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1、精选优质文档-倾情为你奉上沈丘精神在基层之农民专业合作社组织发展状况之初探近几年，随着农村改革的不断深入，农村经济合作组织专业合作社在我县蓬勃兴起。调查显示，目前，全县农民专业合作社登记注册已达11家，行业及生产经营范围涉及畜禽养殖、蔬菜、林果、粮食、中草药、稆秆利用、农机、沼气服务等多个门类；涉及生产、加工、销售、运输等诸多环节。其中种植业合作社268家，养殖业合作社137家、服务业合作社79家，其它合作社27家。合作社注册资金万元，其中非货币出资万元，农民直接受益达.5亿元。合作社农产品已注册商标个，获得无公害农产品质量认证个。有个合作社被命名为“周口市示范专业合作社”个被命名为“河南省示
2、范专业合作社”，个被命名为“沈丘县示范专业合作社”。沈丘县裕祥槐山药专业合作社是众多合作社的一个优秀代表。裕祥槐山药专业合作社位于沈丘县北城区，法人代表赵明修，合作社目前有社员人，农户户、执业经纪人人，科技指导员人，拥有平米槐山药批发市场个，生产基地亩，辐射带动个县市。年种植槐山药亩，年达到亩。年发展槐山药种植1.2万亩。合作社先后被省、市科协命名为省、市科普示范基地，合作社实行“合作社基地农户”运行模式，由基地规模地块选择，管理规程、产品标准、生产指导、农户具体实施，所种槐山药达到级绿色食品标准、最高单产达到.7吨。目前，合作社生产的“明修”牌、“银丝”牌山药已获得国家工商局注册，并顺利通过
3、了国家农业部无公害产品认证。农民专业合作社的建立，在推动我县农村经济发展中产生了重大作用。一是带动了农业产业结构的调整。农民专业合作社一头连着市场，一头连着生产，市场的信息通过合作社传递给农户，合作社通过自身经营引导农户发展专业生产，形成规模优势，区域优势，和农业产业体系，推进了产业结构的调整与升级，提高了集约化生产、产业化经营水平。二是提升了农产品质量的层次。合作社为农业标准化的推广提供了有效载体，为农产品质量安全提供了组织保证。随着人们生活水平的不断提高，绿色、无公害农产品越来越受市场的青睐，合作社瞄准这一市场需求，组织农户实行统一规模生产、统一产品质量、统一操作规程、统一农资供应，大力推
4、广绿色农产品生产。同时，积极注册产品商标，打造优质农产品品牌，极大地提高了农产品的质量和安全水平。三是提高了农民的收入水平。合作社大都是由产业大户和购销大户带头组建的。这些能人们利用自己市场信息灵、销售渠道稳的优势，积极引导农户调整产业结构，提高农产品质量，生产适销对路的农产品。同时，利用合作社的优势，统一组织农产品销售、稳定和提高了入社农民的经济收入；还有些合作社实行返利、分红制度、直接带动了农户增收；此外，一些合作社向入社农户无偿提供技术，提供市场信息，低价提供优质种子，农业生产资料，等社会化服务项目；间接地节约了农户的生产成本，促进了农民增收。四是推动了农业社会化服务体系建设。农业社会化
5、服务体系建设是现代农业发展的方向，合作社将各个产业的购销大户、加工大户、技术专业户等按照自愿、民主的原则组织起来，为农民统一提供种子，传授种养技术，拓展销售渠道，初步形成了服务、生产、加工、销售一体化的产业链，合作社真正将产、加、销诸环节有机衔接，解决了农户与市场、农户与企业之间的矛盾，实现了资源的合理流转和优化配量，促进了优势整合和利益互补，夯实了农业产业化基础，提升了农业产业化经营水平，成为了联结政府、企业与农户的桥梁。五是促进了行业的自律和规范。改革开放以来，绝大多数农民都是一家一户从事种植和养殖，加之部分农民整体素质不高，因此在生产、销售方面有很大的随意性和盲目性，容易导致农业产业的大
6、起大落，通过组建农民专业合作社，避免了农户与农户之间，农户与加工企业之间的无序竞争。维护了农民的利益，促进了农业产业化的健康发展。目前，我县农民专业合作社虽然发展势头很好，但也存在一些问题，突出表现为：规模较小，制度不健全。个别专业合作社由于刚刚起步，自身经济实力不强，整体经营规模不大，辐射带动能力不强。此外，部分农民专业合作社规模化建设程度不够，特别是财务制度不健全，无专职财务人员。联系不够紧密。由于部分专业合作社仍处于初级阶段，合作社成员之间联系不够紧密，合作意识不强，有利则合，无利则散，没有真正结成“利益共享，风险共担”的共同体。同时，“订单农业”由于受市场价格变化和企业，农户诚信程度的
7、影响，也存在着兑现难的风险。人才缺乏。由于农村中青壮年农民进城务工者较多，造成了农村懂技术、会管理、市场开拓能力强的高素质经营管理人才缺乏。另外，合作社牵头人虽然是本地的一些能人或专业户，但，仍缺乏全面系统的生产、经营和管理的知识与培训。难以适应社会化大生产和市场经济发展的需要。资金短缺。农业专业合作社的经营目前大多由经办大户垫资自筹，由于利润较低，农民专业合作社还无法吸引社会资金投入到合作社的建设中来，因而在引进新品种、发展新项目上资金不足，从客观上制约了合作社的发展和壮大。针对我县农民专业合作社存在的矛盾与问题，为进一步促进农民专业合作社的发展与提高，应着力做好以下几点：加大扶持力度。从政
8、策、资金、技术等方面支持农民专业合作社的发展，保证专业合作社享受国家规定的确良对农业生产、加工、流通、服务和其它涉农经济活动的税收优惠；金融部门应积极给予信贷支持，帮助解决合作社在种植、养殖及农产品流通环节资金的不足；进一步加大财政扶持力度，培育一批实力强、带动能力大、辐射面广、科技含量高的龙头专业合作社，以增强服务功能，增强凝聚力，扩大服务范围，提高服务质量。加强自身建设。农民专业合作社要进一步对自身的建设，建立健全各项规章制度，明确产销双方的权益和责任，规范自身的行为，不断提升合作社的诚信度和凝聚力；逐步实现规范化、制度化、以实际行动取信社员、取信市场、取信社会，树立农民专业合作社良好社会
9、形象。鼓励和提倡合作社通过建立风险保障机制，建立风险基金，保护收购价格等方式与农户建立更加紧密的利益联结关系。鼓励合作社通过吸收农户土地、资金等要素，以入股形式形成风险共担，利益共享的合作共同体。创新培育模式。积极开拓市场按照“民办、民管、民受益”原则，坚持因地制宜，分类指导，鼓励“公司合作社基地农户”等各种发展模式，大力培育一批具有促进行业发展，保护行业合法权益，增强行业自律功能的新型农民专业合作社。要立足市场需求。研究农产品供求关系变化规律，加快对适销对路农产品的开发。鼓励有条件的专业合作社到县外建立农产品生产基地，拓宽原料来源。同时，注重市场营销和推广、加大农产品的对外宣传，充分参与市场
10、竞争，使更多的农产品能销往县外市场。强化业务培训。要不断加强对农民专业合作社管理人员和工作人员的培训，切实提高合作社人员的管理水平和工作人员的培训，切实提高合作社人员的管理水平和基础素质。一是开展好农业生产技能培训，组织实施新型农村实用人才培训，把更我的合作社成员培养成为具有较强市场意识、较高生产技能的现代农业生产经营者。二是加快发展农村职业技术教育和农村成人教育，切实提高农民的生产技能和综合素质。三是开展合作社财务人员培训，积极实行社务公开和财务公开，统筹盈余分配，不断完善合作社的岗位职责，生产管理，收购营销，财务公开核算等管理制度；不断提升合作社自我管理水平。（莲池乡政府周敏）专心-专注-专业