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1、精选优质文档-倾情为你奉上 县组织开展纳污坑塘排查整治工作方案 做好纳污坑塘环境污染排查整治工作,严厉打击环境违法行为,保障区域环境安全。下面是小编整理的县组织开展纳污坑塘排查整治工作方案,欢迎大家阅读! 【县组织开展纳污坑塘排查整治工作方案1】 依据吉林省2018年排查整治纳污坑塘环境问题工作方案(吉环监字201822号)、白山市环境保护局关于印发白山市2018年排查整治纳污坑塘环境问题工作方案(白山环监发201817号)的通知,切实做好全县纳污坑塘环境问题整治,结合我县实际,制定此方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届五中、六中、七中全会精神,围绕排查整治纳污坑塘
2、环境问题,严厉打击利用渗井、渗坑、坑塘等违法排污行为,强化环境行政执法与司法衔接,切实加强相关部门的沟通协作,确保全县环境安全。 二、工作目标 实行排查工作全覆盖,责任分工全落实,整改任务全到位,查清查实向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法问题,依法进行行政处罚,追究刑事责任,并协调有关地方人民政府,对发现的受污染坑塘开展环境整治工作,杜绝有法不依、执法不严、责任不清、久拖不治等情况的发生,避免造成恶劣社会影响。 三、工作措施和要求 (一)高度重视,加强领导。加强对排查整治纳污坑塘环境问题的领导,切实转变思维方式,将此项工作作为一项政治任务,抓紧抓实,将排查工作与日常环境监管紧密结合。同时,明确污
3、染防治、环境执法和环境监测等部门的工作任务,做好内部职能分工,突出强化水质分析与现场监管,将辖区具体任务落实到人。 (二)全面排查,不留死角。立即组织全面排查行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法问题,尤其对城乡结合部、偏远农村的坑塘纳污问题,要广泛发动群众,充分调动基层生态环境监督员力量,利用生态环境监督微信平台,开展全面排查,不留死角,建立台账,逐级汇总上报。 (三)严厉打击,严肃追责。对发现的环境违法行为,要综合运用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、行政拘留等措施和手段,追究违法者行政责任;对涉嫌犯罪的要依法移送公安机关追究其刑事责任;对污染环境、破坏生态的行为,要积极支持提起环境公益
4、诉讼,追究违法者的民事责任。基层生态监督员对工作不认真,工作区域出现漏报、瞒报违法排污案件或调解信访不力,报送虚假信息,擅自公开信息造成影响等情况的,视情节给予警告至辞退等处分,对违法违纪情节严重的,追究相关法律责任。 (四)公开信息,正面引导。向社会公布投诉举报渠道,立即核查公众反映的向坑塘排污问题,对历史遗留的环境污染问题要做好解释说明工作,并及时向社会公开整治工作进展情况,积极正面引导公众,避免造成恶劣社会影响。 四、时间安排 (一)动员部署阶段(5月4日至5月8日) 对照本方案要求,进一步细化具体措施,统筹工作安排,结合网格化监管,落实责任部门和责任人员,明确工作要求和时限,全面做好动
5、员部署工作。 (二)全面排查阶段(5月9日至5月23日) 按照全面排查,深挖死角的工作要求,立即组织全面排查行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法问题,查清查实,建立台账。发现的纳污坑塘问题,报请当地人民政府,针对污染物特征、污染程度等特点,科学制定整治方案,明确责任部门和整治时限,保障整治资金,确保按时限完成政治任务。 2018年5月23日前,将排查台账(见附件)和整治工作方案报送市局。 (三)整治落实阶段(5月24日至7月25日) 对于存在纳污坑塘问题,要全过程跟踪,积极组织开展纳污坑塘问题的后续整治工作,切实落实对环境质量负责的主体责任。每月30日和12日,向市局报告整治工作进展,7月
6、25日前报告整治工作总结。 【县组织开展纳污坑塘排查整治工作方案2】 根据瓜州县人民政府办公室关于在全县范围内开展纳污坑塘排放摸底及整治工作的紧急通知文件要求,经乡政府研究决定,从2018年4月26日开始至5月9日,利用14天时间在全乡范围内开展纳污坑塘排放摸底及整治工作专项行动,结合我乡实际制定如下方案: 一、指导思想 为进一步落实环境保护主体责任和环境监管职责,建立健全环境保护长效机制,按照严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究的要求,全面排查我乡辖区内渗坑水质和纳污情况,严肃查处渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为,妥善处置、科学修复监测超标的渗坑,切实解决危害群众健康和影响可持续
7、发展的环境问题,推动全乡环境质量明显提高,促进经济社会和谐发展。 二、排查任务和标准 本次排查整治的坑塘是指:正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工、有积水且无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等(以下统称渗坑)。 (一)整治任务。一是按照网格化环境监管责任分工,认真进行排查,逐个监测,摸清渗坑水质及纳污底数;二是严厉打击利用渗坑、渗井等排放、倾倒或利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送、贮存含有毒污染物的废水等污染地下水的环境违法行为,对构成犯罪的要依法追究刑事责任;三是对排查出的渗坑按照不同类别制定整治方案,限期进行生态修复
8、。 (二)整治标准。按照省、市、县关于开展纳污坑塘排放摸底及整治工作的要求,对排入、倾倒工业企业有毒污染物的渗坑,无论面积大小一律进行治理和土壤修复;存有有害污染物的渗坑,无论大小要对存有的废水进行处置、恢复地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、异味)超标1倍(按照功能区划类别执行相应的地表水环境质量标准)的且对敏感区域产生影响的渗坑,要报县环保局备案并对其进行生态恢复治理,水质要达到地表水类标准。超标1倍以下的,渗坑所在地村民委员会要负责组织实施治理,水质达到地表水类标准并对其进行定期监测(每月不少于一次)。 三、方法步骤 渗坑专项摸底及整治工作的时间安排为2018年4月26日至2018年5
9、月10日,为期15个工作日。 (一)安排部署阶段(2018年4月26日) 乡环保站于4月27日前完成工作实施方案制定工作并报县环保局。 (二)排查整治阶段(4月27日5月8日) 对渗坑的排查工作要做到横到边,纵到底,切实查清我乡辖区内渗坑底数和排污源,对与疏勒河相连的沟渠、坑塘要徒步排查,对排查出的每个渗坑都要建立台账并登记造册。要对渗坑水质报送县卫生监督所进行监测,对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤,对底泥和土壤超标的要监测周边地下水水质。渗坑的整治按照发现-监测上报制定方案-处置建议-修复过程监控进行。整治过程中,要明确整治标准、要求、时限。按照四严(严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究)
10、要求,5月8日前,完成纳污坑塘排放摸底排查上报工作。 (三)督查总结阶段(5月9日) 乡环保站和乡党政综合办公室对辖区内渗坑整治工作进行梳理和总结,于5月9日前将摸底排查完成情况报县环保局。 四、工作要求 (一)落实责任。按照属地管理、分级负责,全面覆盖、责任到人的原则,乡政府由政府乡长王祖祥同志负总责,政府副乡长赵建兵同志具体负责安排部署渗坑摸底排查工作,乡环保站具体负责抓好落实,各站所按职能分工协助环保站做好相关工作。 (二)建立档案。乡环保站在治理过程中要建立我乡辖区的渗坑档案(动态管理数据库),实行台账管理,纳入日常监管工作中。 (三)及时上报。渗坑整治工作要做到排查、监测、整治同步进
11、行,5月10日前完成工作,对工作中出现的问题和成果要及时上报。 (四)信息公开。认真落实政务公开制度,充分利用乡村宣传阵地和载体,及时公布相关工作落实情况,接受社会监督。公开内容应包括:渗坑名单及责任单位、责任人,监测数据结果,修复方案、修复结果、监测达标、污水处置等情况。 推进两学一做学习教育常态化制度化,是以习近平同志为核心的党中央推进思想建党、政治建党、制度建党、全面从严治党向基层延伸的有力抓手,也是党的组织发挥核心作用、领导干部发挥表率作用、广大党员发挥先锋模范作用的坚强组织保证。下面是小编整理的,欢迎大家阅读! 【维护核心见诸行动主题教育动员会讲话】 同志们: 4月13日,习近平总书
12、记对推进两学一做学习教育常态化制度化作出重要指示。4月16日,中央召开了专门会议,刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。4月24日,省委印发了关于开展维护核心、见诸行动主题教育和推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案。4月28日,省委书记骆惠宁同志在省委十一届三次全会上,对推进两学一做学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的重大意义进行了深刻阐述,对落实省委实施方案作出了重要指示。厅党组会议认真传达学习了骆惠宁同志重要讲话和省委实施方案,研究制定了我厅实施方案。今天的会议,就是贯彻省委决策部署,对我厅推进两学一做学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育进行动员。下面,我讲四
13、点意见: 一、提高政治站位,认真领会推进两学一做学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的重大意义 推进两学一做学习教育常态化制度化,是以习近平同志为核心的党中央深入总结两学一做学习教育成功实践,审时度势作出的一项重大决策,充分体现了我们党持续抓党的思想政治建设的坚定决心,体现了推动全面从严治党向纵深发展的鲜明态度和政治定力,对于更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性纯洁性,增强党的生机活力,开创中国特色社会主义事业新局面,具有极为重要的意义。骆惠宁书记明确要求,把开展维护核心、见诸行动主题教育作为重大政治任务抓紧抓好抓出成效,把学用系列
14、重要讲话精神全面提高到新水平,为迎接十九大召开做好思想政治准备。 (一)开展学习教育和主题教育,是省委旗帜鲜明讲政治的重大部署。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是我们党在政治上理论上组织上成熟的集中体现,是众望所归、当之无愧、名副其实,是全党的选择、人民的选择、历史的选择。骆惠宁书记反复强调,各级党组织要贯彻好六中全会精神,把维护习总书记这个核心,维护好党中央权威作为第一位的政治要求,转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。省委落实中央部署,把握工作大局,抓住以实际行动维护核心、立足岗位践行讲话这个关键,决定在推进两学一做学习教育常态化制度化中,开展维护
15、核心见诸行动主题教育,意在进一步引导全省党员干部深化思想认识,自觉拥戴核心;提高政治站位,坚定维护核心;严守组织纪律,绝对服从核心;强化行动自觉,始终紧跟核心。我们要切实提高认识,从讲政治的高度把握省委重大决策部署,不断强化落实省委实施方案的政治自觉,把学习教育和主题教育作为加强党性教育的重要内容。 (二)开展学习教育和主题教育,是推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。推进两学一做学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,就是要坚持思想建党、组织建党、制度治党,同向发力、同时发力,以愚公移山的精神,滴水穿石的韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,持续落实好党中央和省委各项决策部
16、署,坚持标本兼治,更加注重治本,推进全面从严治党向纵深发展。两学一做学习教育开展以来,厅党组按照省委一个指引、两手硬的工作思路和要求,强化问题导向,注重以上率下,扎实有序推进学习教育,取得了重要进展和成效,思想理论武装进一步加强,基层党组织建设基础进一步夯实,机关政治生态进一步优化。但我们必须清醒地认识到,全面从严治党任重而道远,永远在路上,克服管党治党宽松软的倾向,还需要持续用力,从根本上予以解决。 (三)开展学习教育和主题教育,是提高全厅党组织战斗力的内在要求。当前,我厅各项工作整体形势向好,但也仍然存在一些问题,比如:机关党建制度还需要进一步健全和完善,党建与中心工作结合得还不够紧密;党
17、内双重组织生活落实不够好;部分党组织负责人在落实从严治党主体责任的认识上还有差距;部分党员干部服务基层、服务群众的自觉性还不够,工作任务完成的标准不高、要求不严;个别党员党性观念不强,作风不实,不作为、慢作为的问题依然存在等等。这些问题,充分暴露出我们在落实党要管党、从严治党上还存在一定差距。推进两学一做学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,是我们研究解决这些突出问题的内在要求,也是有利契机和重大举措。我们要把开展学习教育和主题教育的过程,作为我们分析查摆问题、研究解决问题的过程,拿出正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,做到边学边改、立行立改。 二、坚持问题导向,扎实推进两学一做学习
18、教育常态化制度化 推进两学一做学习教育常态化制度化,要全面把握目标任务和基本要求,把学做改贯穿到推进两学一做学习教育常态化制度化全过程。 (一)立足固本强基,推进理论学习常态化制度化。一是明确学习目的。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,自觉践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而思、学而行。二是制定学习计划。厅党组中心组要科学制定学习研讨计
19、划,高质量地完成学习研讨任务。机关党委要制定好全厅干部理论学习意见,发挥好指导和督促作用。各支部要作出学习安排,党员干部要根据自身实际制定自学计划,明确具体的学习内容、学习方式和完成时间,做到年度有计划、月度有安排、跟进有落实。三是创新学习方式。要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,以三会一课为基本制度,党员领导干部带头落实上讲台、讲党课、双重组织生活会等制度,常态化开展集中学习、集中研讨;采取互动式学习、案例式学习、调研式学习、社会实践等多种方式,增强生动性和吸引力。 (二)立足知行合一,推进作用发挥常态化制度化。一是对照标准做。要按照四个合格要求,根据不同层面、不同单位性质的党支部,
20、以及离退休党员等不同类型党员群体,细化落实合格党员具体标准,让每个支部、每名党员真正在理想信念、修身律己、责任担当上强起来。二是对准标杆做。要把选树、宣传、学习标杆作为推进两学一做常态化制度化的重要抓手,注重选树不同层面、不同类型的先进典型,教育引导党员干部自觉对标看齐,营造比学赶超的浓厚氛围。三是立足岗位做。要加强在职党员履职尽责管理,引导党员干部在本职岗位上身先士卒、争创一流业绩,发挥先锋模范作用。四是结合工作做。要把两学一做与三农工作结合起来,与本单位重点工作任务结合起来,激励党员干部在三农工作的实践中苦干实干、干出实效,做到两手抓、两不误、两促进、两检验。 (三)立足问题导向,推进问题
21、整改常态化制度化。一是持续进行党性体检。要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,经常自省修身,坚持把自己摆进去,把工作摆进去,把身边人身边事摆进去,把身上的病灶找出来、找精准、找具体,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题。二是持续开展批评和自我批评。党员干部在民主生活会和组织生活会上要严肃认真提意见,满腔热忱帮同志,真正做到红脸出汗,让批评和自我批评成为习惯、形成常态。三是持续推进问题整改。对党性体检、批评和自我批评中发现的问题,要立说立改,加大整治查处力度,严惩各种违纪违法行为,持续发力,取得长效。 三、准确把握要求,扎实开展维护核心见诸行动主题教育 根据省委部署,维护核
22、心见诸行动主题教育在方法步骤上大体分为三个阶段。第一阶段,上半年,以学习贯彻党的十八届六中全会精神、认清确立和维护核心的重大意义为主要内容;第二阶段,7月至党的十九大召开前,重点抓好党的十八大以来党和国家巨大成就及我省经济社会发展特别是三农工作显著成绩的学习宣传教育,把学用系列讲话全面提高到新水平;第三阶段,党的十九大召开后,重点抓好大会精神的学习宣传贯彻,持续推动我厅各项工作取得新进步。这三个阶段是相互联系、层层递进的,我们要准确把握,科学安排。 在实施内容上,省委要求重点把握六个好:即领会好确立习近平总书记核心地位的重大意义和实践要求,夯实维护核心的思想根基、增强见诸行动的政治自觉;学用好
23、习近平总书记系列重要讲话精神,在讲话指引下有效解决改革发展稳定党建面临的实际问题;宣传好党的十八大以来的辉煌成就,增进对党的信赖、对核心的拥戴;贯彻好党中央重大决策部署,以实际行动与党中央保持高度一致;推进好各项事业发展,把维护核心体现到履职尽责、抓好工作中;落实好省委提出的提升工作标准、争创一流业绩的要求,在拼搏进取、追求卓越中展现忠诚担当。这六个方面是这次主题教育的主要任务,我们要深刻领会,认真落实。 厅党组讨论制定的实施方案提出了具体工作要求,我这里着重强调要在以下六个方面见诸行动:一是开好一个交流研讨会,在学习研讨上见诸行动。参照省委学以致用、以用促学,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲
24、话精神引向深入交流会的经验做法,适时召开学用习近平总书记系列重要讲话精神交流会。二是讲好一堂主题党课,在理论宣讲上见诸行动。七一前夕,我要为机关干部及厅属单位负责人讲一次党课;其他厅领导在所在党总支讲一次党课;厅属各党委、党支部书记在所在党组织讲一次党课。党课要精心准备,结合三农发展实际和自身感受,从理论和实践的结合上追根溯源,增强党员的自豪感自信心,增强维护核心的自觉性坚定性。同时,在十九大召开前,我们还要采取图片展、政务网专栏、专题简报等形式开展党的十八大以来我省三农工作辉煌成就主题宣传。十九大召开后,以三农大讲堂为载体,采取辅导报告、专题讲座等多种形式,全方位、深层次、多角度抓好大会精神
25、的学习宣传贯彻,推动各项工作取得新进步。三是选好一批先进典型,在示范引领上见诸行动。七一期间,开展一次先进基层党组织和优秀共产党员评比表彰活动。大力挖掘、总结和宣传我厅学用系列讲话成效明显、立足本职岗位贡献突出的典型,特别是对党忠诚、敢于担当的典型,扎根基层、为民服务的典型,勤政务实、甘于奉献的典型,严格自律、清正廉洁的典型,认真履行主体责任、从严管党治党的典型,引导全厅党员干部见贤思齐,实现学有标杆、做有样板。四是开展好一次回头看,在整改落实上见诸行动。各党支部对照本单位民主生活会剖析的问题,切实把本部门本单位摆进去,认真进行一次回头看。要全面对照,不能避重就轻;要结合实际,把存在问题找准;
26、要剖析深层原因,把症结找对;要盯住问题,逐项建立台账,拉出问题清单、责任清单,逐一整改,不断把全面从严治党引向纵深。五是开展好一项活动,在脱贫攻坚上见诸行动。习近平总书记在今年两会上指出:到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。落实总书记立下的军令状,更需要我们农业部门的同志们见诸行动、有所作为。我们要以三农工作零距离、干部素质上台阶活动为载体,突出围绕三农发展开展主题教育。发挥农业干部的优势,按照对口帮扶要求,开展与贫困户结对子活动,帮助制定帮扶措施,协调解决所联系村存在的困难和问题。六是推动各项工作落实,在干事创业上见诸行动。机关党委要着力抓好机关
27、党建各项工作落实,进一步提升党建工作的科学化水平,有效破解党建工作和业务工作两张皮的现象。全厅党员要大兴调查研究之风、马上就办之风和清正廉洁之风,落实好中央和省委省政府重大决策部署,落实好农业供给侧结构性改革等重大任务,确保中央、省委有关决策部署在我厅得到全面贯彻执行。 四、加强组织领导,层层压实学习教育和主题教育的各项职责 推进两学一做学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,事关全厅,事关长远,必须切实加强组织领导,确保取得预期实效。 (一)健全责任体系。厅党组要切实履行落实省委实施方案的主体责任。我作为党组书记承担第一责任人的职责,负责抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实一岗
28、双责,认真调查研究,加强具体指导,及时总结经验。厅学习教育和主题教育办公室,要抓好具体谋划和推进落实,统筹做好组织协调、督查指导、信息报送和宣传报道等工作。各支部要按照统一部署,把每一个环节落到实处。 (二)注重分类指导。各级党组织书记要把握每位党员干部的思想状况和工作作风状况,找准本支部党建工作的弱项短板,确立工作措施和整改目标。机关党委要根据不同类型党组织和党员的实际状况,分类指导,确保实效。 (三)加强督导检查。加强学习教育和主题教育开展情况督查,坚持经常性督查和集中督查相结合,及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在的问题,防止紧一阵、松一阵,防止走过场、出偏差。要把学习教育和主题教育纳入
29、基层党建工作述职评议考核的重要内容,纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单,严肃追责问责,倒逼管党治党责任落到实处。 (四)搞好统筹协调。各单位要立足工作实际,把组织开展主题教育和学习教育同全面构建良好政治生态结合起来,同推动各项中心工作结合起来,同助力脱贫攻坚结合起来,同加强三基建设结合起来,既要保证规定动作做到位、自选动作有特色,又要安排好各项业务工作,最终实现互促互进。 同志们,推进两学一做学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,意义重大,影响深远,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以学习教育和主题教育的新成效,推动三农工作开创新局面,以优异成绩迎接党
30、的十九大胜利召开! 多部门联合开展纳污坑塘排查整治工作,严厉打击环境违法行为,明确相关部门职能职责、排查整治要求及实施步骤,确保工作顺利推进。下面是小编整理的环保局开展纳污坑塘排查整治工作方案,欢迎大家阅读! 【环保局开展纳污坑塘排查整治工作方案1】 为确保全市纳污坑塘环境问题排查整治工作取得实效,结合工作实际,特制定本工作方案。 一、工作目标 通过在全市范围内开展纳污坑塘排查整治工作,全面掌握废水排放企业数量、排放污染物的种类、排污口数量及排放去向,严肃查处私设排污口、暗管偷排和擅自改变废水排放去向形成纳污坑塘等环境违法行为,防止由于纳污坑塘存在造成地下水污染问题产生,有效促进全市水环境质量
31、不断改善,维护环境安全和社会稳定。 二、排查整治范围 本次排查整治的纳污坑塘包括正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工的、有积水且无防渗漏措施的或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等。重点排查对象如下: (一)环境风险高或污染较重的废水排放企业,包括石化、化工、医药、食品加工酿造、造纸、制革、电镀、钢铁、铅锌采选冶炼及其它涉及重金属污染物排放的工业企业以及规模化畜禽养殖场、生活垃圾集中处置场、工业固废处置场。 (二)废水循环使用和环境影响评价文件要求废水闭路循环或建有蓄水池的企业。 (三)工业企业高浓度有毒、有害废液的处理处置情况(包括
32、垃圾填埋场等)。 (四)位于地表水、地下水饮用水源保护区内的企业。 三、工作原则 (一)落实主体责任。按照谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复的原则,进一步落实企业环保主体责任,靠实各级政府及相关职能部门环境监管主体责任。 (二)强化属地管理。落实市级督查、县区监管、企业负责的工作机制,市级负责督查抽查,县区负责排查整治工作任务的具体落实,企业要积极配合开展排查整治工作。 (三)统一整治措施。一是对不符合国家产业政策、环境污染严重、环境风险隐患突出、治理无望的废水排放企业,要提请当地人民政府予以关停淘汰;二是对未严格执行建设项目环评和三同时制度的废水排放企业,要责令其停止生产建设并依法进行查处,对拒
33、不执行的要实行按日计罚三是对擅自拆除、闲置或不正常使用污染防治设施(包括自动监控设施)、无证排污、超标或超总量排污等环境违法行为,要依法立案查处;四是对存在渗坑排放,或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存污水的,要顶格处罚并责令责任单位限期治理消除污染;五是对环保意识淡薄、环境问题长期得不到解决的企业,要会同纪检监察部门对主要责任人实施问责。六是对历史遗留纳污坑塘,要及时报告政府,统筹施策,及时制定整治方案开展治理。 四、时间安排 本次排查整治时间为2018年5月2至5月26日,分以下四个阶段实施: (一)安排部署阶段 (5月5日前)。各县区环保部门要结合工作实际,研究制定切实可行的工
34、作方案,确保排查整治工作有序推进。 (二)排查整治阶段(5月3日-5月22日)。各县区环保部门按照要求,集中时间,集中力量,对辖区内的废水排放企业和纳污坑塘开展全面排查整治。 (三)整理汇总阶段(5月22日-5月26日前)。各县区环保部门整理汇总有关情况,及时填报工作台帐,形成书面情况汇报上报市环境监察支队。 (四)市级督查阶段。市环保局将按照三不三直五结合要求,对各县区工作开展情况进行明查暗访,对发现存在问题的企业和纳污塘坑进行现场采样监测,督查情况将在全市范围内进行通报。 五、工作要求 (一)全面排查,不留死角。各县区要加强领导,制定切实可行的工作方案,强化工作责任,细化任务分工,明确要求
35、时限,要做到排查仔细、督促有力、查处到位,整治有效,重点对城乡结合部、偏远农村的坑塘纳污问题,要查清查实,建立台帐。 (二)制定方案,限期整治。各县区对排查发现的纳污坑塘问题,要及时报告当地政府,针对污染物特征,污染程度等情况,科学制定整治方案,做到一纳污坑塘一方案,明确责任部门、责任人、整改措施和整治时限,确保整治任务按期完成。对排入、倾倒工业企业有毒污染物的渗坑,无论面积大小一律进行治理和土壤修复;对存有有害污染物的渗坑,无论大小要对存有的废水进行处置并恢复地貌。 (三)严厉打击,严肃追责。对排查中发现的环境违法行为,要严格按照新环保法及四项配套措施予以查处。对符合两高司法解释涉嫌犯罪的必
36、须依法移送公安部门;对污染环境和破坏生态的行为要支持提起环境公益诉讼,追究违法者的民事责任;对整治工作懈怠、推诿扯皮、不作为的人员,要提请纪检监察机关行政问责。 (四)公开信息,正面引导。充分发挥电视、广播、报纸、互联网等媒体监督作用,鼓励公众通过12369环保热线举报纳污坑塘等环境问题,对历史遗留的坑塘纳污问题要通过各类媒体做好解释说明工作,及时向社会公开整治工作进展情况,接受社会监督。 【环保局开展纳污坑塘排查整治工作方案2】 为贯彻落实吉林省2018年排查整治纳污坑塘环境问题工作方案(吉环监字201822号)要求,切实做好全市纳污坑塘环境问题整治,结合我市实际,制定此方案。 一、指导思想
37、 以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届五中、六中、七中全会精神,围绕排查整治纳污坑塘环境问题,严厉打击利用渗井、渗坑、坑塘等违法排污行为,强化环境行政执法与司法衔接,切实加强相关部门的沟通协作,确保全市环境安全。 二、工作目标 排查工作全覆盖,责任分工全落实,整改任务全到位,查清查实向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法问题,依法进行行政处罚,追究刑事责任,并协调有关地方人民政府,对发现的受污染坑塘开展环境整治工作,杜绝有法不依、执法不严、责任不清、久拖不治等情况的发生,避免造成恶劣社会影响。 三、工作措施和要求 (一)高度重视,加强领导。各县(市、区)要加强对排查整治纳污坑塘环境问题的领导,
38、切实转变思维方式,将此项工作作为一项政治任务,抓紧抓实,将排查工作与日常环境监管紧密结合。同时,明确污染防治、环境执法和环境监测等部门的工作任务,做好内部职能分工,突出强化水质分析与现场监管,将辖区具体任务落实到人。 (二)全面排查,不留死角。各县(市、区)要立即组织全面排查行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法问题,尤其对城乡结合部、偏远农村的坑塘纳污问题,要广泛发动群众,充分调动基层生态环境监督员力量,利用生态环境监督微信平台,开展全面排查,不留死角,建立台账,逐级汇总上报。 (三)严厉打击,严肃追责。对发现的环境违法行为,要综合运用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、行政拘留等措施和手段
39、,追究违法者行政责任;对涉嫌犯罪的要依法移送公安机关追究其刑事责任;对污染环境、破坏生态的行为,要积极支持提起环境公益诉讼,追究违法者的民事责任。 (四)公开信息,正面引导。各县(市、区)要向社会公布投诉举报渠道,立即核查公众反映的向坑塘排污问题,对历史遗留的环境污染问题要做好解释说明工作,并及时向社会公开整治工作进展情况,积极正面引导公众,避免造成恶劣社会影响。 四、时间安排 (一)动员部署阶段(5月2日至5月8日) 各县(市、区)要对照本方案要求,进一步细化具体措施,统筹工作安排,结合网格化监管,落实责任部门和责任人员,明确工作要求和时限,全面做好动员部署工作。5月8日前,将具体负责人员上
40、报市局。 (二)全面排查阶段(5月9日至5月23日) 各地要按照全面排查,深挖死角的工作要求,立即组织全面排查行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法问题,查清查实,建立台账。发现的纳污坑塘问题,报请当地人民政府,针对污染物特征、污染程度等特点,科学制定整治方案,明确责任部门和整治时限,保障整治资金,确保按时限完成政治任务。 请各县(市、区)环保局于2018年5月23日前,将排查台账(见附表)和整治工作方案报送市局。 (三)整治落实阶段(5月24日至7月25日) 对于存在纳污坑塘问题的县(市、区),要全过程跟踪,督促地方政府积极组织开展纳污坑塘问题的后续整治工作,切实落实对环境质量负责的主体责任。每月30日和12日,向市局报告整治工作进展,7月25日前报告整治工作总结。市局将适时组织现场督查,督查情况向社会公开。 专心-专注-专业