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1、精选优质文档-倾情为你奉上项目施工现场安全管理制度（试行稿）第一章 安全管理目标1.1 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强施工现场安全标准化管理，落实安全生产责任制。公司开发项目施工现场必须建立健全安全管理体系，确保开发项目的顺利进行。1.2 开发项目施工现场安全管理控制目标：杜绝重大伤亡事故、轻伤安全事故控制在2以内，实现“五无”（即无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾），安全达标创优。第二章 安全管理组织机构2.1 开发项目现场建立安全管理领导小组：以地产公司项目经理为组长，地产项目部各专业工程师、安全管理人员等为成员，组成开发项目现场安全管理领导小组，负责对项目安全生产的管理和
2、检查。2.2 总承包单位（含分包单位）、监理单位应该按照安全生产法律、法规要求成立相应层级的安全生产领导小组，负责对项目安全生产的管理和检查，并应将人力资源架构、组织架构上报安全管理领导小组。2.2 总承包单位必须建立健全施工现场安全管理体系，编制安全生产专项方案，落实相关安全管理人员，保证安全投入。2.3 总承包单位（含分包单位）现场必须按以下要求配备安全管理人员：2.3.1 2万平方米以下项目设专职安全员1名;2.3.2 26万平方米项目设专职安全员2名;2.3.3 610万平方米项目设专职安全员3名;2.3.4 10万平方米以上项目设专职安全员4名;2.3.5 总承包施工单位施工现场根据
3、工程大小配备2-5人组成安全整改队,负责施工现场安全问题的整改。2.3.6 分包管理:分包单位100-300人必须有专职安全员一名;300-500人必须有专职安全员两名,由总承包单位相关安全管理人员统一进行业务指导和管理。2.3.7 班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。2.4 总承包单位必须按照国家要求办理四项保险，编制特重大事故应急救援预案和塔吊等大中型机械设备的特重大事故应急救援预案，建立健全应急救援组织，落实相关管理人员，保证必要的投入，并上报安全管理领导小组。2.5 总承包单位必须建立安全投入台账，若
4、因安全投入不足，建设单位将按照实际投入扣回安全文明施工措施费。第三章 安全教育制度3.1 安全教育制度 3.1.1 违章教育。 3.1.2 换岗教育。 3.1.3 特殊工种培训制度。 3.1.4 对新机具、新设备和新工艺应由有关技术部门制订规程并对操作人员进行专门训练。 3.1.5 对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育。 3.1.6 对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。 3.1.7 综合教育。3.2 安全生产教育3.2.1 项目班子必须先受教育。3.2.2 思想和方针政策教育。3.2.3 劳动和纪律教育。3.
5、2.4 安全知识方面的教育。3.3 安全教育形式：安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动，如建立安全教育室，举办安全知识讲座、报告会、培训班，进行图片和典型事故图片展览，放映有关安全教育的电视片，举办以安全生产为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛，出版报、墙报，编印简报等。3.4 法制教育 定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。3.5 安全技能教育 安全技能教育就是结合本工种特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。3.6 特殊作业人员的培训教育3.6.1确定特殊作业的范围和培训依据是中华人名
6、共和国国家经济贸易委员会令第13号，特殊作业人员安全技术培训考核管理办法。自1999年10月1日起施行。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都做了明确规定。3.6.2从事特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准独立作业。3.7 三级教育1、总承包施工单位公司或分公司安全科组织进行的安全生产教育。2、总承包施工单位项目部进行的安全教育。3、总承包施工单位班组进行的安全生产教育。3.8 经常性教育 安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多
7、渠道和多种形式的教育方法，以期获得良好的效果。第四章 安全活动制度4.1 活动内容如下（1）总承包单位施工人员进场必须开展三级入场教育。（2）开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。（3）配合上级主管部门开展“安全生产月”活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。（4）开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。（5）开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动。（6）开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”、雨期施工及冬期施工教育管理活动；（7
8、）进行年度安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。第五章 安全会议制度5.1 每周星期二中午进行周安全生产大检查，检查完后召开周安全生产讲评会；每月1日（逢周六、周日自动顺延）进行月安全生产大检查，检查完后召开月安全生产讲评会；每季度进行季度安全生产大检查，检查完后召开季度安全生产讲评会；年终进行年度安全生产大检查，检查完后召开年度安全生产讲评会；第六章 安全生产责任制度6.1 现场各责任主体单位必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康。6.2 本责任制
9、由地产公司负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：6.2.1 总承包施工单位公司总经理责任1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防
10、范措施的制定和落实，预防事故重复发生。6.2.2 总承包施工单位公司生产经理责任1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。5、领导组织本企
11、业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、内业资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。6.2.3 总承包施工单位公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性， 并提出决定性意
12、见。4、 领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。7、贯彻实施一图九表现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。6.2.4 总承包施工单位安全部门责任1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3、协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理
13、制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。8、参加一般及大、中、
14、异型特殊脚手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。6.2.5 总承包施工单位技术部门责任1
15、、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。6.2.6 总承包施工单位组织部门（劳资、人
16、事、教育）责任1、劳资、劳物（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。2、人事（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实
17、际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作；（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。3、教育（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。6.2.7 总承包施工单位生产计划部门1、在编制年、季、月生产计划时，必
18、须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网）等要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。6.2.8 总承包施工单位项目经理责任1、对开发项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规
19、和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工
20、生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。6.2.9 总承包施工单位项目技术负责人责任1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性
21、，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时 上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8、贯彻实施一图九表
22、法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。6.2.10 总承包施工单位项目生产负责人责任1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正
23、解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。6.2.11 总承包施工单位项目工长责任 1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规
24、章制度。 2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。 3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。 7、有权拒绝违章指挥或检查。6.2.12 总承包施工单位项目班组长责任1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员
25、正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人的岗位教育。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。3.2.13 分包单位负责人责任 1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，
26、制止违章作业。3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作， 并立即上报有关领导。7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。第七
27、章 安全技术措施的编制要求与实施7.1 施工组织设计中必须具有的安全技术措施 1、施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。 2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求。 3、对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。 4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。 5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理
28、措施。 6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。 7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。 8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全平网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。 9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。11、季节性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通
29、行道路及民房防护隔离棚的措施。12、施工组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。7.2 安全技术措施的落实措施1、工程开工前，总承包施工单位总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。3、安全技术措施的
30、交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。4、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。第八章 安全技术交底8.1总承包施工单位施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底，交底资料一式三份，双
31、方签字各留一份，另一份作资料保存。8.2 总承包施工单位安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。8.3 总承包施工单位各班组每天要根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录。第九章 安全生产检查与工伤事故处理9.1 安全生产检查是劳动保护工作的具体实践，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。9.2安全生产检查的具体方式：1）上级安全检查1）安全执法
32、检查2）企业定期安全大检查3）专业性安全大检查4）季节性安全大检查5）验收性安全大检查6）班前班后安全检查7）经常性安全检查8）职工代表安全检查9）工地巡回安全检查10）工地“达标”安全检查9.3 安全检查记录1）班组安全检查记录2）专职安全员检查记录3）项目安全值班记录 4）各级安全检查记录9.4 安全生产检查中应注意的问题1）检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是组织的大检查，更为必要。2）建立安全检查的组织机构。3）要制定安全检查计划。4）检查中重点要突出。9.5 安全检查的评定9.6 检查结果的处理
33、安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是为了采取措施消除危险因素，把事故和职业病消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场，更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的官僚主义作风。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落；件件有交待。9.7 工伤事故的调查与处理程序 （一）施工事故的预防（二）施工伤亡事故的处理程序 1、迅速抢救伤员，保护事故现场。 2、组织调查组。 3、现场勘察。 (三)施工伤亡事故的处理 9.
34、8 施工现场安全色标管理制度 1、安全色 1）红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。 2）蓝色：表示指令，必须遵守的规定。 3）黄色：表示通行、安全和提供信息的意思。 2、安全标志 1）禁止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。 2）警告标志：是使人们注意可能发生的危险（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。 3）指令标志：是告诉人们必须遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。 4）提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）。第十章 安全生产处罚制度10.1 施工现场规范管理10.1.1 围档
35、施工现场无围档在整改基础上按相应施工造价处罚；围档高度低于1.8米在整改的基础上罚500元；围档不坚固、不整洁、不连续罚500元；大门制作粗糙、不牢固罚200元；无门卫制度罚200元；门卫未履行职责，未建立登记罚200元；单位牌子制作粗糙，不整洁罚200元；10.1.2 场貌道路与场地无区分，无硬化在整改的基础上罚5000元；有占道罚200元；道路设计不符合要求，起泥、起土、积水，每有一项罚200元；排水沟设置不合理罚500元；沟槽无硬化、不畅通罚200元；构件、材料、设施料未做到分类堆放，零乱罚500元；砂石堆放处未做到硬化罚500元；硬化不达标罚200元；料堆未挂名称、品种、规格等标牌罚2
36、00元；施工层未做到工完场清，脏、乱、差罚500元；较差的罚200元；楼面材料未归类合理放置罚500元；清理不及时罚200元；楼面、施工层集中堆放材料超标每处罚800元；10.1.3 标牌、标识“六牌一图”不齐全、尺寸不统一、位置不当、不醒目、不整洁每项罚200元；进出、临边、危险作业点缺警告、禁止、提示标牌每处罚200元；仓库、配电房、木工棚、危险品存放点、现场火源处，缺少管理制度、禁令标志、隔离措施每处罚200元；机械设备缺少操作规程和操作责任人牌，位置不合理，制作不规范每个罚200元；末按要求设置文明礼貌标语罚200元；施工作业、管理人员每有一人不挂牌上岗罚50元；钢管、栏杆、踢脚板等防
37、护设施色标不清，不符合要求每项罚200元；10.1.4 作业条件、环境保护未按规定搭设工作棚罚500元；工作棚的安全、高度、采光、通风达不到要求的每项罚500元；机械设备无防雨棚每处罚200元；缺少环保措施罚800元；采取措施不力或已造成污染、公害的每项罚500元；建筑垃圾未及时清理、堆放地点不合理、无标志每项罚2000元；10.1.5 防火、防毒、防爆未分类存放罚800元；仓库建筑、位置不符合要求罚500元；消防器材不足、失效、位置不合理每项罚200元；现场明火作业无许可证、无标志、无责任人罚500元；标志不醒目，责任人不明确罚200元；氧气瓶、乙炔气瓶缺安全帽、防震圈、放置不正确、不稳固每
38、个罚200元；安全距离不够，无防晒、防油措施罚200元；生活用火有不安全隐患每处罚200元；现场无吸烟室（点）扣5分，位置不合理、布点不足每项罚200元；作业场地有一人吸烟罚20元；有毒材料未建立保管、发放、使用管理制度罚200元；有毒作业未采取通风及个人保护措施每项罚200元；10.1.6 项目管理人员总承包施工单位项目经理每周必须保证驻现场5天，每少1天罚款500元；总承包施工单位项目总工、技术员、施工员、质量员、安全员、资料员等配备不到位每少1人罚5000元且必须配备到位；10.2 施工安全达标10.2.1 安全管理未建立安全生产责任制不得分，未办理人身意外伤害保险罚1000元； 各部门
39、人员未认真执行罚800元；未认真进行安全生产目标责任考核罚800元；安全技术措施针对性不强罚500元；未认真执行措施罚200元；安全检查，安全教育，工程分部、分项安全交底有一项未进行罚500元，进行不认真每项罚200元；特种岗位作业人员有一人缺证罚200元；未编制事故预控措施罚500元，未认真执行罚200元；未办理安全备案登记罚500元；10.2.2 脚手架与平台15米以上建筑使用单排脚手架，悬挑脚手架的悬挑梁使用脚手钢管罚10000元；15层以上建筑未使用整体提升架或悬挑架罚10000元；脚手架材质不符合要求每项罚5000元；没有搭设方案，超过规范要求未经计算每项罚5000元，未认真执行方案
40、罚2000元；架体基础、结构拉结、立杆、大横杆间距、接头、扫地杆、小横杆、剪刀撑设置、脚手板铺设（有空头板）每有一项一处不达标罚200元；转料平台同架体连接、无限载标识、超载堆放每项罚200元；脚手架与平台搭设无方案，未经工长、安全员、架子工等共同验收罚500元，参与验收人员未签字每有人/次罚200元；采用大模板等方法施工所用的支架、挂架等无防外倾、防坠落措施的罚800元；使用前未进行检查每次罚200元；10.2.3 施工用电外电线路距离建筑物（架）达不到安全距离又无防护措施，未采用TN-S系统配电罚10000元；配电系统不规范、有隐患罚5000元；配电室建筑位置不合理、达不到要求每项罚500
41、0元；总配电箱安装位置达不到安全距离要求罚500元，分配电箱、开关箱设置地点不合理每个罚200元；线路架设高度、相序排列、间距不符合规程每项罚200元，移动电线材质不符合要求每处罚200元；线路埋设无图纸、质量不符合要求罚500元；电焊机二次过载降压无保护的罚500元；电箱无防雨、橡皮线无过路等保护每项罚200元；未做到三级配电二级保护罚800元，做的不正确罚200元；开关箱的质量、安装、接线、进出保护、PE线连接等每项不合格每处罚200元；每有一个漏电开关失效罚500元；漏电开关配置不正确每个罚200元；用电管理责任制、用电施工组织设计、平面配电图、检测记录、工作巡查记录每缺少一项罚200元
42、；建筑物内通道照明未采用安全电压罚200元，在潮湿、金属容器内作业未使用安全电压罚200元；溶丝、闸具、参数与设备容量不匹配每处罚200元；电缆、橡皮线外加PE线的罚200元；防雷达不到要求罚200元；10.2.4 “三宝与四口”施工层无安全网，无满铺板罚5000元；每发现一顶安全帽、一条安全带、一张安全网、密目网质量不达标、使用不当罚200元；安全网、密目网准入手续不符要求罚500元；每有一人不戴安全帽、未按规定使用安全带管理人员罚50元，工人罚20元；安全网支撑、密目网挂设不符合要求每处罚200元；施工层无防护栏、踢脚板、首层建筑高度处的外架无刚性隔离防护每项罚500元；楼梯口、电梯口、预
43、留洞口、坑、井口、通道口、阳台、屋面、楼层等处临边防护不达标每项每处罚200元；作业层的脚手架未有上下梯罚200元；10.2.5 模板支撑施工荷载模板工程无施工方案，支撑用杂木罚10000元；支撑高度超过4米的无计算、无审批各罚5000元；未按施工方案作业罚2000元；纵、横向不拉接、与外架有连接、支撑下部垫砖、不稳定每处罚200元；模板施工无验收、拆除未经许可罚500元；施工层的架子、平台集中堆放超标罚500元；10.2.6 塔吊提升设备使用淘汰型设备、存在重大隐患罚10000元，并清理出场；塔吊、施工电梯安装单位无资质、人员无上岗证罚5000元，并清理出场；塔吊、施工电梯附着连接有隐患、技
44、术性能不达标每处罚5000元；无准用证、图纸、出厂合格证的设备每台罚10000元，并清理出场；安装试运后无验收每台罚2000元；塔吊、施工电梯每次提升无措施、无监护各各罚500元；塔吊安全装置（力距、变幅、超高、超重、行走、卷筒）每有一项失效或不灵敏罚500元；轨道、地基不符合安全要求，排水不畅，每项不达标罚5000元；龙门架制作、井字架搭设不符合要求罚5000元；提升传动系统不合理、导向滑轮与架体连接各罚2000元；滑轮、钢丝绳不符合要求每项罚2000元；提升设备的超高、断绳、停靠、报警、信号、安全门每有一项不达标罚2000元；缆风绳材质、地锚埋设、拉设角度、拉设位置、绳卡接头每有一处不合格罚2000元；提升设备的架体四周防护不严、同脚手架连接罚2000元；10.2.7 中小型机械设备每有一台淘汰机械设备罚5000元，并清理出场；缺少进场验收、设置地点不全理每台罚2000元；传动防护、保险、保护零线连接无过载保护，每有一处缺少或不符合规定罚2000元；保养、维修、运转不符合规定每台罚500元；专心-专注-专业