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1、精选优质文档-倾情为你奉上威海市控制性详细规划、修建性详细规划编制居住区公共服务设施配置指南（讨论版）威海市规划局2012年11月为规范控制性详细规划、修建性详细规划的编制内容，有效控制居住区公共服务设施用地，以城市居住区规划设计规范（2002 年版）为基础，结合2011年修编的威海市公共设施布局专项规划与本地实际情况，借鉴其他城市经验，制定威海市控制性详细规划、修建性详细规划编制居住区公共服务设施配置指南（讨论版）。1、威海市居住区公共服务设施按照居住区和居住小区两级配置，部分设施达到组团组。居住区和居住小区级公共服务设施的设置水平，需与居住人口规模相适应，当居住人口规模达到居住区或居住小区
2、规模时，应按照相应的规定配置本级及以下各级公共服务设施项目；当居住人口规模介于居住区与居住小区之间时，除了按照低一级配置所有公共服务设施项目，还应根据需要选配高一级的公共服务设施项目。相邻联系紧密的居住区或居住小区的公共服务设施，可结合城市级公共设施集中形成社区公共服务设施中心。2、居住区或居住小区级的文化娱乐和体育设施宜相对集中，便于居民使用。3、旧区改造地段内居住区公共服务设施用地规模可按低限执行。建设用地严重受限的，可适当调整公共服务设施配置用地规模。旧区改造地段内居住用地达不到居住小区规模，可按照城市居住区规划设计规范（2002 年版）的居住组团要求配置公共服务设施。4、本指引未尽事宜
3、，按照城市居住区规划设计规范（2002 年版）、威海市公共设施布局专项规划（2011年版）的规定执行。 专心-专注-专业类别序号用地代码符号项目名称一般规模（万/处）服务规模（万人）配置级别及要求配置说明修改备注建筑面积用地面积居住区居住小区教育设施1普高36班4.289.7千人指标20人/千人。每班54座，用地面积22/座。校门不宜开向城镇干道，校门处应留出一定缓冲距离，校区内不得有架空高压输电线穿过。（注：位于城市中心地区的中小学校用地可适当减少，但生均用地不应低于参考指标的70%。）学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的距离不应小于300m，与高速路、地上轨道交通线或城市主干道的距离
4、不应小于80m。当距离不足时，应采取有效的隔声措施。依据威海市公共设施布局专项规划（2011）及中小学校设计规范（2012年实施）42班4.9911.348班5.7013.054班6.4214.62初中24班2.522.4千人指标50人/千人。初中宜设32、40班，每班50座。24班以下用地面积22/座。24班、28班用地面积21/座，32班及以上用地面积19/座。服务半径应均匀布置，市区范围内初中的服务半径不宜大于1000m。学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的距离不应小于300m，与高速路、地上轨道交通线或城市主干道的距离不应小于80m。当距离不足时，应采取有效的隔声措施。（注：位于
5、城市中心地区的中小学校用地可适当减少，但生均用地不应低于参考指标的70%。）依据威海市公共设施布局专项规划（2011）及中小学校设计规范28班2.942.832班3.043.236班3.423.640班3.804.03九年制36班3.243.3千人指标55人/千人。新建地区在用地条件允许的前提下，可考虑小学与初中合建九年一贯制学校。班额宜设36、45、54班，每班50座。用地面积18/座。学校的服务半径宜控制在1000m范围内。学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的距离不应小于300m，与高速路、地上轨道交通线或城市主干道的距离不应小于80m。当距离不足时，应采取有效的隔声措施。（注：位于
6、城市中心地区的中小学校用地可适当减少，但生均用地不应低于参考指标的70%。）千人指标为小学与初中千人指标平均值。45班4.054.154班4.864.963班5.675.74小学15班1.761.1千人指标60人/千人。小学宜设20班、30班、40班，每班45座。15班用地面积26/座，20班用地面积20/座，25班用地面积18/座，30班及以上用地面积17/座。小学应按其服务范围均衡布置，服务半径不宜大于500米，小学的设置应避免学生上学穿越城市干道和铁路，不宜与商场、市场、公共娱乐场所及医院太平间等场所毗邻。小学的运动场与邻近住宅宜保留一定的间隔。学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的
7、距离不应小于300m，与高速路、地上轨道交通线或城市主干道的距离不应小于80m。当距离不足时，应采取有效的隔声措施。（注：位于城市中心地区的中小学校用地可适当减少，但生均用地不应低于参考指标的70%。）依据威海市公共设施布局专项规划（2011）20班1.801.525班2.031.930班2.302.335班2.682.640班3.063.05托幼6班0.180.220.7千人指标25人/千人。托幼宜设6班、9班、12班或18班，每班30座。用地面积1012/座。托幼应按其服务范围均衡分布，服务半径为300m。托幼应独立占地，有独立院落和出入口。主要生活用房应获得冬至日不小于3小时的有效日照，
8、活动场地应有不少于1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外。依据威海市公共设施布局专项规划（2011）及城市居住区规划设计规范9班0.270.321.112班0.360.431.418班0.540.652.2安排幼儿园类别序号用地代码符号项目名称一般规模（万/处）服务规模（万人）配置级别及要求配置说明修改备注建筑面积用地面积居住区居住小区医疗卫生设施6医院（200300床）1.21.81.52.535宜设于交通方便，环境较安静地段。7社区卫生服务中心0.20.30.30.535设于交通便捷、服务距离适中的地段。设医院的居住区不再设独立社区卫生服务中心。建议在社区卫生服务中心增加托老所，面积5
9、00平方米，用以配合为老年人开设的家庭病床制度，缓解医院的床位压力，也为老年人提供更人性化的医疗服务。修改名称建议原“门诊所”统称“社区卫生服务中心”。 依据威海市公共设施布局专项规划（2011）8护理院0.30.4535可与社区卫生服务中心（门诊所）合设。9社区卫生服务站0.030.0511.5少于1万人或服务半径超过1公里的独立地段，应设1处社区卫生服务站，宜与其它非独立占地的社区服务设施组合设置。修改名称文化娱乐设施10文化活动中心（含青少年、老年活动中心）0.40.60.81.235居住区级文化设施人均建筑面积不应低于0.1，宜结合或靠近同级中心绿地安排，宜配置文化康乐设施、图书阅览、
10、科技普法、教育培训等设施，并应专门设置老年活动、青少年活动、儿童活动、儿童图书阅览馆（室）等内容。规模较大的工业区内应设一处。11文化活动站（含青少年、老年活动站）0.040.060.040.0611.5居住小区级文化设施人均建筑面积不应低于0.04，居住人口不足1万人应设1处。宜配置文化康乐、图书阅览、科普宣传、老年人活动、青少年活动及儿童活动等活动设施。体育设施12居民运动场、馆1.01.535人均用地面积应不低于0.3，宜配置60100米直跑道和200米环形跑道、户外健身场地、排球场、篮球场、网球场、羽毛球场、游泳池以及儿童活动场所等。13居民健身场地0.150.150.30.30.45
11、0.50.5111.5人均用地面积不应低于0.3，小区体育健身场地宜结合小区绿地或社区文化活动中心，设置户外健身场地、篮球场、羽毛球场、儿童活动场所等设施，条件许可还宜设置游泳池等。修改名称满足人均用地面积同时，用地规模下限为0.15公顷。类别序号用地代码符号项目名称一般规模（万/处）服务规模（万人）配置级别及要求配置说明修改备注建筑面积用地面积居住区居住小区商业设施14居住区商业设施35建筑面积250450 /千人，用地面积300500 /千人。宜设于独立地块，相对集中布局，合理组织人流车流及车辆停放。包含综合市场、超市、百货店、餐饮、药店、书店、市场等内容。15居住小区商业设施11.5建筑
12、面积350450 /千人，用地面积100500 /千人。布局应将其噪声和气味对周围环境的影响减至最低程度，宜集中布局或设置于设置于小区入口或小区中心的住宅底层，但应有独立的出入口。按11.5万人设置一个肉菜市场，应设在室内，宜设在运输车辆易于进出的相对独立地段，与住宅要有一定的间隔。金融邮电设施16银行分理处0.080.10.040.05宜与商业服务中心结合或邻近设置。17储蓄所0.010.01511.5宜与商业服务中心结合或邻近设置。18邮政支局0.10.250.060.15应设在面临主要街道、交通便利的地段。修改名称目前“邮”“电”已分为不同企业，建议原“邮电支局”改为“邮政支局”19邮政
13、所0.0111.5邮政所应设在人流集中的场所，便于车辆出入及识别。宜与其它非独立占地的公共设施组合设置。服务半径1.01.5公里。修改名称根据局里对拍卖示意图的一些意见确定建筑面积和服务规模20电信支局0.10.250.060.15根据专业规划需要设置新增项目21信息中心0.0111.5集中设置电话、网络及广电等弱电信息设备，宜与物业管理或其它非独立占地的公共设施组合设置。新增项目22蓝媒驿站0.001一是在已建成区，应减量化处理，在已建有邮政报刊亭、环保公厕处不重复布置，以减少扰民；二是在新建小区，可结合小区规划，在门卫房等处布置，做到规模小区全覆盖；三是要保证人行道的连续性，可结合人行道后
14、侧绿地设置。社区服务设施23居委会和服务用房0.0150.30.020.030.030.0511.5新建小区按照3000户左右的规模划定社区。对新建住宅小区和旧城区连片改造居民区，按照总面积不低于300平方米的标准，统一规划社区居委会办公和服务用房，老城区社区居委会办公和服务用房要达到150平方米以上。宜设置家政服务、社会救助、就业指导、社区的便民利民服务、中介和部分老年人服务设施。宜与非独立占地的社区公共设施组合设置。威海市人民政府关于贯彻鲁政发200694号文件进一步加强和改进社区工作的意（威政发 200747号 ）24养老院市级养老院0.680.90市（地区级）养老院不应少于150床位，
15、每床位建筑面积35,用地面积4560 /床，提供全托式护理服务，为缺少家庭照顾的老年人提供居住及文化娱乐、医疗保健及室外活动场地等。依据威海市公共设施布局专项规划（2011）居住区级养老院0.120.1535居住区（镇）级养老院不应少于30床位，每床位建筑面积30,用地面积4050 /床，全托式护理服务，为缺少家庭照顾的老年人提供居住及文化娱乐、医疗保健及室外活动场地等。25托老所0.060.111.5提供老年人日托，一般规模3050床，每床位建筑面积20, 宜靠近中心绿地，建议与社区卫生服务中心、社区卫生服务站、老年活动中心等公建合设，宜配备户外活动场地与设施。新增项目依据威海市公共设施布局
16、专项规划（2011）26物业管理开发项目建筑面积3至5的比例配置，且不低于100平方米；零星物业可适当减少，但不得少于50平方米0.0311.5建筑与设备维修、保安、绿化、环卫管理等。宜与非独立占地的社区公共设施组合设置。类别序号用地代码符号项目名称一般规模（万/处）服务规模（万人）配置级别及要求配置说明建筑面积用地面积居住区居住小区市政公用设施27换热站0.008采用蒸汽或热水供热，按照采暖面积每20万平方米设置一处。根据局里对拍卖示意图的一些意见确定建筑面积和服务规模28供热泵房0.005采用低温循环水供热，根据竖向情况，一个居住小区设1处换热站建议合并建议将供热泵房附属于换热站，预留换热
17、器位置29110KV变电站0.20.30.150.30根据专业规划需要设置新增项目电力部门新增民用高压变电站为110KV变电站3010KV开闭所0.0120.05-开闭所转供供电容量一般控制在7000-10000千伏安。修改名称根据局里对拍卖示意图一些意见确定面积31变电室（箱式变电站）0.0030.005根据用电负荷需求和用地情况安排，负荷半径不宜大于250 米，尽可能设于其他建筑内（若独立设置，需用地0.0080.015）。箱式变电站仅用于多层建筑配电。修改名称32燃气调压站(箱)0.010.020.025按照每个中低压调压站(箱)负荷半径500m设置，应为地上独立设置，与周边一般建筑物间
18、隔应大于6米。高中压调压站(箱)根据专业规划需要设置。33高压水泵房0.0040.006根据地形、建筑高度及供水方式确定。名称修改污水提升泵站根据地形及周边排水设施情况确定。新增项目34中水处理站0.0150.020第一污水处理厂以北、一热电以东区域的新建居住小区根据用地情况，在地势较低处设置。关于加强城市居住小区中水设施建设管理工作的通知（鲁建城字200664号）提出：在全省各市城市、县（市）城市规划建成区内，凡是房屋建筑总面积达到10万平方米以上，或日用水量超过200立方米，或居住人口超过3000人的居住小区，都必须配套建设中水设施。各地市也可根据自身实际情况制定严于省里标准的地方性法规或
19、规范性文件。 35停车楼按照居住停车位总量的30%40%设置。36公共厕所0.0030.0060.0060.010每10001500户设一处，宜设于人流集中处。行政管理设施37街道办事处0.070.120.030.0535街道办事处的办公用房宜独立占地，且与社区服务中心等组合设置。38派出所0.070.100.0635宜结合公安系统内部基层设施建设的有关规划选址。应有独立院落。39市政管理机构35负责供电、供水、雨污水、绿化、环卫等管理与维修。宜合并设置。40其他管理用房0.0135用于市场、工商税务、粮食管理等。可结合市场或者街道办事处设施。新增项目注：1、表中为必须设置的项目，为可选择设置的项目。2、家庭户规模调整：人口户均规模由原3.0人/户下调至2.62.8人/户，建议统取2.8人/户。(依据威海市公共设施布局专项规划（2011）)PS：1.新建或改造住宅小区时，建设单位应按建筑面积每5万平方米，室外不低于200平方米、室内不低于100平方米的标准规划建设老年人活动场所。威海市优待老年人规定威政发（2013）4号; 2.物资回收站（回收站的营业面积一般不少于100平方米(场地)，回收点经营面积不少于10平方米（建筑）；