招标评分办法.doc

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1、谈判文件谈判文件濮城镇等濮城镇等 1111 个乡镇农村建设用地复垦项目个乡镇农村建设用地复垦项目采购编号： FCTP（2019）004 号 采购人：采购人：范县自然资源局范县自然资源局采购代理机构：采购代理机构： 恒信咨询管理有限公司恒信咨询管理有限公司日期：日期：二二一九年六月一九年六月濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 2目目 录录第一章采购邀请 .3 第二章供应商须知 .3 .6 1总则.13 2竞争性谈判文件.15 3谈判响应文件.16 4响应文件的递交.19 5竞争性谈判.19 6合同授予.24 7纪律和监督.24 8询问、质疑和投诉.25 9需

2、要补充的其他内容.25 第三章采购项目概况 .26 第四章合同条款及格式 .27 第五章谈判响应文件格式 .44 1报价函.46 2报价函附录（第一轮报价）.47 3法定代表人身份证明.48 4授权委托书.48 5供应商的资格及证明文件.49 6谈判保证金.50 7谈判报价一览表.51 8售后服务承诺.52 9中小企业声明函.53 10竞争性谈判文件要求供应商提交的其它谈判资料.55濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 3第一章第一章 采购邀请采购邀请范县自然资源局关于濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦项目竞争性谈判公告 采购编号： FCTP（2019）

3、004 号 恒信咨询管理有限公司受范县自然资源局的委托，就濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦项目进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 1. 采购项目名称及编号采购项目名称及编号1.1 采购项目名称：濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦项目1.2 采购编号： FCTP（2019）004 号 2. 资金来源及预算金额资金来源及预算金额2.1 资金来源：财政资金2.2 预算金额：750000 元3. 采购人的采购需求采购人的采购需求3.1 服务内容：濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦；3.2 服务期：30 日历天。3.3 服务地点：采购人指定地点。 4. 政府采购政策政府采

4、购政策优先采购节能环保产品：是强制采购节能产品：是执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）：是5. 响应人的资格要求响应人的资格要求5.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;5.2 具有独立承担民事责任的能力；5.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（2018 年度财务状况报告或者供应商基本开户银行出具的资信证明） ；5.4 具有履行合同所必需的设备（设备购置发票或租赁合同）和专业技术能力（技术人员的职称证书或从业证书、劳务合同证明材料） ；5.5 近 6 个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.6 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没

5、有重大违法记录的书面声明；5.7 投标人应同时具备相关部门颁发的农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质、濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 4测绘乙级及以上资质、土地规划乙级及以上资质；5.8 拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上职称资格；5.9 本项目是否接受联合体投标：否。5.10 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行

6、为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。6. 谈判文件获取信息谈判文件获取信息6.1 文件下载时间：2019 年 6 月 12 日至 2019 年 6 月 14 日 (北京时间) 。6.2 凡符合资格要求的供应商，请在竞争性谈判公告规定时间内在濮阳市公共资源交易网 、濮阳市政府采购网对应的竞争性谈判公告内下载谈判文件。6.3 本次采购项目如有变更或延期，供应商均可在濮阳市公共资源交易网 、 濮阳市政府采购网直接下载招标补充文件，供应商应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。6.4 供应商下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的完整性，如有残

7、缺和不明确的问题及对谈判文件有异议，应在本次采购活动公告期内（谈判文件下载截止时间前）向采购代理机构提出，否则，将被视为认可本谈判文件内容。7. 响应文件接收信息响应文件接收信息7.1 响应文件接收截止时间：2019 年 6 月 24 日 15 时 30 分7.2 响应文件接收地点：濮阳市公共资源交易中心二楼第三开标室（濮阳市开州路中原路向北50 米） 。8. 谈判有关信息谈判有关信息8.1 谈判时间：同谈判响应文件接收截止时间。8.2 谈判地点：同谈判响应文件接收地点。9. 谈判保证金谈判保证金谈判保证金的形式：银行转账或电汇（必须从基本帐户转出） ； 谈判保证金的金额：壹万元整人民币（10

8、000.00 元） ；户 名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户；开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（或谢东小区分理处）帐 号：41001510834052500586 行 号：105502000357 濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 5注：供应商须在响应文件递交的截止时间前将谈判保证金以银行转账或电汇形式从基本帐户汇入上述指定帐户（以实际到帐时间为准） 。保证金分配：供应商在完成转帐后，登录濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统thhp:/，选择对应的项目完成保证金分配。特别提示：在转帐单或电汇单用途栏中注明（项目名称）谈判保证

9、金。注：谈判保证金分配需要供应商在濮阳市公共资源交易中心办理 CA 数字证书后按照濮阳市建设工程交易网 （http:/ “网上保证金系统使用须知”进行操作。CA 数字证书的办理也可以在濮阳市建设工程交易网 （http:/ （CA 证书在线申请）进行查询。10.发布公告的媒介及公告期限发布公告的媒介及公告期限10.1 本次谈判公告同时在河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网、濮阳市建设工程交易网媒介上发布。10.2 本公告期限为 3 个工作日。11. 监管机构、采购人、采购代理机构的名称和联系方式监管机构、采购人、采购代理机构的名称和联系方式监管机构：范县财政局政府采购办联系电

10、话：0393-5260811采购人：范县自然资源局地 址： 范县新区板桥西路212号联系人：陈先生电 话：13839326890采购代理机构：恒信咨询管理有限公司地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼 B 座6楼联系人：王女士电话：0371-86688490、0393-2060667采购项目联系人及电话：王女士 0371-86688490、0393-20606672019 年 6 月 11 日濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 6第二章第二章 供应商须知供应商须知序号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1采购人名称：范县自然资源局地址：范县

11、新区板桥西路 212 号联系人：陈先生电话：138393268901.1.2采购代理机构名称：恒心咨询管理有限公司地址：濮阳市恒丰中央广场 D 座 1703联系人：王女士电话：0393-2060667 0371-86688490电子邮件：1.1.4采购方式竞争性谈判1.1.5项目名称濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦项目1.1.6服务地点范县1.2.1资金来源财政资金1.2.2采购预算金额750000 元1.2.3采购项目性质服务1.2.4资金落实情况已落实1.3.1服务范围濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦1.3.2简要技术要求濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦，其他要求详见项目

12、需求1.3.3服务期30 日历天1.3.4质量要求合格，达到国家标准1.4供应商资质条件1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 72.具有独立承担民事责任的能力；3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（2018 年度财务状况报告或者供应商基本开户银行出具的资信证明） ；4.具有履行合同所必需的设备（设备购置发票或租赁合同）和专业技术能力（技术人员的职称证书或从业证书、劳务合同证明材料） ；5.近 6 个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面

13、声明；7.投标人应同时具备相关部门颁发的农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质、测绘乙级及以上资质、土地规划乙级及以上资质；8.拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上职称资格；9.本项目是否接受联合体投标：否。10.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。1.9.1

14、踏勘现场不组织1.10.1供应商提出问题的截止时间提交首次响应文件截止之日前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许1.13是否接受选择性报价方案不接受：首次响应文件只允许一个报价方案濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 82.1构成竞争性谈判文件的其他材料采购预算价本项目采购预算价为：柒拾伍万元整 （小写：750000元），供应商报价超过采购预算的其响应性文件将可能被拒绝；3.3谈判有效期60日历天（谈判截止之日起）3.4谈判保证金保证金交纳：投标人必须于投标截止时间前将投标保证金以保证金交纳：投标人必须于投标截止时间前将投标保证金以 电汇或转帐的方式从投

15、标人基本账户交到指定帐户或提交河电汇或转帐的方式从投标人基本账户交到指定帐户或提交河 南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。 以入账时间为准（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，逾期以入账时间为准（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，逾期 未到账可能引起不利于投标人的评审结果，由投标人承担全未到账可能引起不利于投标人的评审结果，由投标人承担全 部责任）部责任） 。 注：采用电汇或转帐方式的须将相关凭证复印件放入投注：采用电汇或转帐方式的须将相关凭证复印件放入投 标文件中；投标人采用保函方式的须将保函的复印件放入投标文件中；投标人采用保函

16、方式的须将保函的复印件放入投 标文件中。标文件中。 投标保证金有效期应同投标文件有效期。1.保证金金额：壹万元整（10000.00 元）缴纳方式：以电汇形式从投标人基本账户转入“濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户”开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处，银行账号：4100 1510 8340 5250 0586，行号：105502000357 * *保证金分配：保证金分配：投标人在完成转账后，登录濮阳市公共资 源交易中心保证金管理系统http:/，选 择对应的项目完成保证金分配.未分配的保证金视为未缴纳未分配的保证金视为未缴纳. . 保证金的缴纳以濮阳市公共资源交易中心出具

17、的保证金的缴纳以濮阳市公共资源交易中心出具的”保证金缴保证金缴 纳情况表纳情况表”为准为准. . 2.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。3.缴纳的投标保证金需要保证金分配，保证金分配需要投标 单位具有濮阳市公共资源交易中心办理的 CA 数字证书(办理 缴纳保证金基本账户公司的 CA 数字证书)，具体的办理事宜 请在濮阳市公共资源交易网 濮阳市建设工程交易网 进行查询。 河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：一、中国投资担保有限公司联系人：余青 手机：13910324084联系电话：（010）88822652传 真：（010）68437040电子邮箱：地址：北京市

18、海淀区西三环北路 100 号金玉大厦九层二、河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 手机：13903839877濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 9联系电话：（0371）86122082 86179782传真：（0371）86179809电子邮箱：地址：郑州市郑东新区商务外环路 25 号王鼎国际 27 层3.5.3签字或盖章要求见响应文件格式要求3.5.4响应文件份数正本 壹 份，副本 贰份3.5.5装订要求响应文件的正本和副本装订均应采用A4打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件4.1封套上写明供应商的地址：供应商名

19、称：XX（项目名称）项目谈判响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1首次响应文件递交截止时间 2019 年 6 月 24 日 15 时 30 分4.2.2首次递交响应文件地点濮阳市公共资源交易中心二楼三开标室（濮阳市开州路中原路向北50米） 。4.2.4是否退还谈判响应文件否5.1竞争性谈判时间和地点谈判时间 2019 年 6 月 24 日 15 时 30 分谈判地点：濮阳市公共资源交易中心二楼三开标室（濮阳市开州路中原路向北50米）。5.3.1谈判小组的组建按照国家相关规定组建，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3，达到公开招标

20、数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，应当由5人以上单数组成5.3.9是否授权谈判小组确定成交人否，推荐的中标候选人数：3名6.4履约保证金/9.1招标代理服务费参照原国家标准，由成交人支付9.2是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版要求提交电子版；响应文件电子版内容：包含全部响应文件内容的电子文档响应文件电子版形式及份数： U 盘一份 濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 10响应文件电子版密封方式：详见供应商须知9.3政府采购政策1. 供应商提供产品如为“节能产品政府采购品目清单”内的产品（政府强制采购的节能

21、产品除外），报价给予 0.01%的扣除，用扣除后的价格参与谈判。供应商须在响应文件中附该产品在节能品目清单中所在页的复印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的的国家节能产品认证证书复印件，否则谈判小组有权不予认可。清单可在中华人民共和国财政部网站（http:/）、中国政府采购网（http:/ 供应商提供产品如为“环境标志产品政府采购品目清单”内的产品，报价给予 0.01%的扣除，用扣除后的价格参与谈判。供应商须在响应文件中附该产品在环境标志产品政府采购品目清单所在页的复印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的中国环境标志产品认证证书复印件，否则评委委员会有权不予认可。清单可

22、在中华人民共和国财政部网站（http:/） 、中国政府采购网（http:/ 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 117.采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。8.鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行自主创新产品政府收购和订购管理办法 。9.促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办法 ，对小型和微型企业的报价给予 6%的扣除（监狱企业视同小型、微型企业） ，用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应

23、当提供中小企业声明函 ，未填写中小企业声明函的在评审过程中不予认可。成交人如为小型和微型企业的，并在响应文件中填写了中小企业声明函，则需要在领取成交通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该成交人的成交资格，并对因其造成的损失进行追责。10.开源节流，执行低价优先的采购政策规定。9.4采购程序1. 成立谈判小组2. 制定或确认谈判文件3. 确定不少于 3 家的供应商参加谈判4. 谈判5. 确定供应商6. 在财政部门指定媒体公布结果9.5响应文件可能被拒绝的因素详见供应商须知第 5.3.5 款及 5.3.7 款规定内容9.6代

24、理费用收取方式及标准参考招标代理服务费收取管理暂行办法 【计价格（2002）1980 号】文及【国发改办价格（2015）299 号】由成交方在领取成交通知书时缴纳. 濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 129.7接受质疑函投标人认为谈判文件、谈判过程和成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令 94 号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理） ，逾期不再接收。接收质疑函联系部门： 恒信咨询管理有限公司 联系电话：0393-2060667

25、 通讯地址： 濮阳市恒丰中央广场 D 座 1703 室 。在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出.濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 131 1总则总则1.1项目概况项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性谈判条件，现对本项目进行采购。1.1.1本次谈判项目采购人：中所述的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.1.2本次谈判项目采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组织。1.1.3本次谈判项目合格供应商：（1）注册于中华人民共和国境内，

26、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人。（2）与采购人、采购人就本次采购的服务委托的咨询机构、采购代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。（3）遵守国家法律、法规及采购代理机构有关竞争性谈判的规定。（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（8）具有完善的售后服务体系，并能承担采购项目的供货和相关服务的企业。（9）已购买竞争性谈判文件并在采购代理机构登记备案的。（10）法律、行政法规规定的其他条件。1.1.4本次采

27、购方式：见。1.1.5本次谈判项目名称：见。1.1.6本项目服务地点：见。1.2资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1本谈判项目的资金来源：见。1.2.2本谈判项目的采购预算金额：见。1.2.3本谈判项目的采购项目性质：见。1.2.4本谈判项目的资金落实情况：见。濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 141.3采购范围、交货期和质量要求采购范围、交货期和质量要求1.3.1本次服务范围：见。1.3.2简要技术要求：见。1.3.3本项目的服务期：见。1.3.4本项目的质量要求：见。1.4供应商资格要求供应商资格要求：见：见 。1.5费用承担费用承担 /。

28、1.6保密保密1.6.1 谈判开始前，任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响谈判结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。1.6.2 谈判期间，直到授予成交供应商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。1.6.3 在采购过程中，供应商有试图向谈判小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。1.6.4 为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予供应商合同时，谈判小组成员不得与供应商私下接触、交换意见。在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。1.6

29、.5 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性谈判的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.6 谈判结束后，不退还谈判响应文件。1.7语言文字语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与谈判有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。1.8计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.9踏勘现场踏勘现场1.9.1 供应商须知前附表规

30、定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 151.9.2 供应商如需踏勘现场，所发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 谈判文件提出问题和修改要求谈判文件提出问题和修改要求1.10.1 供应商对谈判文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交首次响应文件截止之日前，以书面方式（包括信

31、函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对谈判文件完全认可。1.10.2 采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复。采购代理机构将答复发给所有供应商( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)，供应商应签收并提供文件回执。1.11 分包分包本项目未经采购人同意不允许分包。也不允许将同一包（标）下的项目内容坼分报价。1.12 偏离偏离1.12.1 和谈判文件中对本项目服务范围、数量、标准、规格的描述，是采购人采购需求的准确表述。凡属采购人认为重要的商务、技术条款供应商在响

32、应文件中，均应做出实质性响应。不接受任何重大偏离。1.12.2 允许谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定允许的偏离范围和幅度。1.12.3 由于采购需求调研或信息不对等的原因，供应商在不违反规定或允许选择性报价的条件下，可能提供优于谈判文件规定采购标准的商务、经济、技术的条件货物或服务-正偏差。有正偏差的货物或服务采购人同意，谈判小组不应反对。但正偏差的商务、经济、技术条件在谈判中除作价格因素的比较和评判外，不得擅自增加调价因素，改变推荐成交供应商的条件。政府采购政策另有规定从其规定。1.13 选择性报价方案选择性报价方案见。2 2竞争性谈判文件竞争性谈判文

33、件2.1竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件的组成濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 16本竞争性谈判文件包括：（1）采购邀请（2）供应商须知（3）采购项目概况（4）合同条款及格式（5）响应文件格式根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2竞争性谈判文件的澄清竞争性谈判文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。任何对竞争性谈判文件认为有需要澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式（加盖

34、公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）要求采购人、采购代理机构或者谈判小组对竞争性谈判文件予以澄清，采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行答复，答复以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供应商( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。2.2.2 供应商在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3竞争性谈判文件的修改竞争性谈判文件的修改2.3.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代

35、理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供应商，同时在公告发布媒体上发布更正公告，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.3.2 澄清或者修改的内容与竞争性谈判文件不一致的地方，以澄清或者修改的内容为准。3 3谈判响应文件谈判响应文件3.1谈判响应文件的组成谈判响应文件的组成谈判响应文件应包括下列内容：（1）报价函（2）报价函附表（第一轮报价）（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（5）供应商的资格及证明文件（按）濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 17（6）谈判保证金（

36、7）谈判报价一览表（8）售后服务承诺（9）中小企业声明函、政府采购政策性规定证明材料等（10）竞争性谈判文件要求供应商提交的其它资料3.2谈判谈判价格构成及报价要求价格构成及报价要求3.2.1 供应商应按照谈判文件提供的响应文件报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项报价和总标价。如果单价、分项总价和总标价之间有差异，以单价为准。供应商必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其响应文件将被拒绝。3.2.2 竞争性谈判响应总报价应是采购人指定地点服务的，包括基于交货或提供服务发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、安装费、检验费以及伴随的消耗材料、备品备件和其它服务费总报价(包括安装施

37、工)。3.2.3 分项报价表是将总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行、耗材）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入竞争性谈判响应货物分项报价表相应栏内。未填入报价项目谈判小组可以认定为已包含在总报价，也可能做出对供应商不利的判断，后果由供应商自行承担。3.2.4 谈判报价应完全包括谈判文件规定的全部货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的货物或服务分项。3.2.5 供应商不得以任何理由在谈判后对报价予以修改，报价在谈判有效期内是固定的，不因任何原因而改变。非谈判文件允许的任何包含

38、价格调整要求和条件的响应，将被视为非实质性响应竞争性谈判而予以拒绝。供应商将承担违约责任。3.2.6 本项目的谈判报价应按照谈判文件、补充通知、答疑纪要、现场情况、承包范围，并充分考虑供货及服务期间各类市场风险和国家政策性调整等风险系数，由各供应商根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本。3.2.7 在竞争性谈判中，谈判小组认定供应商报价明显偏低，可以要求供应商在规定时间内提供证据，并做出合理解释。供应商不能做出合理解释，谈判小组可以认定其报价可能低于个别成本，涉嫌不正当竞争而拒绝接受其报价。3.3谈判有效期谈判有效期3.3.1 在规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤

39、销或修改其谈判响应濮城镇等 11 个乡镇农村建设用地复垦竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 18文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其谈判响应文件失效。3.4谈判保证金谈判保证金 3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按规定的金额、缴纳方式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。谈判保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的谈判保证金进账凭证的复印件是竞争性谈判文件的一个组成部分。3.4.2供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交

40、谈判保证金的，其响应文件作无效处理。 3.4.3未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后 5 个工作日内无息退还。3.4.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商弄虚作假提供虚假证明材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）不按规定足额交纳履约保证金，或非采购人的原因不按规定时间、地点交货或提供服务的；（6）在交货或提供服务中以次充好的；（7）谈判文件规定的其他情形。 3.5谈判响应文件的编制谈判响应文件的编制3.5.1 谈判响应文件应按 “谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.5.2 谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关服务期、谈判有效期、质量要求、服务范围等实质性内容作出响应。3.5.3 谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签