我国现行主要经济法律法规综述(经济法)(共15页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上专业： 年 级： 学生姓名： 学 号： 指导教师： 我国现行的主要经济法律法规综述经济法课程论文专心-专注-专业摘要经济法的体系是指由经济法部门所构成的一个有机联系的系统，经济法部门是经济法体系的构成要素。虽然不同经济法部门有不同的调整对象和法律法规，但他们相互关联，共同构成经济法的整体。经济法的体系是有经济法的调整对象决定的。通过了解经济法的概念及其发展，将我国经济法体系归为六类，即市场主体法体系、市场运行法体系、市场宏观调控法体系、市场经济监督法体系、市场经济社会保障法体系、市场经济程序法体系。并了解各经济法体系中具体法律的制定、颁布、实施、修订的时间，以及某些法

2、律法规的废止时间。通过对我国经济法体系分类的整体把握，分析存在的缺陷并进行评价。关键词：经济法；时间；修正；施行一、经济法概述“经济法”一词最早是在1755你那法国空想社会主义者摩莱里在他的自然法典里提出的。现代意义上的经济法产生于德国。1919年德国颁布了世界上第一部以经济法命名的法规，即煤炭经济法，是现代经济法的标志。中华人民共和国成立后，在相当长的一段时间内，虽然制定、颁布了一些经济方面的法律法规，但没有正式称之为经济法。不少学者认为新中国经济法的研究源于1979年。20世纪80年代以来，经济方面的立法是全国人民代表大会及其常务委员会立法工作的重点，经过30多年的努力，我国初步形成了经济

3、法律框架体系。我国经济法概念受大陆法系国家德国、日本和苏联的影响，一直没有统一的定论，当代中国经济法学界具有较大影响的有：需要国家干预说，即经济法是调整需要国家干预的经济关系的法律规范的总称；国家协调说，即经济法是调整在国家协调经济运行中发生的经济关系的法律规范的总称；纵横统一说，即经济法是有关确立国家机关、社会组织和其他经济实体的经济法律地位，以及调整它们在经济管理过程中和经营协调活动中所发生的经济关系的法律规范的的统一体（总称）。经济法的渊源是指其形式渊源，即经济法规范借以表现的形式。我国经济法的现行表现形式有：经济性的宪法，经济性的国际条约和协定，经济性的法律，经济性的司法解释，经济性的

4、行政法规，经济性的部门规章，经济性的地方性法规，经济性的自治条例，经济性的地方政府规章。经济法是调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。根据经济法的概念可知，经济法的调整对象不是所有的经济关系，而是特定的经济关系，这些特定的经济关系主要包括：1、 经济管理关系。经济管理关系是指国家组织领导和管理国民经济所形成的经济关系，包括宏观管理和微观管理。这种经济关系是纵向的经济关系，是上级和下级、命令和服从的隶属关 2、维护公平竞争关系。这一关系是指国家为了维持市场经济的正常运行和保持其活力，在采取相应的措施维护、促进或限制竞争的过程中形成的社会经济关系。 3、经济组

5、织内部的经济关系。经济组织内部的经济关系的含义是指以企业为主体是各类经济组织在内部经济管理中与内部机构之间产生的经济关系，包括企业领导机构与其下属生产组织之间，各生产组织之间以及企业与职工之间在生产经营管理活动中所发生的经济关系。4、涉外经济关系。主要是指经济法主体涉外的经济关系。二、我国现行六大法律体系概述经济法的体系是指由经济法部门所构成的一个有机联系的系统，经济法部门是指经济法体系的构成要素。虽然不同经济法部门有不同的调整对象和法律法规，但它们相互关联，共同构成经济法的整体。经济法的体系是由经济法的调整对象决定的。 社会主义市场经济体制下经济法体系的基本内容可概括为六部分：市场主体法 、

6、市场运行法（市场规制法）、市场宏观调控法 、市场经济监督法 、市场经济社会保障法 、市场经济程序法。（一）市场主体法1.1含义指确认市场主体组织形式、法律地位和对内、对外关系的法律规范的总和。其包括：国有企业法、集体企业法、私营企业法、外商投资企业法 、公司法、 独资企业法、 合伙企业法、 股份合作企业法 、破产法等。1.2 市场主体法1.2.1 国有企业法全民所有制工业企业法 于1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过，于1988年8月1日开始实施。国有企业法是调整国有企业在生产经营管理活动中发生的各种经济关系的法律规范的总称。1.2.2 集体企业法中华人民共和国乡镇企业法

7、于1996年10月29日，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，于1997年1月1日开始实施。集体企业法是调整集体企业在生产经营管理活动中发生的各种经济关系的法律规范的总称。1.2.3个人独资企业法中华人民共和国个人独资企业法 于1999年8月30日，第九届全国人大常委会第十一次会议通过，自2000年1月1日起实行。主要规范个人独资企业的设立、个人独资企业的投资人及事务管理、个人独资企业的解散和清算、法律责任。1.2.4合伙企业法中华人民共和国合伙企业法 于1997年2月23日，第八届全国人大常委会第二十三次会议通过，2006年8月27日第十届全国人大常委会第二十三次会议进行修订

8、，自2007年6月1日起实行。1.2.5公司法中华人民共和国公司法于1993年12月29日，第八届全国人大常委会第五次会议通过，自1994年7月1日起实行。此后，公司法于1999年、2004年进行了两次小规模的修订。2005年10月27日，公司法在进行了大规模的修订后，第十届全国人大常委会第十八次次会议重新颁布，自2006年1月1日起施行。1.2.6 外商投资企业法（1） 中外合资企业法实施条例 于1979年7月1日，第五届全国人大常委会第二次会议通过，1983年9月发布中外合资经营企业法。该法及其实施条例后多经修改（最近一次是2001年3月15日第九届全国人大常委会第四次会议的修改）。中外合

9、资企业法实施条例是调整中外合资经营企业的最重要的法律。（2）中外合资企业法实施细则 于1988年4月13日，第七届全国人大常委会第一次会议通过。该法于2000年10月31日的第九届全国人大常委会第十八次会议进行了修改。（3）外资企业法 于1986年4月12日，第六届全国人大常委会第四次会议发布，1990年12月发布了外资企业法实施细则。该法于2000年10月31日的第九届全国人大常委会第十八次会议进行了修改。1.2.7 私营企业法私营企业暂行条例于1988年6月25日由国务院通过，1988年6月25日国家工商行政管理局令第2号公布，开始实施。1996年12月17日国家工商行政管理局令第64号修

10、订，1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订。1.2.8企业破产法中华人民共和国企业破产法 于2006年8月27日，第十届全国人大常委会第二十三次会议通过，自2007年6月1日起施行。（二）市场运行法（市场规制法）2.1含义指规范市场主体交易行为和市场管理的法律规范的总称应包括两部分。1）市场主体规则法：合同法、证券交易法、房地产交易法、期货交易法 、 担保法、知识产权法等。2) 市场管理规则法：反垄断法、 反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法等。2.2 市场运行法2.2.1合同法中华人民共和国合同法 于1999年3月15日，第九届全国人大常委会第二次会议通过，自1999年

11、10月1日起施行生效。2.2.2 担保法中华人民共和国担保法 于1995年6月30日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自1995年10月1日施行。2.2.3 证券交易法中华人民共和国证券交易法于2003年10月28日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自2004年6月1日起施行。2.2.4 房地产交易法中华人民共和国城市房地产管理法 于2007年8月30日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2007年8月30日施行。全国人民代表大会常务委员会于1994年通过，于2007年8月30日修改正。2.2.5期货交易法（1）期货交易管理条例 于20

12、07年2月7日由国务院通过，自2007年4月15日起施行。（2）中华人民共和国证券投资基金法 于2003年10月28日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2004年6月1日起施行。2.2.6知识产权法（1） 中华人民共和国著作权法 于1990年9月7日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1991年、2001年及2010年修正。修改后的中华人民共和国著作权法于2010年2月26日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，自2010年4月1日施行。 （2）中华人民共和国专利法 于1984年3月12日，第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，1992

13、年9月4日第七届全国人大常委会第二十七次会议、2000年8月25日第九届全国人大会常委第十七次会议及2008年12月27日第十一届全国人大会常委第六次会议修正。修改后的中华人民共和国专利法于2008年12月27日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2009年10月1日施行。（3）中华人民共和国商标法 于1982年8月23日，第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，1993年、及2001年修正。修改后的中华人民共和国商标法于2001年10月27日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2001年12月1日施行。2.2.7反垄断法中华人民共和国反垄断法法 于20

14、07年8月30日，第十届全国人大常委会第二十九次会议通过，自2008年8月1日起施行。2.2.8反不正当竞争法中华人民共和国反不正当竞争法于1993年9月2日，第八届全国人大常委会第三次会议通过，自1993年12月1日起施行。2.2.9产品质量法中华人民共和国产品质量法 于1993年2月22日，第七届全国人大常委会第三十次会议通过，该法自1993年9月1日起施行。2000年7月8日，第九届全国人大常委会十六次会议通过了中华人民共和国产品质量法修订案，对产品质量法进行了全面修改，修订后的产品质量法自2000年9月1日起施行。2.2.10消费者权益保护法中华人民共和国消费者权益保护法于1993年1

15、0月31日，第八届全国人大常委会第四次会议通过，自1994年1月1日起施行。（三）市场宏观调控法3.1 含义指国家和政府对市场经济进行宏观经济调控而制定的经济法律规范的总称。其包括，产业政策法、农业法、国家预算法、税法、金融法（银行法、证券法、保险法、信托法、期货法、票据法等）、对外贸易法、自然资源法、环境保护法、反补贴法与反倾销法、价格法、清洁生产促进法、循环经济促进法等。3.2 市场宏观调控法3.2.1产业政策法（1） 煤炭产业政策 于2007年11月23日，国家发展和改革委员会通过，自2007年11月23日施行。（2） 农药产业政策 于2010年8月26日，工业和信息化部、环境保护部、农

16、业部、国家质量监督检验检疫局总局通过，于2010年8月26日施行。（3） 中国建设银行关于向总行推荐外汇贷款项目产业政策问题的通知 中国建设银行关于向总行推荐外汇贷款项目产业政策问题的通知于1990年9月20日，中国（人民)建设银行通过，自1990年9月20日施行。（4） 工产业政策产业政策2010第4号废旧轮胎综合利用指导意见 工由工业化2010第4号废旧轮胎综合利用指导意见于2010年12月31日通过，自2010年12月31施行。3.2.2 农业法中华人民农业法 于1993年7月2日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，2002年12月28日修正。2002年12月28日，中华人民

17、共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2003年3月1日起施行。3.2.3 税法（1） 中华人民共和国增值税暂行条例 于1993年12月13日经国务院审议通过，自1994年1月1日实施；修改后的 中华人民共和国增值税暂行条例于2008年11月5日经国务院审议通过，自2009年1月1日起实施。（2） 中华人民共和国营业税暂行条例 于1993年12月13日由国务院通过，自1994年1月1日实施。（3） 中华人民共和国消费税暂行条例 于1993年12月13日经国务院审议通过，自1994年1月1日实施；修改后的 中华人民共和国消费税暂行条例于2008年11月5日经国务院审议通过，自2009年1月1日

18、起实施。（4） 中华人民共和国海关法于2000年7月8日，中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，于2001年1月1日施行。（5） 中华人民共和国进出口关税条例 于2003年10月29日国务院第26次常务会议通过，2004年1月1日起施行。（6） 中华人民共和国城市维护建设税暂行条例于1985年2月8日国务院审议通过。（7） 中华人民共和国烟叶税暂行条例于2006年4月28日国务院审议通过。（8） 中华人民共和国企业所得税法 于2008年1月1日，中华人民共和国全国人民代表大会通过,自2008年1月1日施行。同时废止1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过

19、的 中华人民共和国外商投资企业和国外企业所得税法和1993年12月13日国务院发布的 中华人民共和国所得税暂行条例。（9） 中华人民共和国企业所得税法实施条例于2007年11月28日国务院第197次常务会议通过，自2008年1月1日起施行。 （10） 中华人民共和国个人所得税法于1980年9月10日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过，历经1993年10月、1999年8月、2005年10月、2007年6月、2007年12月、2011年6月五六次修订，修改后的 个人所得税法于2011年6月30日，十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2011年9月1日起实施。（11） 中华人民共

20、和国资源税暂行条例于1993年12月25日由国务院颁布。（12） 中华人民共和国土地增值税暂行条例于1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过，1994年1月1日起执行。（13） 城镇土地使用税暂行条例于1988年9月27日由国务院发布，2006年12月31日重新修订，自2007年1月1日起实施。（14） 中华人民共和国车辆购置税暂行条例于2000年10月22日国务院会议通过，2001年1月1日起施行。（15） 中华人民共和国耕地占用税暂行条例于1987年4月1日国务院发布，2007年12月1日重新修订，修订后的中华人民共和国耕地占用税暂行条例于2008年1月1日施行。（16） 中华人民

21、共和国房产税暂行条例于1986年9月15日由国务院通过，自1986年10月1日施行。（17） 中华人民共和国车船税暂行条例于2006年12月27日国务院第162次常务会议通过，2006年12月29日由国务院发布，自2007年1月1日起施行。（18） 中华人民共和国印花税暂行条例于1988年8月6日国务院发布，1988年10月1日起施行。（19） 中华人民共和国契税暂行条例于1997年4月23日国务院第55次常务会议通过，1997年7月7日国务院发布，1997年7月1日起施行。（20） 中华人民共和国屠宰税暂行条例于1950年12月19日国务院发布，1993年12月25日开始生效。（21） 中华

22、人民共和国税收征收管理法 于1992年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过，1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次次会议对该法做了个别修订，2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议对该法做了较大修改。3.2.4金融法（1） 中华人民共和国商业银行法于1995年7月1日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，于2003年12月27日修正。修正后的中华人民共和国商业银行法于2003年12月27日,中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2003年12月27日施行。（2） 中华人民共和国证券法于1998年，中

23、华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会通过，于2004年及2005年修正。修正后的中华人民共和国证券法于2005年10月27日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2006年1月1日施行。（3） 中华人民共和国保险法 于1995年，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，于2002年及2009年修正。修正后的中华人民共和国保险法于2009年2月28日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2009年10月1日施行。（4） 中华人民共和国信托法 于2001年4月28日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2001年10月1日施行。（5） 中华人民共和

24、国票据法 于1995年，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，于2004年修正。修正后的中华人民共和国票据法于2004年8月28日，全国人民代表大会常务委员会通过，自2004年8月28日施行。3.2.5对外贸易法 中华人民共和国对外贸易法 于1994年由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，于2004年修正。修正后的中华人民共和国对外贸易法于2004年4月6日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2004年7月1日施行。3.2.6自然资源法（1） 中华人民共和国气象法 于1999年10月31日，全国人民代表大会常务委员会通过，于2009年修正。修正后的中华人民共和国

25、气象法于2009年8月27日由全国人民代表大会常务委员会通过，自2009年8月27日施行。（2） 中华人民共和国森林法实施条例 于2000年1月29日由国务院通过，于2011年修正。修正后的中华人民共和国森林法实施条例于2011年1月8日由国务院通过，自2011年1月8日施行。（3） 中华人民共和国土地管理法 于1988年10月29日，全国人民代表大会常务委员会通过，自1988年10月29日施行。（4） 中华人民共和国水法于2009年8月27日，全国人民代表大会常务委员会通过，自2009年8月27日施行。（5） 中华人民共和国矿产资源法于2009年8月27日，全国人民代表大会常务委员会通过，自

26、2009年8月27日施行。（6） 中华人民共和国草原法于1985年6月18日全国人民代表大会常务委员会通过，于2002年和2009年修正。修正后的中华人民共和国草原法于2009年8月27日，全国人民代表大会常务委员会通过，自2009年8月27日施行。（7） 中华人民共和国海洋环境保护法于1982年8月23日，全国人民代表大会常务委员会通过，于1999年及2004年修正。修正后的中华人民共和国海洋环境保护法于2004年4月1日由全国人民代表大会常务委员会通过，自2004年4月1日施行。3.2.7环境保护法中华人民共和国环境保护法 于1979年，全国人民代表大会常务委员会通过，于1989年修正。于

27、1989年12月26日，全国人民代表大会常务委员会通过，自1989年12月26日施行。3.2.8价格法中华人民共和国价格法于1997年12月29日，全国人民代表大会常务委员会通过，自1998年5月1日施行。3.2.9清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法于2002年6月29日，全国人民代表大会常务委员会通过，自2003年1月1日施行。3.2.10 循环经济促进法中华人民共和国循环经济促进法 于2008年8月29日由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，自2009年1月1日施行。（四）市场经济监督法4.1 含义指国家对市场经济活动进行经济监督所制定的法律规范的总称。其包括审计法、 会

28、计法 、 注册会计师法、统计法、 财务法等。4.2 市场经济监督法4.2.1 审计法 中华人民共和国审计法于1994年8月31日，全国人民代表大会常务委员会通过，于2006年修正。修正后的中华人民共和国审计法于2006年2月28日，全国人民代表大会常务委员会通过，自2006年6月1日施行。4.2.2会计法 中华人民共和国会计法于1985年1月21日，第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过。根据1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改的决定修正，1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订。修订后的中华人民共和国会计法于1999年

29、10月31日由全国人民代表大会常务委员会通过，自2000年7月1日施行。4.2.3注册会计师法中华人民共和国注册会计师法于1993年10月31日，全国人民代表大会常务委员会通过，自1994年1月1日施行。4.2.4统计法 中华人民共和国统计法于1983年，全国人民代表大会常务委员会通过。于1996年及2009年修订。现行中华人民共和国统计法为2009年6月27日修订，自2010年1月1日施行。（五）市场经济社会保障法5.1 含义指在市场经济条件下，国家为促进就业，保证社会安定和社会经济秩序稳定的经济法律规范的总称。其包括劳动法、社会保险法、社会救助法、 社会保障法等。5.2 市场经济社会保障法

30、5.2.1劳动法中华人民共和国劳动法于1994年7月5日，第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，自1995年1月1日起施行。于2009年修正。于2009年8月27日，全国人民代表大会常务委员会通过，自2009年8月27日施行。5.2.2 社会保险法中华人民共和国社会保险法于2010年10月28日，全国人民代表大会常务委员会通过，自2011年7月1日施行。5.2.3社会保障法劳动和社会保障部办公厅关于做好2005年劳动和社会保障法制宣传教育工作的意见由劳动部和社会保障部于2005年1月31日通过，自2005年1月31日施行。（六）市场经济秩序法6.1 含义指在社会主义市场经济体制下，如

31、何处理解决经济法主体之间因行使经济权利和履行经济义务而发生的经济纠纷案件的程序法。其包括：经济诉讼法、 经济仲裁法 、 经济行政复议法 、劳动仲裁法等。6.2 市场经济秩序法6.2.1 经济仲裁法中华人民共和国仲裁法于1994年8月31日，全国人民代表大会常务委员会通过，自1994年8月31日施行。6.2.2 经济行政复议法中华人民共和国海关实施办法于1999年10月1日通过，自1999年10月1日施行。6.2.3 劳动仲裁法中华人民共和国劳动争议调解仲裁法于2007年12月29日，全国人民代表大会常务委员会通过，自2008年5月1日施行。评价：我国是市场化经济体制，市场化经济体制是个开放的体

32、制，也是最有效率的经济体制之一。市场不是万能的，所以，为减少“市场失灵”，有了国家干预经济。自改革开放以来，我国已初步建立了经济法律体系，形成一定的理论框架，但尚不完备。其主要表现为：立法体系某些重要的环节有漏项现象；现行的法律、法规已经不能适应客观形势发展的需要，特别是我国加入世界贸易组织，参与国际经济一体化，全球化的需要，亟需修订、充实、更新有关的法律法规；现行经济法律、法规之间不协调、不衔接、尚有诸多矛盾与冲突，如经济管理权交叉，执法部门重叠，同一法律法规规定二个管理机关，或同一行为属不同性质分别属于不同法律调整；体系相对滞后，更新周期长，早期的经济法律体系中多数内容还局限于以市场为主体的经济范畴，对新型经济的法律规定内容尚未及时更新；经济法的监督机制不健全，虽然监督部门较多，但监督效果并不理想，缺少操作性强的监督法律法规。在相对健全的市场经济运行环境条件下，必须要完善法规，进一步完善有关市场经济方面的法律法规，为社会主义市场经济提供完备的法制条件。针对以上不完备现象，可以采取以下措施：一是加大执法力度；二是加强法制宣传教育，提高全民法制意识；三是完善监督体制。