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1、安监局关于2021年度工作总结及工作要点范文安监局关于2021年度工作总结及工作要点范文今年以来，市安监局紧紧围绕市委市政府的中心工作，并结合实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步督促企业落实安全生产主体责任，认真吸取昆山 x x 事故教训，深入开展存在粉尘爆炸危险企业专项整治和 六打六治 打非治违行动，着力夯实全市安全生产基础，严防类似事故的发生。一、主要工作一是认真开展党的群众路线教育实践活动。根据市委的总体部署和督导组的明确要求，我们紧紧围绕活动主题和总要求，结合工作实际，聚焦反对 四风 ，突出 四治四兴 ，有力有序推进了教育实践活动。活动中，我们突出 一把手 的带头示范作用，局
2、主要负责人亲自担任局领导小组组长，先后x次深入基层开展调研，主持召开xx次局党组会议研究教育实践活动。我们还组织了xx小时的集中学习，局领导班子成员先后xx次到基层征集意见和建议，开展谈心谈话活动xx人次，通过各种途径共征得基层各类意见xx条，并制定了包含xx个方面、xx条的整改方案，局领导班子x位成员也根据谈心谈话征求到的意见制定了xxx项详细的个人整改措施。目前，大部分整改措施已经得到落实。二是深入开展 六打六治 打非治违专项行动。昆山 x x 发生后，我们迅速开展了 六打六治 打非治违专项行动，重点对存在粉尘爆炸危险企业开展集中整治。我们对排查出的xxx家铝镁制品机加工企业全部实行停产整
3、顿，并明确了严格复产验收标准和程序。经整顿，目前还有xxx家企业处于停产整顿状态，已关闭了xx家，取缔了非法企业xx家，xx家企业取消了加工工艺，还有x家列入关闭计划。我们还按照 一企一档 的要求，对摸排出的xxxx家存在粉尘爆炸危险企业建立了数据库，全面实施告知承诺制度，并要求所有企业开展作业场所粉尘浓度检测工作，截至xx月xx日已完成现场检测xxx家。为了顺利开展整治工作，我们还对全市安监系统xxx多名领导干部和安监人员开展了粉尘爆炸原理及预防措施的专题培训。此外，我们还在危险化学品生产、使用、经营，以及冶金、非煤矿山、涉氨制冷企业液氨使用和有限空间作业等多个行业或领域开展了打非治违专项治
4、理活动，在全市范围内开展了xxx次联合执法行动，查处危化品非法违法生产经营建设行为xxx起，完成xx家化工企业关停并转工作。我们还先后组织了x次专家暗查暗访，共组织化工专家xx人次，对xx家危化企业采取 四不两直 的方式进行抽查，核查生产装置xxx套，责令停产企业x家。三是强化落实企业安全生产主体责任。我们加大对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训力度，着力提升企业的安全意识。x-xx月份，我们共培训各类人员xx.x万人次。对重大事故隐患，我们继续坚持三级政府挂牌督办制度。今年全市三级挂牌督办重大事故隐患xxx项，截至xx月份，已经完成整改xxx项，投入整改资金xx.xx亿元，
5、其中x市级挂牌督办xx项，已完成整改xx项，投入整改资金x.xx亿元。深入推进企业安全生产标准化建设，目前全市已达标企业xxxxx家，其中一级达标企业xx家，二级xxx家，三级xxxxx家，达标总量位居全省前列。结合目前开展打非治违专项行动，我们正开展标准化建设 回头看 活动，计划抽查企业不少于达标总数的xx%，目前已抽查达标企业xxxx家。为了督促企业落实安全生产主体责任，我们进一步加大对工伤事故的执法力度，全市共检查工伤事故企业xxxx家，约谈企业负责人xxx人（次），对xxx家单位进行行政处罚。我们还督促xxxx家存在职业病危害因素的企业开展网上申报，涉及接触职业病危害因素人员xx万人；
6、组织对xxxx多名企业职业卫生管理人员开展培训，指导企业提高安全管理水平。四是建立健全安全生产责任体系。为了认真落实省委、省政府x省安全生产 党政同责、一岗双责 暂行规定的要求，根据省安委办的要求，我们起草了x市安全生产 党政同责、一岗双责 实施细则，明确了各级党委、政府及其部门的安全生产职责，进一步完善安全生产责任体系。目前该细则已提请市政府审议。为了认真吸取昆山 x x 事故教训，并结合党的群众路线教育实践活动，我们开展了落实安全生产责任制的专项治理行动，严格整治安全生产主体责任落实不到位、监管不到位、保障不到位等突出问题，全力提升企业本质安全度，从根本上防范和遏制重特大安全生产事故的发生
7、。我们还积极探索第三方协同监管新机制，以政府和企业购买服务的方式，借助社会中介机构、专家队伍、保险公司等第三方力量，协同企业安全生产监管。为了加强对中介机构的管理，我们对辖区内x家乙级资质安评机构进行了现场检查，对xx家职业卫生技术服务机构、xxx份现场监测报告和xx份评价报告进行了专项审核，并制定了x市职业卫生技术服务机构丙级资质认可工作程序。x月份，我们还联合x市安全生产中介机构协会举办了技术服务质量专题培训班，对xx家相关中介机构的xx名主要负责人和评价设计人员进行培训，进一步规范中介机构技术服务活动。五是进一步提升安全生产保障能力。为了夯实基层的安全监管力量，我们开展了安全生产网格化监
8、管工作，明确要求乡镇合理划分网格，并按照每xx家企业配备x名网格监管员。目前全市按照企业数共划分监管网格xxx个、按行政村片划分网格xxxx个，有xx个乡镇（街道）共新增网格监管员xxx名，预计到今年年底，还将新增网格监管员xxx余名。我们还充分发挥科技支撑作用，开发建设了安全生产监管信息系统，已形成了x.x万家企业的基本信息库。为了加强应急救援工作，我们对x市较以上事故应急救援预案进行了修订，并反复征求部门意见，召开了专家论证会，切实提高预案的可操作性。今年x月份，我们还以 强化红线意识、促进安全发展 为主题开展了安全生产月活动，全市各地安监部门出动安全宣传人员近xxxx多人次，发送各类安全
9、宣传资料xx.x万余册，投入资金xxx.x万元。我们还指导xxxx街道创建全省安全社区，并通过了省考核验收。根据上级要求，我们对危化品企业开展了设计诊断工作，经摸排共有xxx家危化企业需要开展设计诊断，截至xx月底已经完成设计诊断企业xxx家。x月底，我们围绕危化企业设计诊断和 两重点一重大 安全监控自动化改造工作，举办了危化品生产储存装置本质安全技术培训班，共培训各类人员xxx人。我们还进一步加大责任追究力度，今年以来仅我局依法立案查处xx起企业生产事故，对xx家责任单位、xx个责任人进行了行政处罚；还对x起事故实行了挂牌督办。全市安全生产工作要点一、总体要求认真学习贯彻党的十八届三中、四中
10、全会和中央领导关于安全生产工作系列重要指示批示精神，全面贯彻执行新修订的安全生产法，紧紧围绕市委第xxx次常委会和全市领导干部会议要求，以落实 党政同责、一岗双责 为重点，突出企业单位主体责任和政府部门监管责任，治理隐患、强化基础，打非治违、严格执法，确保实现年度安全生产事故预控目标和各项工作责任目标，确保全市安全生产形势的总体稳定。二、主要目标1.全口径生产安全事故死亡人数比上年（不含昆山 x x 事故死亡人数）减少x%以上，其中，全口径企业生产安全事故死亡人数比上年减少xx%以上，杜绝重特大事故；全面完成上级政府下达的生产安全事故预控考核指标。2.全市市、县、乡镇三级政府挂牌督办重大隐患整
11、改xxx项，其中，x市级挂牌督办重大隐患整改xxx项，县级合计xxx项，乡镇级合计xxx项。3.全市企业安全生产、建设工程施工安全和消防安全监管网格化体系基本建成，实现日常监督检查 全覆盖 。市、县两级安监部门监督检查企业不少于xxxx家，约谈企业主要负责人做到应谈尽谈。4.全市停产停业与整治关闭不具备安全生产条件企业确保xxx家，争取xxxx家。重点停产整治不具备安全生产条件的化工生产企业、存在严重职业病危害企业、存在粉尘爆炸危险和涉氨制冷企业。5.推动化工及冶金等规模以上企业和其他各行各业企业安全生产标准化达标升级，全市实现标准化三级达标企业xxxxx家，力争二级达标企业xxx家，一级达标
12、企业xx家。三、重点任务（一）狠抓事故风险排查防控，全面落实企业主体责任1.开展事故风险隐患排查治理。突出危化品、粉尘、冶金等高危行业企业和人员密集场所、交通运输、深基坑建筑施工等领域，切实强化可能导致群死群伤事故风险隐患的排查、管控和治理；在企业单位开展隐患排查、自查自纠基础上，建立区域性和行业性的重大隐患清单，落实整改责任、管控方案和应急预案，做到底数清楚、责任明确、预案到位。2.推进企业安全生产标准化。出台企业安全生产标准化工作指导意见，完善达标考核奖惩机制。组织达标企业复审与标准化工作 回头看 活动，市、县两级安监部门对达标企业抽查率不低于xx%。对符合否决条件的企业，一律取消其达标资
13、格；对未按规定通过标准化三级考评的相关企业，一律实行停产限期整改；对经整改仍不达标的，依法责令关闭。3.建立分类分级安全监管制度。规范全市工业生产、交通运输、建筑工程施工、特种设备和人员密集场所等重点领域分级分类监管制度，完善各级安监、经信、交通运输、住建、质监、消防、交巡警等负有安全生产监督管理职责的部门监管工作责任机制。出台企业安全生产分类分级监督管理工作指导意见，建立三级安全生产监督管理部门重点监管企业目录，明确监管工作责任。4.探索第三方协同管理方式。发挥安全评价、检测、培训等安全生产技术服务机构作用，推行政府和企业购买服务方式，开展企业作业现场风险评估、项目技术性审查、员工培训教育和
14、重点作业岗位实时监控等服务。建立和完善监管部门聘请专家参与日常安全检查工作机制，提高监督检查专业化水平。梳理和明确事故高危险企业名单，推进安全生产责任保险工作。（二）保持严查严管高压态势，全面提升监管监察能力1.宣贯和执行新安全生产法。将新安全生产法纳入企业三类人员和各级监管监察人员培训与考核重点内容；组织开展企业安全管理机构人员配备、员工安全培训教育、隐患治理制度等主体责任落实情况专项执法检查。组织乡镇（街道、开发区）政府主要领导、分管领导以及监管监察人员参加新安全生产法宣贯培训。2.进一步深化打非治违专项行动。组织 六打六治 工作 回头看 ，采取 四不两直 方式，随机查、反复查，对各类非法
15、生产经营建设、转包租赁以及无证上岗、无证操作等行为坚决依法打击、取缔和查处。组织市相关部门对重点领域安全生产突出问题和典型违法行为开展联合执法；对隐患问题突出、久拖不改的违法违规企业，依法实施 四停 和 断电断供 。3.组织重点领域安全专项整治。在全市道路交通、劳动密集型企业消防安全、危险化学品、存在粉尘爆炸危险企业、建筑工程施工和石油天然气长输管道等重点领域，开展安全突出问题专项整治。继续推进 五小企业 、 九小场所 等集中整治工作，坚决淘汰不具备生产安全、消防安全基本条件、环境污染严重企业单位和场所。4.严格安全生产事故责任追究。建立各类安全事故责任倒查机制，依法严肃查处主体责任不落实、屡
16、发事故的单位及其负责人；涉嫌犯罪的，一律由公安机关立案调查。建立和完善各级各部门安全事故统计分析制度，按规定及时上报和通报事故情况。严格执行安全生产事故市级挂牌督办规定，对符合条件的安全生产事故，一律实施挂牌督办。5.加快安全生产诚信系统建设。把企业单位落实安全生产主体责任、发生责任事故等情况纳入社会诚信体系，实现部门间安全生产信息互联共享；公布安全生产领域重大违法行为责任企业名单、生产安全事故情况及调查报告，建立安全生产 黑名单 制度。畅通隐患问题举报渠道，及时查处举报投诉事项，鼓励广大市民和企业员工举报身边的事故隐患和违法违规行为。（三）夯实安全生产基层基础，全面构筑工作责任体系1.完善责
17、任体系和考核制度。严格执行x市安全生产 党政同责 、 一岗双责 实施细则相关规定，落实各级党委政府及党政领导在招商引资、项目建设、增产扩能中的重大事故风险 一票否决 责任；将安全事故控制、重点工作实施等情况纳入对各级政府日常督查与年度考核主要内容，完善工作奖惩机制。建立政府及部门领导的工作约谈制度。2.坚持重大隐患挂牌督办制度。确保三级政府挂牌督办项目数量和质量，切实把整改难度大、涉及影响广、示范作用强的重大隐患列为挂牌项目，杜绝 滥竽充数 现象。各级党政主要领导要亲自抓整改督促和协调，跟踪督办部门主要领导要亲自到现场抓整改进度和整改责任落实。其中x市政府挂牌督办xxx项，市（区）政府各xx项
18、，乡镇（街道、开发区）级各不少于x项。3.加强基层监管执法力量建设。落实乡镇（街道）、各类开发区、工业（产业）园区安全生产日常监管责任，设置专门监管机构。在合理划分网格、明确监管职责基础上，继续按每xx家生产企业配备x名网格监管员要求，配足监管人员，规范基层网格化监管行为及考核奖惩工作。保障基层一线执法力量和执法条件，加强业务培训，增强监管能力。4.加快安全生产信息化步伐。加快 x市安全生产监管信息系统 建设和应用步伐，督促化工、冶金和存在严重职业病危害企业入网联动，落实部门执法检查情况、隐患发现及整改情况和事故预警信息发布等系统信息动态管理要求。以开发区和化工集中区为基础，探索建立化工等重点企业危险作业岗位安全措施落实情况实时监控的信息平台。5.开展群众性安全宣传教育。组织安全生产月、安全社区创建和消防安全、交通安全、建筑施工安全、特种设备安全等宣传，以及企业 x杯 竞赛等群众性安全知识宣传普及活动，增强市民、企业员工的安全防范意识和应急避险技能。充分利用中小学校、基层社区等宣教阵地和各类媒体，多形式多层次宣传安全生产法律法规、安全知识常识和事故案例及教训，曝光各类非法违法行为。督促企业依法开展全员安全教育培训活动。第 12 页 共 12 页