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1、精选优质文档-倾情为你奉上从汽车零部件进口案看我国外贸发展战略转变的必要性文章摘要:本文通过对“中国影响汽车零部件进口措施案”的分析得出,长期以来,指导我国外贸战略的比较优势贸易理论已不再适应国际、国内经济形势的变化,制约着经济的快速发展。因此,我国应逐步淡出比较优势战略,而选择以竞争优势为主导的贸易发展战略。关键词:外贸发展战略 比较优势 竞争优势 “中国影响汽车零部件进口措施”案起因于中国2005年4月1日开始实施的构成整车特征的汽车零部件进口管理办法(下称办法)。办法规定,对等于或超过整车价值60%的零部件征收与整车相同的关税(28%),而不是中国加入WTO协议中规定的10%到14%的税
2、率。欧盟、美国和加拿大认为,中国对外国进口汽车配件的税收政策有歧视嫌疑,意在鼓励中国汽车厂商使用国内汽车配件。在交涉未果的情况下,欧盟和美国于2006年3月正式在WTO向中国提出了磋商请求;随后,加拿大也加入这一行列。该案统称为“中国影响汽车零部件进口措施案”。 该案件自2006年进入磋商以来,已走过了两年的诉讼历程,最后以中国的败诉告终。 为什么我国的汽车进口零配件会超过60%呢?简单的说,就是我国汽车发展落后于他国,没有掌握核心技术,只能通过对其他国家的零配件进行组装。但归结总的原因,是我国的外贸发展战略存在问题,这才是实质所在。李嘉图的比较优势说奠定了国际贸易的理论基础,在国贸领域中占据
3、着不可替代的重要地位,它为各国的外贸发展指明了方向。改革开放以来,我国就依据这一理论,加入到了比较优势战略的行列,沿海地区大力发展劳动密集型产业出口。然而在今时今日,随着经济的发展和贸易环境的变化,我国的外贸发展战略也应做出适当调整,确立新的贸易战略。1比较优势理论1.1比较优势理论概念在国际贸易理论中,比较优势理论是解释国际贸易存在和贸易利益的主导理论,从亚当斯密的绝对成本论到李嘉图的比较成本论,再到俄林的要素禀赋论,已形成了完整的比较优势理论体系。比较优势理论产生于对国际贸易问题的分析,现代经济学用来解释贸易存在和贸易收益的理论主要有李嘉图的比较优势理论和要素禀赋理论。比较优势理论的核心在
4、于:各国应按照比较优势原则加入国际分工,从而形成比较优势的对外贸易结构。即具有资本和技术密集优势的发达国家应出口资本和技术密集型产品,进口劳动和资源密集型产品;而发展中国家则可以出口劳动和资源密集型产品,进口资本和技术密集型产品。这样各国都可以在国际贸易中获得利益,从而提高国家福利。1.2比较优势理论的缺陷分析比较优势理论之所以在相当长时期内构成了国际分工与贸易理论的主流,其优点在于:第一,它反映了经济学中最基本的“看不见的手”的规律。在自由开放竞争的市场经济中,依据比较优势规则具有一定的必然性,这也是支持比较优势论者的一大论证;第二,它成功的解释了现实中的产业间贸易格局。但是,比较优势理论本
5、身存在着诸多的缺陷,使其不再适应时代发展的潮流。总结起来,有以下三个方面。1.比较优势理论忽略了国际贸易利益分配不均的问题。比较优势理论是自由贸易的倡导者,虽然要素禀赋学说论证了一国在国际贸易中获得的利益在国内的不同集团和个人间是分配不均的,但并未指出两国间贸易利益如何分配的问题,这也是发展中国家落入“比较优势陷阱”和“贫困化增长”困境的重要症结。在现实的国际贸易格局中,贸易利益在国与国之间的分配是非常不均和不公正的,因为产品的要素密集度不同带来的产品附加值是非常不同的。资本和技术密集型产品由于其所含主要要素在世界范围内的相对稀缺性、垄断性及市场需求的强势性能获得较高的附加值,使得出口资本和技
6、术密集型产品的国家占有了贸易中的大部分利益;而发展中国家如果完全按照机会成本的大小或要素禀赋结构来确定本国在国际分工中的位置,运用劳动力资源或自然资源的比较优势参与国际分工,就只能获得较低的附加值,处于利益分配的劣势地位。更为严重的是,比较优势原则的运用还会强化这种国际分工形式,使发展中国家长期陷入低附加值环节。因此,我国由于长期实行比较优势理论,产生了反产业升级的效应,才会导致我国的汽车产业发展不平衡。单纯比较优势战略的实施使我国的注意力主要集中在劳动密集型产业规模扩大上,虽然这在一定程度上缓解了我国一直面临的剩余劳动力就业压力,但却在无形中阻碍了我国产业结构的升级,阻碍了我国作为发展中国家
7、后发优势的发挥。更重要的是,随着国际市场竞争日益激烈,世界产业结构加速升级,发达国家不断将其传统的低附加值的产业转移到发展中国家,这进一步僵化了我国现有产业结构和布局,固化了我国在国际分工中的不利地位。2.比较优势理论忽视了国际市场中至关重要的非价格竞争因素。比较优势理论认为相对价格的差异是国际贸易发生的最直接原因,并且由于国际贸易而导致的一国相对价格改变,也是该国获取利益的源泉。所以,较低的国内价格是获取竞争力最为重要的因素,但非价格竞争开始占据主导是21世纪必须面对的客观现实。随着全世界生产力水平的迅速提高,世界产业结构和需求结构的调整和升级,尤其是经济全球化、知识经济和技术革命的风起云涌
8、,产品的质量、性能、款式、包装、运输、品牌偏好、文化内涵、售后服务等一系列因素成为构成国际竞争力的关键,更是占领市场、分享国际间有限的贸易利益和分配技术、人力、技术创新成果资源的关键。发展中国家的比较优势产品仅仅依靠其低素质生产要素而导致的“低价优势”已经逐渐丧失,甚至被排除在国际交换之外,连微乎其微的比较利益也无法实现。3. 比较优势理论的前提条件和现实脱离。传统的比较优势理论有着严格的假设条件:首先,必须具有完全竞争的市场结构。在这样的市场结构条件下,商品价格等于边际成本和平均成本。国际间商品的价格差异反映了一国的比较优势,并由此形成竞争力。而现实中的国际贸易市场结构是不完全竞争的,商品价
9、格大于边际成本和平均成本,不能如实地反映一国的比较优势,从而引起贸易福利的不均衡分配;而且,完全竞争的国际市场结构意味着商品在各国间的流动是完全自由的,而这从未在世界范围内真正实现过。尤其是发展中国家的比较优势产品竞争力很可能由于贸易伙伴的保护政策而抵消。其次,生产要素在本国的各部门之间自由流动而在各国之间不能流动。生产要素在一国国内的充分自由流动,是该国能够发挥比较优势并获得贸易比较利益的最关键条件。然而,在大多数发展中国家,由于市场经济不发达,存在区域隔离、地方保护和“二元”经济现象,生产要素的不完全流动直接说明其要素的价格结构和该国的要素禀赋结构是不吻合的。2竞争优势理论2.1竞争优势理
10、论概念所谓竞争优势战略就是指以技术进步和制度创新为动力,以产业结构升级为特征,全面提高本国产业的国际竞争力。它是以具有竞争优势的产品参与国际竞争、分享国际贸易利益的一种强调贸易动态利益的贸易发展战略。竞争优势理论是由美国哈佛商学院教授波特提出的,他认为国家竞争优势在微观上是企业的内部核心竞争力和创新能力;在中观上,是产业通过创新获取产品高附加值的关键;在宏观上,是国家从全局的高度,根据本国范围内可以调配的资源,将局部优势整合为综合竞争优势。可见,一个国家的竞争优势也就是企业、行业的竞争优势,也就是生产力发展水平上的竞争优势;一国兴衰的根本原因在于能否在国际市场上取得竞争优势。竞争优势形成的关键
11、在于能否使主导产业具有创新机制。2.2竞争优势理论的优势分析从国际贸易的发展看,竞争优势理论拥有崭新的丰富内涵,相对比较优势理论具有更多符合当代对外贸易发展的优势,主要体现在以下几个方面。第一,竞争优势理论采用的是一种非均衡的动态分析和局部分析方法,以不完全竞争市场作为其分析的理论前提,从国家的角度出发考虑怎样才能使一国在对外贸易活动中得到的福利更多一些,生产效率提高得更快一些,在国际分工中占据的地位更有利一些。第二,竞争优势理论除了考虑现实的利益外,还考虑潜在的利益对比,重点考虑如何才能使一国创造和保持竞争优势,如何将一国的潜在优势转变为现实的竞争优势,以便从对外贸易中获取更大利益。第三,竞
12、争优势理论认为,竞争优势主要取决于一国的创新机制,取决于企业的后天努力和进取精神,只要企业勇于创新、积极竞争,一个后进的国家也有可能成为具有竞争优势的国家。第四,竞争优势理论涉及产业、企业,强调非价值竞争,更注重要素的质量及产品市场的需求档次。依据竞争优势理论对世界贸易状况进行考察,不难发现波特提出的发展科技、创造竞争优势的理论更符合当今以科技推动经济增长的知识经济时代的需要,更符合当代世界对外贸易的实际状况。因此一些发达国家和发展中国家及时地调整了对外贸易发展战略,即由以比较优势理论为指导转为以竞争优势理论为指导。3我国如何实施竞争优势理论单从“中国影响汽车零部件进口措施案”来看,我国产业结
13、构和进出口商品结构进入一个较为剧烈的变化期,这对我国产业升级和外贸长远发展提出了新的挑战。因此,中国应充分发挥贸易大国的影响力,实施以竞争优势为导向的外贸发展战略。首先,深化企业改革,调整企业结构,提高企业竞争力。比较优势是由一国资源禀赋和交易条件决定的静态优势,是竞争优势的基础,但比较优势只有最终转化为竞争优势,才能形成真正的出口竞争力。目前,以企业为主体,以在更大的市场空间中占领更多的市场份额为目的,以竞争优势为基础进行的行业内贸易逐渐占据主要地位,企业追求规模经济,依靠各自的技术优势、生产管理和营销渠道营造动态的竞争优势,使世界贸易格局发生变化。而我国外贸体制仍处于改革过程中,各类企业在
14、国内外市场竞争中主要还是依赖价格手段,非价格竞争能力薄弱,技术创新和管理创新能力低下,依靠自然形成的比较优势还未形成有效的竞争优势,企业竞争力普遍不高。要树立国内企业的竞争优势,除要大力推进企业的制度改革与创新之外,还必须相应推进各类企业的组织管理创新、技术创新和国际市场营销创新,逐步走上品牌化和差异化经营轨道,由市场选择而培育出具有较高竞争能力的企业。其次,加快实施“科技兴贸”战略,优化商品结构。以信息技术为主导的新技术革命蓬勃发展,世界产业结构发生了深刻的变化,使我国面对发达国家和部分新兴市场,科技与产业巨大优势的竞争压力,是影响我国进出口的一个深层次原因。因此,实施科技兴贸战略,抓住加入
15、WTO的机会,加快产业结构和产品结构的调整,大力推动高新技术产品发展,加快我国产业的技术创新,全面增强国内企业的竞争优势,是我国外贸长远发展的重大课题。再次,加快建立和完善市场经济体制,包括培育和市场经济相适应的有理性地推行竞争优势理论的微观主体和宏观主体。建立全国统一、公平、竞争、有序的国内大市场及市场体系,消除地方保护主义和市场分割,为企业创造良好的竞争环境,以增强创新和竞争能力;建立健全有效的市场运行传导机制和政府宏观调控机制,建立管理科学的现代企业制度,以便产生有理性的企业行为和减少政府干预的失败;加强外贸政策的协调统一和外贸法制建设,提高政策的分开性和透明性,使企业在经营中能够对成本
16、、利润和经营管理形成可靠的预期,这是企业在市场竞争中制胜的重要条件。最后,仍然要继续发挥比较优势的作用。根据我国资源禀赋条件,未来相当长的时间内,我国劳动力成本低廉的优势仍然存在,在加快发展新兴出口产业的同时,尽量保持传统劳动密集型出口产业的稳步发展,对于我国经济发展及社会稳定具有多方面的意义。目前,传统出口产业比较优势的削弱是一个事实,一部分是由于外部因素导致,另一方面也与国内贸易投资环境和政策选择有关,这些都不是不可改变的。首先,要充分认识到劳动密集型出口产业在我国存在的必然性和长期性,决不能因为强调发展高新技术产业而对其置之不理,应为其创造必要的生存和发展空间;其次,适应国际竞争的需要,
17、加快传统出口产业的技术改造和技术引进,并利用高新技术改造传统产业,提高传统出口商品的档次和质量,加快产品更新换代,不断增强传统出口产业的国际竞争力;再次,在相关进出口政策方面,兼顾传统出口产业发展的需要,为其调整和升级创造必要的过渡期,使其既能感受到市场竞争的压力,又能顺利转型。总之,在经济全球化不断深化,竞争异常激烈的今天,为了适应国际经济形势的变化,适应知识经济和高新技术蓬勃发展的需要,我国外贸发展战略从比较优势导向转向以竞争优势为导向的轨道,是必然的选择。将国际竞争引入国内,在技术外溢和边干边学效应下力争使我国外贸的国际竞争力,能够发展到一个更高的阶段,才不会在出现今天我国要依靠国外的技术,大量进口汽车零部件进行组装的尴尬局面。参考文献: 1林剑红,徐元康.比较优势战略在我国经济发展中的不适应性研究J.国际贸易问题,2003,(10).2宁冬莉. 论中国对外贸易发展战略的选择J.经济问题,2004,(8). 3洪银兴.从比较优势到竞争优势J.经济研究,1997(6):5657. 4Krugman P.战略性贸易政策与新国际经济学M.北京:中国人民大学出版社,2000.专心-专注-专业