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1、新农保工作总结2新农保工作总结2平桥区新型农村社会养老保险工作总结为加快农村改革发展综合试验区建设步伐,提高农村老年人的生活质量,今年4月我区继去年在陆庙核心试验区成功进行新型农村社会养老保险试点的基础上,在全区全面实施新型农村社会养老保险工作(以下简称新农保),新农保取得了显著成效。一、基本情况平桥区下辖18个乡镇、办事处、5个管理区,234个行政村,总人口70.88万人,其中农业人口58.45万人,占全区总人口的82.5%。截止目前,参保人数31.27万人,参保率达74%。征缴养老保险费7020万元。其中三级示范村78个,参保人员10.89万人,参保率达93%。5月6日,区委、区政府在洋河
2、镇隆重举行了新农保首发仪式。市委书记王铁、市长郭瑞民、市委副书记王道云、市人大主任姚铁璜、市政协主席余学文等市领导及市直有关局委负责人、省人力资源和社会保障厅有关领导、区四大家领导参加首发式并向符合领取条件的60周岁以上农民代表发放了养老金存折。按照区委、区政府要求,从5月6日起,各乡镇、办事处、管理区陆续举行了首发式。截止11月底,全区符合领取条件的56715人全部领到养老金,共发放养老金2413万元。二、制度建设情况(一)制定切合实际的实施办法。根据国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见、省政府关于开展机关报型农村社会养老保险试点的实施意见主要精神,制定下发了信阳市平桥区新型农村
3、社会养老保险实施办法试行的通知(信平办20228号),其主要内容包括基金筹集方式、缴费标准、待遇支付完全按照国务院指导意见和省政实施意见制定,同时结合平桥区实际对部分内容进行了细化,从目前情况看,信阳市平桥区新型农村社会养老保险实施办法(试行)得到了广大群众的普遍认可,群众踊跃参保。(二)及时出台各项管理制度。为确保新农保工作的顺利开展,结合工作实际,区委、区政府制定下发了信阳市平桥区新型农村社会养老保险工作方案(信平办20229号),明确了新农保经办机构,各乡镇、办事处、管理区、各村(居委会)及宣传、公安、纪检、财政、残联、卫生、民政、计生、审计、劳动保障等各级各部门的工作职责,形成了权责明
4、确、分工合理的工作机制。为加强新农保基金管理,出台了信阳市平桥区新型农村社会养老保险基金管理办法。为严肃工作纪律,区纪委下发了关于严肃新型农村社会养老保险工作纪律的通知(平纪发20224号),对新农保运行过程中的个人信息采集、基金管理、待遇审批、身份认定做出了严格的规定,确保了新农保工作的规范运行。(三)制定了切实可行的规章制度。根据河南省人力资源和社会保障厅关于印发新型农村社会养老保险经办规程(试行)的通知(豫人社2022491号)精神,制定了平桥区新型农村社会养老保险业务工作流程,并制定了平桥区新农保财务管理制度、平桥区新农保统计制度、平桥区新农保档案管理制度、平桥区新农保管理中心工作制度
5、等相关制度,确保了新农保工作有序规范。三、机构建设情况为加强领导,快速推进工作,区委下发了关于成立平桥区新型农村社会养老保险工作领导小组的通知(信平文202241号),成立了以时任区委书记张明春任组长、区委副书记、区长王继军为执行组长的的平桥区新型农村社会养老保险工作领导小组。在区人力资源和社会保障局成立了新型农村社会养老保险管理中心,作为新农保经办机构,该中心为正股级财政全供事业单位。各乡镇、办事处、管理区办事机构设在人力资源社会保障所,村办事机构由村委会代行职责,形成了一个覆盖全区、三级联动的服务网络,为新农保工作顺利开展提供了坚实的组织保障。四、基金管理情况严格基金管理制度,统一账户。设
6、置了新农保基金财政专户、收入户和支出户,严格实行收支两条线管理,确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。推进年度审计、定期向区人大、区政府报告制度,严防单位和个人转借、挪用或侵占。五、信息化建设情况新农保工作涉及参保人员数量庞大,从制度设计上就要求进行精细化管理。我区从启动新农保工作之初在信息化上就本着“高标准起步、系统化管理、精细化操作”的原则设计,严格按照省新农保信息系统需要的数据项,印发有关表格下发到各乡镇、办事处、管理区,在完成基础资料填写、缴费等工作后,由区新农保管理中心统一核对验收,验收合格后根据省、市对新农保信息管理的要求,由软件公司配合一次性导入新农保信息系统。目前新农保专网全面
7、建成投入使用,统一使用省软件系统,实现省、市、区、乡镇四级联网,实现了经办管理服务信息化。六、财政资金保障情况一是及时拨付工作经费。区政府本着特事特办、急事急办的原则,2022年度区财政已拨付办公工作经费874万元。其中区新农保经办机构工作经费265万元;乡镇、办事处、管理区及相关部门奖励工作经费609万元。为新农保管理中心配备了电脑、打印机、复印机、空调、传真机、办公桌椅等办公设备。确保了人员、经费、场地、设备四到位。二是区财政补助资金列入了财政预算。2022年度缴费补助资金822万元拨付到位,基础养老金每月从区财政预算中解决。七、下一步工作打算(一)加强基金征缴和管理。2022年度继续采取
8、激励措施,确保养老保险费的足额征缴。(二)建议2022年度集中收费时间确定在4月份,列入国家试点后再与省实施意见接轨。(三)建立协管员制度和举报奖励制度。建议在每个行政村配备一名新农保协管员,协助做好新农保工作;为防止养老金不合理支出,杜绝冒领行为,建议建立举报冒领新农保养老金奖励制度。信阳市平桥区人力资源和社会保障局二0一0年十二月二十一日扩展阅读:新农保工作总结强化措施创新方式全力推动参保缴费各项工作上水平年度新型农村社会养老保险工作总结年,我县新型农村社会养老保险(简称“新农保”)在县委县政府一如既往的高度重视下,各级各部门切实加强组织领导、加大工作力度、创新工作方式,圆满完成了“巩固、
9、完善、提高”的工作目标,各项工作取得显著成效。一、工作成效截止年月日,全县适龄人员参保缴费人,巩固率%,参保缴费率达%,征缴基金万元。60周以上领取养老金人,全年累计发放养老金万元。按时足额发放率和社会化发放率均为。二、主要做法(一)明确任务,跟踪督办目标明确,任务明了,是工作的重点与方向。年,我们以县政府办名义下发了关于进一步做好新型农村社会养老保险参保缴费工作的通知(函号),对该年度的参保时间、目标任务、缴费方式等等进行了明确,让各乡镇个个有责任,个个有目标。在目标任务明确后,我们召开了由乡镇工作专干参加的培训会,进一步对目标任务进行了分解,对在工作存在的问题、应当加强的方面和改进的措施等
10、进行了强调。同时,在工作开展的过程中,我们会同县委督查室、县政府督查室采取月报进度、季末通报、半年督查的方式跟踪督办,保障了各项工作的顺利有序进行。(二)配合协调,形成合力万众一心,其利断金。合力,是工作推进的加速器。为更好地让不同群体、不同部门形成人人了解新农保、个个宣传新农保的良好氛围,我们想方设法,积极与有关部门进行衔接,建议将新农保工作纳入其考核范围。如,将新农保工作纳入了新农村建设示范村范围、将新农保工作纳入了建整扶贫村考核范围等等,形成了推进新农保工作的强大合力。(三)厉行绩效,考评助推一项工作是否能完成,完成得怎么样,效果如何,绩效考评就成为衡量的重要标尺。年,县人民政府继续与个
11、乡镇签订了目标责任状。从组织领导、宣传发动、责任落实、信息采集、参保缴费、待遇发放、基金管理、业务办理等方面进行量化考核,从制度上、机制上保障新农保工作事有人管、有人管好事。年,县委督查室、政府督查室、人社局、农保中心一起对各乡镇参保缴费、养老金存折发放、生存认证及死亡申报、经办基础管理等项工作进行了检查评估。专项安排元,对个优秀乡镇、个先进乡镇、个合格乡镇和名优秀农保专干进行了通报表彰。三、存在的困难和问题(一)自主参保意愿不够强烈一是有部分农民对新农保政策的理解和认识有误区,没有真正将政策精神吃透,担心政策会变,顾虑比较多。(二)生存认证和基金稽核难度大由于新农保工作点多、面广、线长,加之
12、村与村之间、组与组之间相对偏远且信息不对称等原因,增加了死亡申报、生存资格认证以及基金稽核的难度,对新农保长效机制的构建提出了挑战。四、年的工作计划与重点(一)立足实际,调整充实新农保政策政策是推进工作的生命线,是新农保工作可持续发展的源泉。年,我们拟对部分政策进行调整,以提高农民参保缴费的积极性。一是提高缴费档次,将原来的100-500元五个缴费档次提到100-1000元十个缴费档次;二是将“低保户中的重度残疾人由政府按最低缴费档次代其缴纳”,调整为“重度残疾人由政府按最低缴费档次代其缴纳”,与城镇居民养老保险政策相一致,以利于城乡一体化。(二)稳中求进,切实巩固参保成果年的一个重要任务是,稳中求进,切实巩固参保成果。即在巩固去年参保缴费成果的基础上,争取再上一个新台阶。今年的目标任务有两项指标,一是已参保缴费人员的巩固率达%;二是适龄人员参保缴费达%以上。年,我们拟在年连续两年以县人民政府与乡镇人民政府签订的基础,再签订一年。连签三年,强势推进。(三)以点带面,加强规范化建设年,是新农保工作的“规范化服务建设年”。年的工作重点之一是以点带面,大力加强新农保规范化建设。对去年确定的个示范乡镇和个示范村,下大力搞好基础设施、整章建制、规范服务等工作,以点上的经验来指导面上的工作,推动新农保工作向纵深发展。通道县农村社会养老保险管理中心年月日第 8 页 共 8 页