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1、天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告1天津捷强动力装备股份有限公司天津捷强动力装备股份有限公司2021 年年度报告年年度报告2022-0092022 年年 04 月月天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告2第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。连带的法律责任。公司负责人潘峰公司
2、负责人潘峰、主管会计工作负责人潘峰及会计机构负责人主管会计工作负责人潘峰及会计机构负责人(会计主管人会计主管人员员)徐本友声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。徐本友声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。（一）业绩下滑多重因素，研发营销投入较大（一）业绩下滑多重因素，研发营销投入较大报告期内，公司营收和净利润规模较上年同期存在较大幅度下降，主要原报告期内，公司营收和净利润规模较上年同期存在较大幅度下降，主要原因为因为：作为十四五开局的第一年作为十四五开局的第一年，受社会经济环境和客户订购
3、计划变化的影响受社会经济环境和客户订购计划变化的影响，洗消装备核心部件液压动力系统实现销售收洗消装备核心部件液压动力系统实现销售收入入6,603.24万元万元， 同比减同比减少少72.86%，导致本期销售规模较上年同比下降；公司加大研发投入和营销拓展：研发支导致本期销售规模较上年同比下降；公司加大研发投入和营销拓展：研发支出出4,041.35 万元，同比增长万元，同比增长 43.50%，营销费用，营销费用 978.16 万元，同比增长万元，同比增长 125.25%；因新厂房投入使用产生的折旧费用增加等原因，管理费用同比增长因新厂房投入使用产生的折旧费用增加等原因，管理费用同比增长 83.18%
4、。（二）主营业务方向不变，持续优化产业结构（二）主营业务方向不变，持续优化产业结构公司主营业务方向为核生化安全装备及核心部件的研发、生产、销售和技公司主营业务方向为核生化安全装备及核心部件的研发、生产、销售和技术服务。报告期内，公司产品结构持续优化，核生化安全侦察装备（生物检测术服务。报告期内，公司产品结构持续优化，核生化安全侦察装备（生物检测和辐射监测设备）实现销售收入和辐射监测设备）实现销售收入 6,102.81 万元，同比增长万元，同比增长 100.00%；核生化装；核生化装备技术服务实现销售收入备技术服务实现销售收入 3,133.09 万元万元， 同比增长同比增长 2,371.56%。
5、 公司初步建全核公司初步建全核生化安全装备领域生化安全装备领域“侦察、防护、洗消侦察、防护、洗消”系列产品，发展潜力不断增强，业务系列产品，发展潜力不断增强，业务天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告3协同效应将在未来一定时间内逐步形成和持续释放。协同效应将在未来一定时间内逐步形成和持续释放。（三）核生化安全装备行业面临快速增长机遇（三）核生化安全装备行业面临快速增长机遇核生化安全装备具有核生化安全装备具有“急时能应急、战时能应战、平时能保障急时能应急、战时能应战、平时能保障”的特点，的特点，核生化威胁由于其现实性、复杂性和严重性备受关注，核生化安全装备和技术核生化威胁由于其现实性
6、、复杂性和严重性备受关注，核生化安全装备和技术除在军事上的用途外，在切断事故源、控制污染区、检测有毒有害物质、对沾除在军事上的用途外，在切断事故源、控制污染区、检测有毒有害物质、对沾染区实施洗消等诸多方面，能够发挥特效、独有的作用，是构建应急救援技术染区实施洗消等诸多方面，能够发挥特效、独有的作用，是构建应急救援技术体系、提高核生化应急救援能力的重要基础；同时，核生化安全装备和技术在体系、提高核生化应急救援能力的重要基础；同时，核生化安全装备和技术在维护公共安全事件方面，利用核生化安全装备和技术军民兼容特性，可在辐射维护公共安全事件方面，利用核生化安全装备和技术军民兼容特性，可在辐射检测、生物
7、防护、消杀灭菌、报警监测等方面给出技术方案、提供装备支撑。检测、生物防护、消杀灭菌、报警监测等方面给出技术方案、提供装备支撑。伴随核生化安全需求的升级，军队、消防、武警、社会应急救援组织等均存在伴随核生化安全需求的升级，军队、消防、武警、社会应急救援组织等均存在配备核生化安全设备的需求，将推动核生化安全行业市场空间进一步提升。配备核生化安全设备的需求，将推动核生化安全行业市场空间进一步提升。（四）公司经营目标明确，持续经营能力不存在重大风险（四）公司经营目标明确，持续经营能力不存在重大风险随着核生化安全装备行业的快速增长，公司坚持随着核生化安全装备行业的快速增长，公司坚持“为核生化安全赋能为核
8、生化安全赋能”的的战略使命，内生和外延并举，军品招标民品渠道双发力，以核监测设备、生物战略使命，内生和外延并举，军品招标民品渠道双发力，以核监测设备、生物检测和洗消装备为立足点，加大核生化防护材料和装备研制，丰富核生化安全检测和洗消装备为立足点，加大核生化防护材料和装备研制，丰富核生化安全“侦察侦察、防护防护、洗消洗消”的全系列产品的全系列产品，做好核生化安全装备及核心部件的研发做好核生化安全装备及核心部件的研发、生产、销售、装备保障及退役销毁服务。生产、销售、装备保障及退役销毁服务。2022 年，公司立足技术优势和研发积年，公司立足技术优势和研发积累，强化战略执行，抓住重点项目，加快市场布局
9、，加速核生化安全装备产业累，强化战略执行，抓住重点项目，加快市场布局，加速核生化安全装备产业基地建设和军民两用制造中心绵阳基地一期项目建设，全面提升研发和生产能基地建设和军民两用制造中心绵阳基地一期项目建设，全面提升研发和生产能力，增强核心竞争力，提升业绩和持续盈利能力。力，增强核心竞争力，提升业绩和持续盈利能力。（五）对公司具有重大影响的其他信息（五）对公司具有重大影响的其他信息天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告4近日近日，公司中标军方生物检验车项目公司中标军方生物检验车项目，本次中标是对公司综合实力的认可本次中标是对公司综合实力的认可，不仅可进一步提升公司在行业内的声誉，而
10、且对公司后续市场占有率的提升起不仅可进一步提升公司在行业内的声誉，而且对公司后续市场占有率的提升起到了促进作用，该项目的顺利实施预计对公司未来的经营业绩和市场开拓产生到了促进作用，该项目的顺利实施预计对公司未来的经营业绩和市场开拓产生积极的影响。积极的影响。本报告中如有涉及未来计划、发展战略等前瞻性陈述，均不构成公司对投本报告中如有涉及未来计划、发展战略等前瞻性陈述，均不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。本公司请投资者认真阅读本报告，公司在本报告本公司请投资者认真阅读本报告，公司在本报告“第三节、管理层讨论与第三节、管理层讨论与分析分析
11、”中中“十一、公司未来发展的展望十一、公司未来发展的展望”部分，详细描述了公司未来经营中可部分，详细描述了公司未来经营中可能面临的风险及应对措施，敬请广大投资者注意查阅。能面临的风险及应对措施，敬请广大投资者注意查阅。公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 76,795,963 股为基数，股为基数，向全体股东每向全体股东每 10 股派发现金红利股派发现金红利 3.00 元元（含税含税） ，送红股送红股 0 股股（含税含税） ，以资本以资本公积金向全体股东每公积金向全体股东每 10 股转增股转增 3 股。股。天津捷强动力装备股份有限公司 2021
12、 年年度报告5目录目录第一节 重要提示、目录和释义.2第二节 公司简介和主要财务指标.9第三节 管理层讨论与分析.13第四节 公司治理.50第五节 环境和社会责任.70第六节 重要事项.73第七节 股份变动及股东情况.103第八节 优先股相关情况.110第九节 债券相关情况. 111第十节 财务报告.112天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告6备查文件目录备查文件目录1.载有公司法定代表人签字并盖章的 2021 年年度报告全文和摘要；2.载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表；3.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告
13、原件；4.报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿；5.其他相关资料。以上备查文件的备置地点：公司证券与投资部办公室。天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告7释义释义释义项指释义内容公司、本公司、捷强装备指天津捷强动力装备股份有限公司云南鑫腾远指云南鑫腾远科技有限公司，为公司全资子公司中戎军科指北京中戎军科投资有限公司，为公司全资子公司戎恩贝希指戎恩贝希（北京）科技有限公司，为中戎军科全资子公司上海计亮指上海计亮检测技术有限公司，为中戎军科全资子公司戎创空勤指天津戎创空勤装备有限公司，为公司报告期内新增控股子公司瑞莱斯指四川瑞莱斯精密机械有限公司，为
14、公司报告期内新增控股子公司弘进久安指北京弘进久安生物科技有限公司，为公司报告期内新增控股子公司华实融慧指华实融慧（北京）科技有限公司，为公司报告期内新增控股子公司上海仁机指上海仁机仪器仪表有限公司，为公司报告期内新增控股子公司本报告指天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告报告期末/本报告期末指2021 年 12 月 31 日报告期/本期/本报告期指2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日上年同期指2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日元/万元/亿元指人民币元/人民币万元/人民币亿元公司章程指天津捷强动力装备股份有限公司章程核生化安全
15、/防御指为避免和减轻核、化学、生物的袭击及污染造成的伤害所采取的措施，主要包括侦察、防护、洗消核生化侦察/侦察指对核爆炸、核辐射的监测，对化学毒剂、生物战剂的检测化验，以及报警等技术核生化防护/防护指避免和减轻核、生物、化学武器对空间、设备以及人员伤害所采取的防护措施技术核生化洗消/洗消指对染有毒剂、生物战剂、放射性物质的目标进行消毒和消除措施核生化武器指即核武器、生物武器和化学武器生物战剂、生物威胁剂指指能在人员或动植物机体内繁殖并引起大规模疾病的微生物。生物战剂可分为致死剂、失能剂、接触剂（在接触过程中传染）和非接触剂，应用生物武器来达到其军事目的的作战称为生物战。次生核化危害指指核设施、
16、化学设施和生物设施遭袭后造成放射性物质、有毒化学品和生物源污染所产生的危害液压动力系统指以液体作为工作介质传递能量和进行控制的传动方式。液压传动系统一般由动力元件、执行元件、控制调节元件、辅助元件和工作介质组成天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告8核辐射监测指探测核爆炸早期核辐射与放射性沾染及核事故核辐射，评估核辐射效应的活动生物检测指利用生物个体、种群或群落对环境污染或变化所产生的反应阐明环境污染状况，从生物学角度为环境质量的监测和评价提供依据应急救援指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和恢复的活动与计划装备保障指指为使装备处于战备完好状态并能持续完成作战任务所
17、需的保障工作公司法指中华人民共和国公司法证券法指中华人民共和国证券法总装企业/总装厂指承担总装装备组装、调试等工作的企业国防教育指是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一和领土完整，对全体公民进行具有特定目的和内容的普及性教育活动军控指军备控制是指国际上限制武器开发、生产、储备、扩散和使用的一个术语天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告9第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标一、公司信息一、公司信息股票简称捷强装备股票代码300875公司的中文名称天津捷强动力装备股份有限公司公司的中文简称捷强装备公司的外文名称（如有）Tianjin Jieqi
18、ang Equipments Co.,Ltd.公司的外文名称缩写（如有）JIEQIANG EQUIPMENT公司的法定代表人潘峰注册地址天津市北辰区滨湖路 3 号注册地址的邮政编码300400公司注册地址历史变更情况不适用办公地址天津市北辰区滨湖路 3 号办公地址的邮政编码300400公司国际互联网网址http:/ 3 号天津市北辰区滨湖路 3 号电话022-86878696022-86878696传真022-86878698022-86878698电子信箱三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点公司披露年度报告的证券交易所网站深圳证券交易所 http:/公司披露年度报告的媒体名称及网址证
19、券时报 、 中国证券报 、 上海证券报 、 证券日报 、巨潮资讯网http:/公司年度报告备置地点公司证券与投资部办公室天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告10四、其他有关资料四、其他有关资料公司聘请的会计师事务所会计师事务所名称容诚会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址北京市西城区阜成门外大街 22 号 1 幢外经贸大厦 901-22 至 901-26签字会计师姓名纪玉红、杨晋芳公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用保荐机构名称保荐机构办公地址保荐代表人姓名持续督导期间中国国际金融股份有限公司北京市朝阳区建国门外大街1号国贸大厦2座27层及28层谢
20、显明、贾义真2020 年 8 月 24 日至 2023 年12 月 31 日公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用五、主要会计数据和财务指标五、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否2021 年2020 年本年比上年增减2019 年营业收入（元）198,155,466.15268,479,606.43-26.19%245,045,898.09归属于上市公司股东的净利润（元）30,994,817.57100,084,822.71-69.03%95,131,336.92归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元）11,554,919.209
21、4,156,688.71-87.73%90,587,144.89经营活动产生的现金流量净额（元）140,296,995.04-54,876,435.00355.66%185,203,330.29基本每股收益（元/股）0.391.56-75.00%1.65稀释每股收益（元/股）0.391.56-75.00%1.65加权平均净资产收益率2.18%14.39%-12.21%32.91%2021 年末2020 年末本年末比上年末增减2019 年末资产总额（元）1,634,846,444.941,458,508,446.3312.09%449,225,291.48归属于上市公司股东的净资产（元）1,37
22、1,607,022.581,363,710,801.610.58%336,621,789.26公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值， 且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告11 是 否六、分季度主要财务指标六、分季度主要财务指标单位：元第一季度第二季度第三季度第四季度营业收入6,179,752.6244,041,575.7083,254,577.4164,679,560.42归属于上市公司股东的净利润4,287,085.465,357,281.8523,788,2
23、59.46-2,437,809.20归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润4,052,985.01-3,255,904.7019,942,851.12-9,185,012.23经营活动产生的现金流量净额133,261,036.44-23,533,067.36-16,144,345.0646,713,371.02上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财
24、务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。八、非经常性损益项目及金额八、非经常性损益项目及金额 适用 不适用单位：元项目2021 年金额2020 年金额2019 年金额说明非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）-42,471.76
25、-217,672.65-6,232.00系固定资产处置损失减少导致。计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关， 符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外）5,289,266.095,492,841.615,327,158.27系本报告期收到政府补助金额增加导致。除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产交易性金18,104,724.941,538,630.14系利用闲置自有资金及募集资金进行现金管理产生的收益增加导致。天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告12融负债和
26、可供出售金融资产取得的投资收益除上述各项之外的其他营业外收入和支出-192,836.61143,986.9115,664.55系本期收到的供应商赔款、存货报废损失等变动导致。其他符合非经常性损益定义的损益项目75,053.3716,722.6311,983.04减：所得税影响额3,579,020.711,046,374.64804,381.83少数股东权益影响额（税后）214,816.95合计19,439,898.375,928,134.004,544,192.03-其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 适用 不适用公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。将 公开发行
27、证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用公司报告期不存在将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告13第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析一、报告期内公司所处行业情况一、报告期内公司所处行业情况（一）军工及核生化安全行业情况（一）军工及核生化安全行业情况1 1、国内经济增速超预期，军费支出平稳增长、国内经济增速超预期，军费支出平稳增长2021年是“十四五”规划和全面建设社会主义现代
28、化国家新征程开局之年， 面对国际环境复杂严峻和国内疫情多发散发等多重考验，我国国内生产总值（GDP）比上年增长8.1%，高于6%以上的预期目标，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。受军队体制改革和新冠病毒疫情影响， 近几年中国国防费增速放缓， 2017年至2021年， 国防费预算增幅分别为7.00%、 8.10%，7.50%、6.60%和6.80%，国防预算持续稳定增长有利于军工行业稳健发展，促进国防建设现代化高质量发展。（来源：国家统计局发布）“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出要加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。“加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国
29、家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。”我国强军百年奋斗目标的提出，促使国家对于军队提出实战化的要求，进一步推动对于武器装备的需求增长，预计“十四五”期间我国国防费预算继续持续稳定的保持理性增长。2 2、核生化安全行业背景及现状、核生化安全行业背景及现状核生化安全是为避免或减轻核武器、 生物武器和化学武器等袭击而造成的伤害所采取的防护措施。 核生化安全装备主要应用于传统核生化武器作战使用场景以及非传统核生化作战使用场景，包括核生化威胁、次生核化危害、核生化设施发生事故产生的其他核生化危害、以及应对外部和内部核生化危害和隐患的国家核生化安全等延伸场景。21世纪全球
30、面临的核生化威胁呈多样化趋势，既有传统威胁，如核生化战事、核生化威慑，也有非传统威胁，如核生化扩散、核生化恐怖、次生核生化灾害、核生化工业事故、生物疫病等。（1 1）传统核生化安全威胁进一步加剧）传统核生化安全威胁进一步加剧核生化武器作为大规模杀伤性武器，是一个国家战略威慑力的重要构成；是引发战争冲突、影响战争进程的重要因素；是国际军控履约关注的焦点和热点。事因维护国家统一、领土完整、海洋权益、能源安全等引发的军事冲突和战争，都属于传统安全问题。 在形形色色的对国家安全构成的国际威胁中， 核生化威胁是常规军备威胁以外对传统安全环境构成的最重要的威胁力量。在未来战争中可能面临的传统核生化威胁不但
31、没有弱化，反而正在不断加大，核生化武器的存在和发展，以及伴生的核生化相关技术的扩散、恐怖主义的倚重和借用，对国家传统安全环境和非传统安全环境均构成了直接的、现实的威胁，成为核生化安全保障装备建设旺盛需求的核心驱动要素。（2 2）次生核生化危害不断增强）次生核生化危害不断增强现代战争打击的目标已不仅仅限于军事目标，而更注重于政治、外交、经济、心理等方面的综合效益。精确打击核生化设施尤其是化生设施产生的次生核生化危害， 能够产生核生化武器使用后的某些杀伤效应， 形成战场特殊核生化条件下的作战环境。不仅破坏战争潜力，而且能使人心惶恐、动摇抵抗意志，直接危及军民的生命安全。（3 3）非传统核生化安全威
32、胁日渐现实）非传统核生化安全威胁日渐现实天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告14与传统安全领域的战场核生化威胁相比， 核生化恐怖、 核生化事故以及类似核生化危害等非传统安全领域中出现的新威胁，已成为国家安全战略中不容忽视的重大问题。所有核生化威胁都具有相同的大规模伤害生命和破坏环境的效应，是国家安全的重大隐患。军队是核生化安全防范与处置的骨干力量，2021年中央军委印发了关于构建新型军事训练体系的决定 ，指出要坚持聚焦备战打仗，坚持实战实训、联战联训、科技强训、依法治训，加快构建新型军事训练体系。未来军队核生化安全装备的发展方向是专用装备与基础功能相结合， 对于指挥所空间、 各类
33、装备、 人员等都要具备基础核生化安全防护能力。（4 4）应急救援领域核生化安全需求大幅提升）应急救援领域核生化安全需求大幅提升国务院日前印发“十四五”国家应急体系规划指出，到2025年，应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，防范化解重大安全风险体制机制不断健全，应急救援力量建设全面加强，应急管理法治水平、科技信息化水平和综合保障能力大幅提升，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。到2035年，建立与基本实现现
34、代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。伴随政策导向及核生化安全需求的升级，消防、武警、社会应急救援组织等均存在配备核生化安全设备的需求，将推动核生化安全行业市场空间进一步提升。（二）行业监管体制、主要法律法规及行业政策（二）行业监管体制、主要法律法规及行业政策报告期内，公司主要从事核生化安全装备制造，所处行业属于中国证监会2012年10月发布的上市公司行业分类指引（2012年修订） 中的C35专用设备制造业。行业主管部门为中央军委装备发展部、国家发改委、工业和信息化部、应急管理部、国防科工局、卫生健康委员会、保密局等。报告期内
35、，公司所处行业主要法律法规和政策如下：序号序号政策名称政策名称颁布机构颁布机构颁布颁布/ /实施时间实施时间主要内容主要内容1中华人民共和国生物安全法（中华人民共和国主席令13届第56号）全国人大2021年4月法案指出生物安全是国家安全的重要组成部分，要建立健全国家生物安全领导体制，加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，提高国家生物安全治理能力；鼓励生物科技创新，加强生物安全基础设施和生物科技人才队伍建设，支持生物产业发展，以创新驱动提升生物科技水平，增强生物安全保障能力。2国家安全战略（20212025年） 中共中央政治局2021年11月18日召开会议审议牢固树立总体国家安全观，加快构建新
36、安全格局。强化科技自立自强作为国家安全和发展的战略支撑作用。要积极维护社会安全稳定，从源头上预防和减少社会矛盾，防范遏制重特大安全生产事故，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。要持续做好新冠肺炎疫情防控，加快提升生物安全、网络安全、数据安全、人工智能安全等领域的治理能力。3关于构建新型军事训练体系的决定中央军委2021年2月贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持聚焦备战打仗，坚持扭住强敌对手，坚持实战实训、联战联训、科技强训、依法治训，发扬优良传统，强化改革创新，加快构建新型军事训练体系，全面提高训练水平和打赢能力，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一
37、流军队提供坚强支撑。4军队装备订购规定中央军委2021年11月将贯彻军队现代化管理理念，完善装备订购工作需求生成、规划计划、建设立项、合同订立、履行监督的管理流程；破解制约装备建设的矛盾问题，构建质量至上、竞争择优、集约高效、监督制衡的工作制度。5关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知 (国发 20217号)国务院2021年5月开展“证照分离”改革，是落实党中央、国务院重大决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，对于正确处理政府和市场关系、加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义。 中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单 （2021年全国版）天津捷强动力装备股份
38、有限公司 2021 年年度报告15第50项 取消省级国防科技工业部门实施的“第二类武器装备科研生产许可（初审） ” ，申请人直接向国家国防科工局提出申请；第63项 将武器装备科研生产单位保密资格由三级调整为两级，取消三级资格，相应调整二级资格的许可条件。6关于调整武器装备科研生产单位保密资格有关事项的通知（保发20216号）国家保密局、 国家国防科技工业局、中央军委装备发展部2021年6月武器装备科研生产单位保密资格调整为一级和二级两个等级。不再受理新的三级保密资格申请。7关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见工信部联政法202170号工业和信息化部、科技部、财政部、商务部、 国务院国有资产
39、监督管理委员会、 中国证券监督管理委员会2021年6月树立产业链领航、单项冠军和“小巨人”企业三类典型标杆。产业链领航企业综合实力强，在国内外技术、标准、市场等方面具有较强话语权、影响力和国际竞争力。单项冠军企业长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品占有率位居全球前列。 “小巨人”企业专注于细分市场，创新能力强、成长性好，在各自产品领域逐渐形成优势和规模，能够为大企业、 大项目提供关键零部件、 元器件和配套产品， 是 “专精特新”中小企业中的优秀代表。在国防预算的稳步增长及国家相关政策的鼓励下，公司所处行业发展环境良好，公司得以在积极、宽松的政策环境下进行高质量
40、发展，随着国家军事及民用领域核生化安全意识的增强，对相关装备的需求增加，公司将面临核生化安全市场的快速发展机遇。（三）行业竞争格局及公司所处地位（三）行业竞争格局及公司所处地位1 1、市场竞争格局发生变化、市场竞争格局发生变化（1）传统核生化安全领域企业具有一定优势伴随着核生化安全装备数十年的发展， 装备研制总体单位从军方专业研究机构到军工企业， 核生化安全装备军品核心企业较少，主要集中于规模较小的地方军工企业。传统的核生化安全装备制造企业在军工意识、工程化设计、装备制造、专业人才、技术工人、试验条件等方面都有了一定的积累和相应的经验，国内相关军工行业存在较高的进入壁垒，新竞争者加入存在较大困
41、难，传统企业相比较后来者具备一定的先发竞争优势。（2）核生化安全装备相关企业能力提升加速近年来， 核生化安全保障装备的研制任务开始交付地方企业为主承担， 一些企业为了获得比较优势， 加大了人力、 物力、财力的投入，加速提升自身核心竞争力。随着装备采购制度的深入，装备竞争性采购成为常态，军队采购体制逐步放宽参与竞标企业的准入条件，在资质资格、同类业绩等方面降低了门槛甚至取消了要求，这在客观上为企业跨界竞争创造了条件、提供了机遇。（3）核辐射监测行业竞争相对较多核技术利用行业前景广阔，在核辐射监测行业细分领域中竞争相对较多。从竞争主体来看，国内核辐射仪器生产企业数量逐渐增多，且多为中小型企业，大型
42、企业数量较少；从竞争实力来看，大型企业技术工艺更为纯熟，产品质量更好，覆盖面较广，产品线较为丰富，同时企业资金实力雄厚，市场及品牌建设程度更高，综合竞争实力强。从竞争领域来看，大型企业产品定位偏向军用或者核用产品，产品定价较高，中小型企业产品定位相对偏向民用领域，注重性价比，产品质控能力和产品研发能力上相对较弱。（4）生物安全保障领域竞争还不够充分国家生物安全保障领域涉及国家安全，涉及核心能力，相关信息国际敏感度高、涉密程度高、专业性强。由于生物安全涉及的通常是具传染性的烈性病原微生物、高毒性生物毒素，种类繁多，对开展研究的资质许可、试验设施、人员的专业素养和心理素质都有严格的标准和要求。目前
43、，国内还没有以生物安全保障装备为主业的军工集团或地方军工企业，该领域是军工企业布局的真空地带。 民营企业由于硬件的限制， 从业人员的稀缺， 只是非常有限地参与部分生物安全保障装备的业务，专业化的公司极少，使得该领域有较大的竞争空间。天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告162 2、公司所处行业地位、公司所处行业地位公司是核生化安全装备制造的高新技术企业，一直以来深耕核生化安全行业，通过多年建设，公司已建立了核生化安全领域“侦、防、消”等各专业方向的完整技术体系，拥有相应的军工资质，相对其他同行业企业，公司在军用核生化安全行业拥有一定的先发优势、研发创新优势和人才优势。公司产品应用于
44、军队、环保、卫健委（疾控、卫监） 、医疗、安监、海关、核工业上下游系统、科研院所等领域，并在军方装备、核应急救援、执法监测、民生计量、核辐射技术利用、部队后勤保障等应用场景均有广泛使用。（1）核生化侦察装备：主要用于各种复杂条件下及时发现、报警各种辐射和化生毒剂种类，确定剂量或浓度信息，并快速报警报知侦察结果，包括核辐射监测设备、生物检测设备、化学侦察设备等。子公司上海仁机作为辐射防护领域的高新技术企业，近年来发展势头强劲，自主研发项目不断扩大，科技创新、生产、研发队伍日益壮大，公司的产品、技术均为自主研发而得。核化侦检无人机系统、核化侦采检一体机器人系统在上海辐射检测行业甚至是全国都具有先创
45、性，先后部署在军事医学研究院和解放军疾控等部门，将辐射监测与智能自动化相结合，具备耐辐射等功能，满足国军标要求；便携式甲状腺131I测量仪是上海仁机参与编写甲状腺131I活度现场测量方法团体标准后设计的一款测定人体甲状腺内131I活度的便携式设备，可用于疾控、核应急等多个领域。上海仁机经过多年发展，从人才优势、技术优势、服务优势等众多优势面牢牢把控住市场，成为国内辐射检测行业民营企业中佼佼者。子公司弘进久安专注于生物安全检测领域，瞄准特种生物检测技术，开发特种生物检测系列产品，提供特种生物安全监测与检测整体解决方案。弘进久安现有的核心技术团队、技术储备和研发能力具有较强的核心竞争力。目前，弘进
46、久安整合国内优势技术资源，聚力投入研发，并实现了实验室技术向标准化生产的转化，产品基本实现对目前公认生物战剂与生物威胁剂的抗体种类的全覆盖。公司已经实现了多个项目的转产，在现在国际形势趋紧以及新冠疫情的大环境下，目前处于快速成长阶段。（2）核生化防护装备：指避免或减轻核、化学和生物武器的伤害所采取的军事措施。核生化防护分为个人防护和集体防护。集体防护是指集体为避免或减轻核、化学和生物武器的伤害所采取的防护措施。报告期内，公司涉足核生化防护装备业务领域，将有望进一步提升公司在核生化安全装备防护相关领域的市场竞争力。公司与东风汽车集团有限公司特种装备事业部、铁鹰特种车（天津）有限公司签署战略合作协
47、议，三方共同合作研发某型号车辆“三防”通用平台，公司负责适应车辆要求的“三防”系统的研制，协助完成项目论证、鉴定试验等工作。子公司华实融慧研制的核生化集体防护产品对标美国和北约标准，技术路线先进、体积小、重量轻、可靠性高、测控精度高；首家研发生产车载三防专用空调，在第二代集防系统的配套供应上具有一定优势。（3）核生化洗消装备：用于对染有毒剂、放射性灰尘、生物战剂的人员、装备、地面、工事等进行消毒和消除。公司为军用装备定型产品新一代洗消装备核心配套液压动力系统的供应商， 在参与完成军用装备研制及装备定型后， 装备技术状态即已固化，形成齐全配套设计定型文件，装备的总装企业须依照定型文件向对应供应商
48、采购对应部件，整体市场格局较为稳定，不存在较大竞争关系。后续量产主要根据军方订单生产，生产和销售都具有较强的计划性，产品销售数量和价格受市场供求关系波动的影响较小。目前对于同类军用装备的动力传动系统部分，公司拥有较强的竞争优势。二、报告期内公司从事的主要业务二、报告期内公司从事的主要业务（一）报告期内公司从事的主要业务（一）报告期内公司从事的主要业务报告期内，公司业务结构进一步完善，主要从事核生化安全装备及核心部件的研发、生产、销售和技术服务。公司始终聚焦于军事需求、公共安全、环境保护等核生化安全领域，覆盖核生化安全领域“侦察、防护、洗消” 等主要环节的研发、生产、销售、维修、退役销毁和支援保
49、障体系，为军队提供先进的核生化安全装备和全寿命管理服务，为社会提供核生化安全整体解决方案和专业化服务。天津捷强动力装备股份有限公司 2021 年年度报告17注：公司所处核生化安全细分领域包括核生化安全侦察、核生化安全防护、核生化安全洗消、以及该领域装备的教育训练、维修保障、应急救援、退役销毁等。（二）报告期内公司经营的主要产品（二）报告期内公司经营的主要产品报告期内，公司批量生产销售的主要产品为核生化安全装备，包括核辐射监测设备、生物检测设备、应用于各通用型号装备军用核生化洗消装备的液压动力系统、其他核生化安全装备及配件、核生化安全装备技术服务等。报告期内，公司主要产品有：产品名称产品名称产品
50、类别产品类别应用场景应用场景核辐射监测设备（便携式辐射监测仪表、个人防护监测仪表、在线/固定式辐射监测仪表、实验室测量装置、计量标准装置、核应急救援环境监测及辐射防护设备等不同规格的核辐射监测设备）核生化侦察装备之核辐射监测设备应用于环保、卫健委、医疗、安监、海关、核工业上下游系统等领域，为军工科研院所和后勤保障部门提供了相应专业装备，在核应急救援、执法监测、民生计量、核辐射技术利用等场景上均有相关应用生物检测设备（免疫检测卡及试剂等）核生化侦察装备之生物检测设备针对多种细菌、真菌、病毒、毒素及毒麻品的现场快速检测试纸卡（胶体金、时间分辨荧光）及检测装备、湿壁气旋式气溶胶采样设备；应用于军队系