造管理的要求，掌握项目设备检验要求，掌握采购管理在机电工程项目实践中的应用。lH42005l掌握机电工程项目采购工作程序采购工作程序是保证采购工作遵循“公开、公平、公正和“货比三家的原则，一、项目采购工作的阶段划分项目的采购工作是贯穿项目全过程的一项工作，是项目管理的核心之一。项目采购工作包括从建立组织开始，经采买、催交、检验、直到最后
30、一批产品通过检验为止的全部工作。通常将项目采购管理分为三个阶段，即准备阶段、实施阶段和收尾阶段。不同的阶段侧重点不同。1准备阶段主要工作有建立组织、需求分析、熟悉市场、确定采购策略和编制采购计划。2实施阶段主要工作包括接收请购文件、确定合格供应商、招标或询价、报价评审或评标定标、召开供应商协调会、签订合同、调整采购计划、催交、检验、包装及运输等。3收尾阶段工作主要有交接、材料处理、资料归档和采购总结等。二、项目采购工作程序三、采购工作的策略和保证1采购策略应考虑以下方面：(1)采购方式调查确定采购方式：即使用公开招标、邀请报价还是单独合同谈判的方式进行采购。对于市场通用产品，没有特殊技术要求的
31、产品应采用公开招标的方式；对于标的较小的产品可以采用邀请报价的方式；对于拥有专利技术的产品或者由于某些特定要求而指定了供货商的产品，宜采用单独合同谈判的方式。(2)供货商的能力调查调查供货商的技术水平是否达到要求、其技术优势在哪里，供货商生产能力调查供货商近期的订单任务足否已经饱满，供货商的生产周期是否满足工期要求。(3)供货商的分布。供货商的地理位置、交通运输是否便利是否可能对交货期造成影响。(4)供货商是否为合格供方等。2采购工作的保证(1)质量安全保证：人身安全和项目运行安全保证，质量标准的选择和执行，合格供货厂商的预审条件，检验方式。(2)进度保证：项目整体进度的保证，合理采购周期的保
32、证催交催运保证。(3)经济保证：综合节省直接材料费与项目总体成本考虑经济效茹，总成本最低。1H掌握机电工程项目采购文件的编制要求一、机电工程项目采购文件编制原则1.机电工程项目采购文件由项目采购经理根据相关程序进行编制，由项目经理审批后实施。4利用价值工程原理，用性价比方法，保证质量，降低成本。二、询价文件的组成询价文件由询价技术文件和询价商务文件组成。三、全过程成本管理成本降低关注的不只是某一产品直接成本的下降，而是着眼于项目建设的大局，以项目总体成本的降低为标准。不能只看采购直接成本的降低，要从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。获得优质的服务、快速及时的供应、可靠的货源保证、节约
33、的组织成本等也属于成本上的利益。1准确预算。2充分利用环境。一是对外部环境的利用。建立健全市场信息机制，全面熟悉市场，深人分析行情，大胆合理预测，为科学决策提供有力参考；二是加强成本控制(内部环境)，即通过对构成成本的一切费用进行科学的计算、控制和监督，将各项费用控制在预定的基准以内，并分析产生偏差的原因；采取相应的对策，最大程度地降低采购成本。3增强对全过程和每一个细节的控制。在对设备、材料进行需求分析和项目设计时，就严格控制设备、材料的选型与核算；项目实施阶段，应当以主要精力把好工程的质量关(杜绝返工)，同时也要注意防止材料的浪费和流失；在项目结束阶段，要对设备及多余的原材料进行合理的处置
34、。1H掌握机电工程项目询价的工作程序一、机电工程项目预询价在EPC项目的投标阶段，潜在的总承包商要根据业主提出的要求及项目的主要参数制定项目的总体方案，以此为依据对项目的主要材料和设备参数进行初步框定，按框定的材料和设备参数向供货商征询其价格区间，作为EPC项目进行项目总承包报价的依据。二、机电工程项目询价的工作程序询报价工作程序：选择合格供货厂商询价文件的编制询价和报价的接收报价的评价报价评审交业主确认(按项目合同规定)召开厂商协调会并决定中标厂商签订购货合同。三、选择合格供货厂商(一)根据所需采购设备、材料的特点从工程公司的合格厂商名单中按设备、材料的分包选择合格的供货厂商。采买工作必须对
35、严格经过批准的供货厂商进行询价等工作。(二)针对具体某个适合于制造该设备、材料的厂商作为合格询价厂商。倘若要向其他合格厂商以外的厂商询价，应按公司规定的要求和程序进行资格预审。选择合格询价厂商除了公司规定评审合格厂商的内容(进入合格厂商名单时已审批过)外，重点要考虑下述内容：1工厂所取得的资质证书要适合制造该类设备、材料。2工厂的装备和技术必须具备制造该类设备、材料的能力并可保证产品质量和进度。同时也应该避免制造难度不大、吨位又小的设备在大厂订货，或者制造难度大、吨位大的设备在中、小厂订货。这对保证设备质量进度都会存在隐患。3执行合同的信誉和过去合作的状态是否良好。4当时经营管理和质保体系运作
36、的状态。5上年和当时的财务状态是否良好。6当年的生产负荷状态。7同类或类似设备、材料的业绩。8工厂至建设现场的运输条件是否满足要求，以距建设现场或集货港口比较近为宜。9对于已改制或正在改制的制造厂应关注其各方面的变化和法律地位。10对于成套商或中间商应特别关注其货物来源及质量，成套能力资金状况和执行合同的信誉。四、机电工程项目采购评审评审包括技术评审，商务评审和综合评审。1技术评审技术评审由相关专业的专业负责人进行由项目设计经理审批。2商务评审(1)商务评审由采购工程师负责，采购经理审批。(2)对于技术评审不合格的厂商不再作商务评审。3综合评审(1)采购经理在技术评审和商务评审的基础上进行综合
37、评审。(2)综合评审既要考虑技术，也要考虑商务，并从质量、进度、费用、厂商执行合同的信誉、同类产品业绩、交通运输条件等方面综合评价并排出推荐顺序，再由项目经理审批。(3)对于价格高、制造周期长的重要设备或批量大的材料还需要公司主管经理批准(如果公司有此规定)。(4)如果报价突破已经批准的预算，则需要从费控工程师开始逐级办理审批手续。(5)最终按经过批准的修正预算进行控制。1H掌握机电工程项目设备监造管理的要求一、编制设备监造大纲设备监造大纲：机电工程总承包企业承担工程设备采购任务时编制。其内容包括：1制定监造计划及进行控制和管理的措施。2明确设备监造单位：本单位自行建造或外委托，签订监造设备委
38、托合同。3明确设备监造过程：有设备制造全过程监造和制造中重要部位的监造。4明确有资格的相应专业技术人员到设备制造现场进行监造工作。5明确设备监造的技术要点和验收实施要求。二、设备监造的质量监督和质量保证体系设备监造是一个监督过程，它涉及整个设备的设计和制造过程。三、监督点的设置1停止点监督：针对设备安全或性能最重要的相关检验、试验而设置，监督人员在现场进行作业监视。监督人员按标准规定监视作业，确认该点的工序作业，重点验证作业人员上岗条件要求的质量与符合性。2证据监督：针对设备安全或性能重要的相关检验、试验而设置，监督人员在现场进行作业监视。如因某种原因监督人员未出席，则制造厂可进行此点相应的工
39、序操作，经检验合格后，可转入下道工序，但事后必须将相关的结果交给监督人员审查认可。3文件记录点监督：要求制造厂提供质量符合性的检验记录、试验报告、原材料与配套零部件的合格证明书或质保书等技术文件，使总承包方确信设备制造相应的工序和试验已处于可控状态。四、设备的包装、运输、交付设备交付应明确交付的地点、时间、交(接)货的方式和方法。如果施工单位或施工企业无运输能力，交货地点最好确定在工程施工现场，避免二次运输。国外工程设备还应包括进港、报关、通关、商检等程序。1H掌握机电工程项目设备检验要求五、设备施工现场验收1设备施工现场验收应由业主、监理、生产厂商、施工方有关代表参加。2进场后对设备包装物的
40、外观检查，要求按进货检验程序规定实施。3设备安装前的存放、开箱检查要求按设备存放、开箱检查规定实施。4验收进口设备首先应办理报关和通关手续，经商检合格后，再按进口设备的规定，进行设备进货验收工作。1H掌握采购管理在机电工程项目中的应用【案例1H-1】1背景某石油化工工程公司对某石化总厂化纤工程中的PX(对二甲苯)装置实施设计、采购、施工总承包。该工程施工进度要求PX装置必须于2006年3月24日抵达施工现场(而表上是3月22抵达满足要求)。项目采购部编制了装置采购详细进度计划，见表1H。采购部于2005年4月15日接到设计部门编制的请购单，经过询价文件准备、询价发出、收到报价、完成报价评审，最
41、后与厂商于2005年4月26日签订采购订单。检验需要用104天时间，制造和催交需要用289天时间。2问题(1)从给定的采购详细进度计划表判断，PX装置能否保证项目施工进度正常进行？（能）(2)如果订单周期指从采购部门接到设计部门编制的请购单起，经询价文件准备、询价发出、收到报价、完成报价评审、签订采购订单为止的时间段，订单周期为多少天？(3)装置的制造时间(也称为制造周期)为289天，应该从哪项任务开始，哪项任务结束？(4)根据给定的采购详细进度计划表，绘制出对应的横道图。3分析与答案(1)从给定的采购详细进度计划表判断，PX装置能否保证项目施工进度正常进行？按照给定的采购详细进度计划表推算P
42、X装置抵达现场的时间应该是2006年3月22日工程施工进度要求PX装置必须于2006年3月24日抵达施工现场，而PX装置可在2006年3月22日抵达施工现场，故可以保证项目施工进度正常进行。(2)如果订单周期指从采购部门接到设计部门编制的请购单起，经询价文件准备、询价发出、收到报价、完成报价评审、签订采购订单为止的时间段，订单周期为多少天？由于订单周期是指从采购部门接到设计部门编制的请购单算起，经询价文件准备、询价发出、收到报价、完成报价评审、签订采购订单为止的时间段，故订单周期应从2005年4月15日至2005年5月26日止的时间段，订单周期为42天。(3)装置的制造时间(也称为制造周期)为
43、289天，应该从哪项任务开始，哪项任务结束？装置的制造时间为289天，开始的时间为2005年5月28日，结束的时间是2006年3月12日，开始的时间和结束的时间在采购详细进度计划表上对应的任务是签约和设备出厂。（05年5月28日06年3月12日共计289天）(4)根据给定的采购详细进度计划表，绘制出对应的横道图。横道图如图1H所示。【案例1H-4】1.背景某招标的工程建设项目位于北方某个城市采用公开招标方式组织其中4台6t蒸汽锅炉的采购。招标人对招标过程时间计划如下：(1)2008年8月9日(星期六)2008年8月14日发售招标文件；(2)2008年8月16日上午900组织投标预备会议；(3)
44、2008年8月16日下午400为投标人要求澄清招标文件的截止时间；(4)2008年8月17日上午900组织现场考察；(5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改修改了几个关键技术参数；(6)20C18年8月29日下午400为投标人递交投标保证金截止时间；(7)2008年8月30日上午900投标截止；(8)2008年8月30日上午9001100，招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件；(9)2008年8月30日上午1100，开标；(10)2008年8月30日下午1302008年8月31日下午530，评标委员会评标；(11)2008年9月1日2008年9月3日，
45、评标结果公示；(12)2008年9月4日定标、发出中标通知书；(13)2008年9月5日2008年9月6日，签订供货合同。该批蒸汽锅炉已经业主选定，需要一个半月交货，其安装与系统调试需要三个月时间。制造厂商向业主提出承包安装与调试被拒绝，理由是没有安装许可证，由北方安装公司供货安装与调试。2问题(1)招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖。(2)如需要保证2008年冬季供暖，该批锅炉采供最迟应在什么时间开始？(3)锅炉厂商业主选定后，北方安装公司在采购时，重点应考虑哪些问题？(4)指出采购工作中在质量安全方面的保证有哪些？(5)业主拒绝锅炉制造厂商安装
46、调试是否正确？说明理由。3分析与答案(1)招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖？招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同不能保证2008年冬天供暖。依据锅炉供货及安装时间，这4台锅炉最快也只能在2009年1月中旬具备供暖条件（制造、安装、调试需要4个半月），而北方城市每年11月15日进入冬季供暖期，所以招标人安排的计划不能满足2008年供暖需求。(2)如需要保证2008年冬季供暖，该批锅炉采供最迟应在什么时间开始？如果必须满足2008年冬季供暖，则应将招标启动时间至少提前两个月时间，即在2008年5月底或6月初开始采购。(3)锅炉厂商业主选定后，北方安装公司在采购时，重点应考虑哪些问题？制造厂有无资质证书、生产能力，能否保证质量和交货期，价格合适，执行合同的信誉等是重点考虑问题。(4)指出采购工作中在质量安全方面的保证有哪些？采购工作中在质量安全方面的