行政审批局关于2021年上半年工作总结暨下半年工作计划范文.doc

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1、行政审批局关于2021年上半年工作总结暨下半年工作计划范文行政审批局关于2021年上半年工作总结暨下半年工作计划范文一、上半年中央、省、x市及xx新区获表彰和奖励情况及亮点工作(一)表彰和奖励情况1.xxxx年x月,x市妇女联合会授予 x市三八红旗集体 荣誉称号2.xxxx年x月,xx团x省委授予 全省五四红旗团支部(团总支) 亮点工作1.实行 企业开办一窗式 改革。设立 企业开办一窗式 服务窗口,将企业开办涉及的工商注册、公安刻章、银行开户、实名办税等事项集中办理,将 一事一流程 整合为 多事一流程 ,变过去企业群众到不同部门 办几件事 为全链条办理 一件事 ,实现申请人办理企业开办事项 综

2、合受理、并联办理、限时办结 ,基本实现企业开办最快xxx分钟内办结。2.开展工程项目报建手续 一链办 。对建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,推行 容缺承诺 制审批,在申报人主要材料齐全且符合法定条件、次要材料欠缺的情况下,允许其在承诺期限内补齐,行政审批局可先予以受理和审批。避免了因申报材料不全而导致来回跑耽误时间的问题,为企业群众开辟了审批服务 绿色通道 。将项目建设过程中涉及的立项或项目备案、核准,选址意见书,用地规划许可证,建设工程规划许可证,施工许可证等报建许可实行一窗受理、一站办结,实现了从立项到施工许可的全链式审批,工程建设项目审批时间从xxxx年的xx个工作日压缩至xx个工

3、作日。3.完善政务服务体系建设。推进服务重心下移,为群众提供 均等化 服务。推广网上审批系统的运用,依托全市政务服务网,连接各级审批系统,以市民服务中心为主体,乡镇(街道)为枢纽,构建统一、高效的便民服务体系。加大放权力度,梳理了个体工商户登记等第一批共计xx余项审批事项下放至乡镇便民服务中心,有效解决群众就近办事需求,实现群众 办事不出乡(镇) ,让群众享受 家门口 服务。设置了x台自助服务终端设备和x个自助取件柜,为企业和群众提供全时段、全天候的政务服务。目前,已有xx件高频多发的政务服务事项可通过自助服务终端实现申报、办理、查询、存件和取件。4.全面推行 一窗受理、集成服务 改革。以 一

4、窗式 集中受理为突破口,全面推行 一号申请、一次告知、一窗受理、一网(厅)通办、一站办结 的 五个一 审批新模式,打破窗口人员原有岗位职责、业务分工,将窗口设置为综合受理、分类审批、综合出件三大模块,群众在任一综合受理窗口均可办理业务。将过去以业务划分的 专项业务办理窗口 合并为 综合服务窗口 ,建立 统一收件、分类审批、统一出件 的运行机制,实现受理、审批分离。窗口人员由 专科 转型为 全科 ,综合窗口与审批人员使用同一套办事标准,办事群众多窗口跑路、多轮次排队现象、阶段性办件拥挤等问题得到了有效解决。5.推进 以照含证 改革试点工作。为深入推进 放管服 改革,进一步优化营商环境,我市率先开

5、展 以照含证 改革,对承接的xxx项行政审批及其他权力事项进行梳理和整合,将第一批xx项涉企行政审批事项纳入 以照含证 改革事项目录。申请人可在办理营业执照的同时申请办理许可证,改变了以往先办照后办证方可经营的准入不准营的状况。6.组建xx城市项目代办中心。以 大干项目年 活动为契机,以 墙内事情企业干、墙外事情政府办 为宗旨组建项目代办中心。为xx城市国家级高新园区范围内符合产业发展政策、xx城市产业发展方向且属市本级核准、备案、审核转报等权限范围内的投资项目提供免费代办服务。代办中心覆盖从签约到投产的全过程,客商基本不需亲自到窗口办理业务,全程由工作人员上门服务。社会投资项目审批时限由原来

6、的xx个工作日压缩至xx个工作日,目前已和xxx新材料科技有限公司、x市xx农产品有限公司 x个项目签订了委托,为其提供代办服务。二、重点工程、重点工作的完成情况(一)工作落实情况1.大力提升行政审批效率。设立企业开办 一窗式 服务窗口,实现企业开办 只到一个窗口,办事只跑一次 ,达到最快xxx分钟内完成企业开办全流程的改革目标。目前,全市已有xxx家企业通过 一窗式 集成服务完成了企业开办手续。协助不动产窗口与税务窗口进行整合,设置不动产+税务的综合服务窗口,不动产登记、交易、税收联合受理办公,实现不动产登记x个工作日内办结。对建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,统一审批流程,精简审批环

7、节,工程建设项目审批时间从xxxx年的xx个工作日压缩至xx个工作日。通过审批流程、申请材料的精简优化,实现了变 xxxx 为 xxxx 的改革目标。2.加快 赣服通 分厅建设。积极与省政务服务办、省信息中心和蚂蚁金服等进行对接,按照 赣服通 统一部署和统一标准规范,将xx城现有分散建设的各类政务服务APP和第三方移动政务服务平台上的政务服务事项,通过省电子政务共享数据统一交换平台逐步整合接入 赣服通 xx城分厅。依托 赣服通 xx城分厅优化便民服务和开发审批服务功能,创新本地特色服务,通过 赣服通 支付宝小程序,提供xx城市 一站式 政务服务入口,目前已上线中介超市、掌上xxx、出入境办件进

8、度等xx项便民利企服务事项,行政审批局所有事项均可实现网上办理、预约咨询目标,使社会公众足不出户在手机上享受政务服务的在线办理,实现服务零距离、办事零等待的建设目标。3.深入推进标准化建设工作。牵头开展全省政务服务标准化事项录入工作,目前全省清单xxxx项,已梳理录入事项xxxx项,录入率达xx.x%。推动全市xx家单位依申请类事项进驻,目前退役军人事务局、公安局、财政局等部门xx项事项已经进驻,xxx项事项正在持续推进当中。按照 压缩环节、优化流程、推动共享 的要求,再次梳理并公布第二批xx项 一次不跑 和xx项 只跑一次 政务服务事项清单。建立电子监控系统网络,通过电子监察系统将全市乡镇(

9、街道)便民服务中心视频网络连接起来,由市行政审批局统一进行管理,形成了 一个中心、多点监察 的督查体系。4.规范公共资源交易管理。全面实行保证金电子化管理模式,与x公共资源交易服务平台实现数据无缝对接,退还保证金在半个工作日以内完成,大大提高了退还保证金的效率。优化简化交易流程,认真梳理政府采购、建设工程、国有集体产权交易流程,制作交易流程图展示栏,确保交易过程公正公开。规范专家管理工作,对专家的评审过程及评标报酬支付进行全程监督,规范评标评审专家评标评审行为。积极配合劳动监察局规范农民工保证金收取工作,xxxx年上半年共收取农民工工资保证xx笔,总金额xxxx.xx万元。xxxx年x-x月,

10、政府采购总共办结业务xx笔,其中,预算总价xxxx.xx万元,中标总价xxxx.xx万元,节约财政资金xxx.xx万元。工程建设累计进场交易项目xx笔,预算总价xxxxx.xx万元,中标总价xxxxx.xx万元。5.着力构建亲清政商关系。充分发挥企业投诉中心职能,优化营商环境投诉举报平台,实现了投诉事项统一受理,分类承办,有效解决企业投诉无门的问题。按照xx新区经济发展局关于加强降成本优环境专项行动信息报送的通知的要求,每月报送一篇新闻报道。整理企业投诉须知、受理范围和举报流程等内容,印制 xx城市企业投诉指南 宣传折页,在行政审批服务大厅、园区企业等进行发放。建立问题台账,对企业(个人)提出

11、的问题落实责任部门、责任领导,目前共收集到个人投诉x条,已解决x条,剩余x条正在处理中。(二)重要项目完成情况xxxx年,我局招商引资重大项目为xxxxx科技有限责任公司微能耗建筑项目。该项目位于工业园区高新三路以北、健泰针织项目以西。总用地面积约xxx亩,总建筑面积约x万平方米。其中一期用地面积约xx亩,建筑面积约x.x万平方米,主要建设研发中心、调试中心及生产中心。该项目xxxx年x月办理权限内企业投资项目备案,目前该项目已陆续取得用地规划许可证、工程规划许可证、建筑工程施工许可证等报建手续。该项目累计完成投资额xxxx万元,目前实验楼、钢构厂房主体已完成,检测中心正在建设,预计xxxx年

12、xx月竣工。三、工作完成情况1.抓牢脱贫攻坚工作。局党组每月定期听取驻村第一书记关于脱贫攻坚工作的汇报,定期研究脱贫攻坚重大问题。按照关于中央、省委巡视脱贫攻坚工作反馈问题整改工作方案要求,制定了整改方案并按时反馈整改工作情况。深入开展扶贫干部谈心谈话活动,主要负责同志与班子成员和第一书记进行谈话,分管扶贫工作的领导与其他帮扶干部进行谈话,询问扶贫干部的思想、工作、生活状况,听取扶贫干部在工作中的想法。2.加强环境综合整治。按照创建国家级卫生城市的要求和部署,扎扎实实开展城乡环境综合整治工作,坚持每月打扫责任区,上半年共开展创卫活动xx余次。深入开展 四城同创 宣传工作,争取责任区广大居民的支

13、持和参与,齐心协力为创建 国卫 添砖加瓦,营造人人关心创建、人人参与创建、人人支持创建的浓厚氛围。3.推进招商引资工作。多次赴x、x等地进行招商引资活动,考察了多家公司,目前积极对接x市xx照明科技有限公司,同时邀请该公司老总到我市实地进行考察,并就项目有关情况进行了深入沟通。该公司计划在我市高新产业园区投资x.xx亿元建设 年产xxx万套LED 灯具设计加工生产建设项目 ,目前正在落实用地问题。四、存在的问题及对市政府工作的建议1.审批制度改革机制有待完善。在精简办事环节中,我局按照 放管服 改革要求,主动自我革新,压缩审批时限。虽然搭建了审管互动平台,但因事中特殊环节涉及各主管部门,又无有

14、效监管措施,导致特殊环节回复超时、事后认领不及时情况频发。此外,部分主管部门还要求提供纸质版申请材料。建议:加大行政审批制度改革的协调力度,不断完善督查制度,请相关监管部门介入,全程监督审管互动流程,对不履行监管义务的单位严肃问责。2.重点改革工作力度有待加强。在推进联合图审、联合勘验、联合验收、联合测绘 四联合改革 工作中,责任部门都有行政审批局,但我局作为审批部门,不参与事中事后监管工作,没有勘验、验收、测绘职权,在 四联合改革 中牵头工作力不从心。建议:由住建局、自然资源局等主要职能部门牵头改革工作。3.政务服务保障机制有待健全。自xxxx年x月x日起,我市正式开展错时延时预约服务。但截

15、至目前,我市未有关于加强政务服务保障的配套实施细则下发,许多干部职工非常关注加班补助事宜。建议:以两办名义专门就加强政务服务保障相关事宜发文,建立值班、岗位激励等工作制度,切实保护干部职工的劳动权益。五、下半年的工作计划和要点(一)进一步深化商事制度改革。深入推进 以照含证 改革试点和住所登记改革工作,梳理、整合现有的申请材料,精简现场核查环节,制定统一的标准化办事指南。实行住所(经营场所)登记负面清单制度,进一步规范市场主体住所(经营场所)登记条件,降低创业门槛,强化事中、事后监管。(二)全面推进工程建设项目审批制度改革。将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、

16、竣工验收四个阶段,由行政审批局牵头,实行 并联审批、限时办结 。对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,实行告知承诺制。公布实行告知承诺制的工程建设项目审批事项清单及具体要求,申请人按照要求做出书面承诺的,可根据申请人信用等情况直接做出审批决定。(三)扎实推进政务服务 一网通办 。完善三级政务服务网络,加快推动 互联网+政务服务 向基层延伸,努力提升网上办事比例,统筹推进市、乡(镇)、村政务服务网上平台建设,力争年底前实现市、乡(镇)、村政务服务事项网上可办率分别达到xx%、xx%、xx%以上。加强村级代办点建设,力争年底前实现村(社区)便民服务代办点覆盖率达xx%以上。第 11 页 共 11 页

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