管理局食品安全集中专项整治工作实施方案范文.doc

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1、管理局食品安全集中专项整治工作实施方案范文管理局食品安全集中专项整治工作实施方案范文一、整治思路和目标这次我市食品安全专项整治工作的总体思路是:以贯彻落实xx省工商系统流通环节食品安全管理制度规范为主线,继续坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理原则,围绕强化日常监管,督促经营者自律,构建食品安全长效监管体系,突出重点,全面推进,着力抓规范、抓落实、抓提高,全面提升我市食品安全监管能力和水平。使重点区域食品安全问题得到进一步治理,商场、超市和集贸市场、批发市场等食品经营单位自律制度基本建立,食品经营主体资格和经营行为进一步规范,市场食品质量状况得到整体提高,流通环节食品安全状况得到明显好转

2、,人民群众食品消费安全感进一步增强。二、整治的时间安排自xxxx年x月xx日开始至xxxx年x月xx日结束,同时这次集中专项整治工作按照时间符从质量的具体要求,根据具体整治情况再行安排结束时间。三、整治任务和重点(一)开展清理主体资格专项检查自xxxx年x月xx日 xx日为开展主体资格清理整顿时间,在此期间重点做好以下工作:一是按照国家工商总局关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知内容和要求。对食品生产、销售企业和个体工商户的经营资格进行全面清理。重点检查证照是否齐全、是否真实有效,经营实际状况(名称、经营场所、经营范围等)与登记事项是否一致及各项前置审批手续是否齐全等。凡不符合要求的

3、一律将执照收回、该停业的停业,该注销的注销,确保食品生产经营主体资格合法有效。同时按照逐户进行排查的要求,实行 一户一卡 ,建立健全食品生产经营主体经济户口档案,并输入计算机实行网络化管理;二是对无证无照生产经营的,坚决依法取缔。(二)集中开展 食品安全专项整治 活动自xxxx年x月xx日至x月xx日。以重点区域、重点食品整治和规范工商所日常监管为主要内容,集中开展 食品安全执法行动和规范执法行为 活动。一是以集贸市场、重点村、城乡结合部为重点,开展重点区域执法检查,主要解决生产、加工、销售病死畜禽肉、注水肉和制售假冒伪劣食品问题。加强对小食品店、小商贩、小摊点、小作坊、小集市等 五小 的监管

4、,确保城乡食品消费安全。二是以区域性特色食品行业为重点,积极开展 行业 整治,依法严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为,引导企业守法诚信经营,提高食品质量和声誉,促进地方食品产业和特色经济发展。三是大力规范区域食品安全监管职能,全面强化日常监管。按照总局下发的工商行政管理所食品安全监督管理工作规范和xx省工商系统流通环节食品安全管理制度规范的要求。坚持做到 五个到位 。即:对食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申诉及预警和应急处置到位。同时各分局要结合

5、制作辖区食品经营分布图和监管人员责任区划分图,将监管任务和责任落实到人。四是各分局要以商场、超市、集贸市场和批发市场等为重点,按照分类实施、全面推进原则,引导、鼓励、督促经营者建立健全并落实食品 索证索票 、协议准入和退市、进货检查验收、售前质量管理、登记购销台帐、不合格食品退市、质量承诺、市场开办者质量责任等自律制度措施。同时要充分发挥x x xx x申诉举报网络和 一会两站 作用,发挥消费者和食品安全监督员作用,建立健全食品市场社会监督体系,督促经营者保障食品质量安全。使食品经营者切实对消费者负责。五是加大食品质量监管力度,实行食品质量准入、交易和退市全程监管。坚决清理腐烂变质、超过保质期

6、等禁止上市食品。对包装食品、散装、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜产品,根据其不同特点和监管要求实行分类监管;对在巡查、检查、监测中发现的不合格食品,该查处的查处,该退市的退市。各级要建立健全退市食品档案,对退市食品加强跟踪检查,防止退市食品改头换面二次流入市场,确保不合格食品及时、有效退市。六是严肃查处食品违法案件加大食品案件查处力度,重点查处制售假冒伪劣食品、无证无照生产经营、经销不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加剂、虚假食品广告、商标侵权、食品假包装、假标识、假商标等违法案件。对严重威胁人体健康安全的食品实行追溯制度。摸清其来源和流向,及时报告、通报违法食

7、品信息;每一个案件都要追根溯源,做到办一个案件,清一个市场。严格规范办案程序和行为,严肃执法纪律,严格责任追究。对涉嫌犯罪的,坚决依法及时移交公安机关,严禁 以罚代刑 、 罚款放行 。四、加强组织领导、强化责任追究这次食品安全集中整治行动,任务艰巨、责任重大,各相关科室、分局的每一名执法人员,要站在讲政治的高度来对待和认真做好这项工作,以对党和人民高度负责的态度打好这次战役。为搞好这次集中整治活动局成立领导小组组长由党组书记x局长担任,副组长由各副局长、纪检组长担任。下设办公室、其设在局综合执法科,分管综合执法工作的副局长兼办公室主任,并负责整个行动的安排、组织、协调、指挥、调度、监督、检查等项工作,各分局长为辖区整治行动的第一负责人,并对辖区内的所有问题负直接责任;各分局副局长为本负责区域的具体负责人,具体负责本辖区的直接责任;区(片)执法人员为直接责任人;负责本区(片)的全部责任。各相关业务科室为本业务监管职责范围内的具体负责人。凡不履行上述各项监管职责和监管不到位的,未造成严重后果的,扣发上述人员x个月奖金,并与年终考核挂钩,实行一票否决;被上级领导点名批评或被新闻媒体曝光造成影响的,扣发半年奖金,并引咎辞职;如出现重大食品安全问题造成恶劣影响的,扣发全年奖金,就地免职、待岗处理,待岗期间只发基本工资,年终评定为告诫或不称职。直至辞退。第 5 页 共 5 页

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