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1、市旅游发展委关于2021年工作要点范文市旅游发展委关于2021年工作要点范文xxxx年全市旅游工作总的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大会议精神和国家、省有关部署要求，始终把旅游业作为 人民群众追求美好生活的助力器 ，紧紧围绕市委提出的 一三三五 工作思路方向，以发展全域旅游为总抓手，以优质旅游发展为总要求，持续深化供给侧结构性改革，加快推进旅游新旧动能转换，不断拓展旅游发展空间，改善旅游发展环境，增强旅游发展动力，全力打造国际化旅游目的地城市，为宜居幸福创新型国际城市建设做出新的贡献。力争全年接待国内外游客人次增长x%，实现旅游消费总额增长xx%。一、持续深化旅游改革创新1.阶段性完成先行区
2、建设。按照x市推进国家级旅游业改革创新先行区工作实施方案，全面推进落实旅游改革先行区任务分解，深化产业发展、公共服务、市场监管、目的地建设等六大体制机制创新，力争在多规合一、属地监管、区域合作、旅游大数据等方面取得突破，全面完成三年目标任务。2.继续完善旅游管理体制机制。健全完善市旅游工作领导小组工作机制，建立工作会议制度以及重要事项、重大问题议事协调机制，形成齐抓共管的工作格局。不断强化综合、协调、指导、督办职能，进一步优化委机关内设机构和人员配置，加快推进委属事业单位及国有资产改革。推动各区（市）参照省、市模式健全完善旅游管理机构，加快属地改革和执法工作下沉，将旅游执法纳入区（市）综合执法
3、范围，推进重点区市 x+x+N 旅游市场监管体制改革，落实执法监督责任，建立上下承接贯通的旅游管理体制机制。3.完善旅游考核机制。加强新旧动能转换考核，重点围绕旅游消费总额、入境游客增长以及限上住宿业、乡村旅游和景区提升、旅游执法等指标体系，健全完善考核办法和机制，进一步强化考核的导向激励作用。4.健全完善投融资体系。充分发挥旅游产业发展基金作用，加快推进首期不低于x亿元产业发展基金注册并投入运作，尽快启动新一轮产业基金，实现产业基金滚动发展。健全政银企合作机制，拓宽投融资渠道，筛选符合条件的旅游项目开展PPP等形式投资建设，引导有条件的旅游企业上市融资，鼓励支持景区等企业通过门票、股权质押等
4、方式融资，吸引更多社会资本投入到旅游产业发展。二、深入实施全域旅游发展战略1.深化全域旅游发展。召开高规格全域旅游发展大会，明确当前和今后重点目标任务。制定出台x市全域旅游规划纲要，明确全域旅游发展方向、空间布局、工作重点和保障措施。结合国家全域旅游示范省的创建，积极争创国家、省全域旅游示范市。结合x实际，启动市级全域旅游示范镇、示范村的评审工作。2.加快培育五大重点方向。围绕滨海度假、海洋休闲、品质乡村、融合创新、输出服务五大重点方向，梳理提出年度重点计划，突出抓好一带一轴三万三山十五组团的培育打造，力争年内在度假集群、海陆联动、乡村旅游等领域有新突破。3.巩固提升发展工业旅游。进一步放大传
5、统优势，依托老字号企业、行业龙头企业等，建设一批工业旅游博物馆等项目，打造在全国具有较高影响力的工业旅游产品体系。持续提升工业旅游品质，推进x啤酒博物馆争创国家xA级景区，支持橡胶谷、纺织谷、红领等项目丰富提升旅游功能，引导x工业旅游点争创省级工业旅游示范基地。4.挖掘提升文化旅游。深入挖掘西部老城区博物馆、名人故居、保护建筑等资源，打造不同系列的自助游、深度游文化产品，并利用新媒体平台进行推广。全面发展一批民俗文化体验、旅游演艺、红色旅游等文化旅游产品。5.大力发展购物旅游。加快推进文创旅游商品研发工作，推进xA级以上景区建立高标准旅游购物商店。加强购物旅游示范城市、乡镇、村的建设和推广工作
6、，结合西海岸万达茂、即墨童装小镇等综合体，高标准打造旅游休闲购物街区。三、全力推动优质旅游发展1.打造旅游核心吸引物。以x国际啤酒节、八大关万国建筑博览、世界最美海湾等拳头旅游要素为引领，精心打磨x旅游核心吸引物。策划推动城市灯光秀、演艺秀的旅游产品线路，支持相关区市利用老街区、特色风情街区、重大文化片区、重要古街巷、百年老字号等特色资源，打造高品质的城市综合体、乡村综合体、精品休闲街区、旅游节庆活动。探索建设集夜景、夜购、夜娱、夜休闲于一体的夜旅游经济聚集区。2.丰富旅游业态产品。围绕市场需求开发旅游产品、线路，引领推动旅游消费升级。深入开展赛事观赏、帆船体验、休闲运动等体育旅游活动，努力拓
7、展各类赛事活动旅游功能。积极开发研学旅游、体育旅游、健康旅游、购物旅游等创新融合性旅游项目，推进低空飞行、房车露营、中医药康养、温泉滑雪等旅游新业态发展，争创一批国家、省级新业态和产业融合发展示范基地。3.持续提升产业素质。围绕吃住行游购娱、商养学闲情奇等全产业链，加强旅游发展各要素的统筹和协调，大力强化产业发展能力、企业市场活力、行业品牌影响力，推动旅游传统产业向高端领域延伸迈进，提升产业整体发展素质。以品质为方向，通过强化培训、以赛代训、比学赶超等系列活动，全面加强旅游企业和从业人员的质量意识、标准意识、品牌意识，提升重点领域和行业的服务水平。4.完善法规标准体系。协调市人大常委会尽快将x
8、市旅游条例纳入立法议程，探索编制旅游新业态、新领域规范和标准，支持重点企业、龙头企业率先制定企业标准或团体标准，培育标准化示范企业。加强服务品牌打造，引导全行业开展个性化、亲情化、细微化服务，切实提升服务质量水平。四、积极推进旅游新旧动能转换1.制定出台新一轮产业扶持政策。顺应全域旅游发展趋势，按照推动新旧动能转换要求，制定出台新一轮关于推进旅游业高质高效发展若干政策的意见及相关配套细则，重点促进区域旅游平衡发展，扶持新兴业态发展，拉长旅游消费链条，活跃旅游消费市场，提高旅游产业效能和质量，全面推动优质旅游发展。2.加快推进重点项目建设。全力推进单体投资xxxx万元以上总投资xxxx亿元的xx
9、x个旅游重点项目，突出抓好华红湾国际旅游度假区、港中旅帆船小镇等大项目建设。加强规划控制和政策引领，强化旅游资源统筹、整合，努力推动优质旅游资源向重大旅游项目倾斜。组织举办全市旅游重点项目建设推进观摩会，全面检阅工作成果，形成 比学赶帮超 良好氛围。3.加强旅游招商引资。搭建旅游招商信息平台，共享招商信息，拓宽招商渠道，提高招商效能。大力引进旅游产业园、旅游大企业x总部等项目，积极引进旅游业与金融、互联网、科技、农业、康养等多业态融合的创新性项目，努力引进知名国际化旅游品牌项目。重点结合上合组织x峰会、世界旅游联合会x峰会等举办，组织开展专门招商推介活动。4. 深化中国邮轮旅游发展实验区建设。
10、围绕x市关于加快中国邮轮旅游发展实验区建设实施方案，抓好各项任务的督查推进和落实。组织召开世界旅游城市联合会邮轮分会理事会等活动，支持举办第六届中国（x）国际邮轮峰会。配合相关单位扩大邮轮母港国内外影响，引进国内外知名邮轮旅游公司和产品。5.做大做强旅游市场主体。支持x旅游集团等重点企业整合旅游资源，进行二次资产重组，不断做大做强。引导青啤、海尔、海信、x饮料集团等企业加大旅游板块投入，鼓励我市旅游企业参评中国旅游产业突出贡献奖。推进旅游企业晋级上位，不断提升星级饭店、A级景区、旅行社的服务水平，同时严格执行退出机制。五、着力提升乡村旅游品质1.实施乡村旅游精品工程。助力乡村振兴战略实施，抓好
11、高端化、新型化发展，通过规划引导、主体培育、品牌引进、政策扶持等，新创建评定旅游强镇、强村、特色点xx家以上，打造推出一批精品工程和示范单位。加强观摩、培训，年内组织召开全市乡村旅游发展现场观摩会，争取省旅发委支持组织x-x批次乡村旅游带头人赴国（境）外培训交流。2.推动民宿精品酒店发展。积极贯彻国家旅游局旅游民宿基本要求与评价行业标准，制定x市民宿质量等级服务标准，筹备成立x民宿和精品酒店协会，引导全市民宿规范化品质化发展。联合相关部门、单位，逐步探索破解民宿发展相关瓶颈制约。3.做好旅游精准扶贫。建立健全重点旅游扶贫村精准扶贫台账，引导和支持xx个村庄发展乡村旅游，带动x万人通过发展乡村旅
12、游脱贫致富。进一步加强贫困村旅游公共服务设施建设，重点完善主要乡村旅游点旅游交通引导标识和旅游咨询服务体系。统筹做好x、x、x、x、x等地旅游对口帮扶及合作交流工作。六、大力实施旅游精准营销1.扩大网络营销推介。加强与世界知名网络平台、宣传媒体的合作，积极在全球前xx强网站开展宣传推介，多渠道提升海外营销影响力。通过澳亚卫视、美国国家地理等渠道，以及网站、微博、微信、手游以及FACEBOOK、YOUTUBE等平台，开展城市旅游主题形象和要素营销，通过加强与淘宝、携程、腾讯等知名旅游网站战略合作，搭建营销推广平台，拓展智慧营销体系。不断扩大 旅游一卡通 大x脸卡 的范围和优惠政策，积极探索旅游年
13、票等旅游资源整合类产品。2.加强国际交流合作。加强与世界知名国际旅行商沟通交流，强化x旅游形象和产品宣传。结合洲际直航航线开通，加强与航空公司、机场、旅游企业沟通合作。依托国家局驻外办事处、省旅发委境外营销中心等境外机构，以及世界旅游联盟、世界旅游城市联合会等国际平台，提升对外交流合作的深度和广度。组团参加相关国际旅游展、 美丽中国 旅游推广等国际展会和促销活动，组织欧美、东南亚等客源地旅游主题促销，不断提升开放度和影响力。推动过境免签、离境退税等旅游便利政策落实，配合相关部门争取xxx小时过境免签等政策。3.打造多样化精品旅游线路。进一步完善x旅游产品资料，分类设计推出特色旅游产品线路，建立
14、游客与企业共享的旅游产品信息系统。围绕x经典旅游资源，设计推出一日至五日自游行经典线路。组织开展网络和线下宣传活动，加强经典线路推荐，持续扩大社会影响力。4.持续开展系列节会活动。探讨筹备国际旅游商品暨休闲装备博览会，组织x旅游摄影大赛，开展中国旅游日活动。继续创新提升旅游惠民活动，进一步丰富版块内容、扩大规模影响，打造节会品牌。结合春季、五一、暑假、十一等节点时段，组织专题推广、媒体采风等活动，持续活跃旅游市场。七、办好重大国际会议活动1.做好上合组织x峰会旅游保障服务及相关工作。发挥旅游部门职能作用，全面做好酒店提升和服务保障等工作，指导支持x旅游集团开展相关培训。同时，抓住机遇举办上合组
15、织国际旅行商大会，开展实地踩线活动，探讨推进旅游合作交流。2.办好世界旅游城市联合会x峰会。积极筹划准备世界旅游城市联合会x峰会，做好峰会的嘉宾邀请、会议组织、会务接待、新闻宣传、城市形象展示等相关工作。充分发挥世界旅游城市联合会邮轮分会理事长单位优势，组织召开相关邮轮旅游研讨推介会议，全面释放x旅游影响。八、提升完善旅游公共服务体系1.深化厕所革命。按照习总书记关于 坚持不懈推进厕所革命，努力补齐影响群众生活品质短板 的指示精神，全面开展厕所革命新三年行动，通过布局优化、功能提升、管理创新、严格考核等多种举措，新建改造旅游厕所xxx座，全面巩固提升我市厕所革命领先优势。2加快基础设施建设。编
16、制旅游公共服务规划，持续规范提升标识体系、导向体系、咨询体系等公共服务设施。争取上级支持和创新利用PPP模式相结合，加快重大旅游基础项目建设，提升x国际机场、x火车站旅游咨询中心的规模和运转水平，新建一批咨询中心和公交候车点旅游咨询亭，全面营造便利化旅游环境。3.增强旅游集散功能。编制出台旅游集散中心设置与服务规范，配合相关部门制定旅游双层观光巴士标准和规范，提升旅游集散咨询的标准化。充分发挥已建成旅游集散中心功能，增开接驳线路，扩大覆盖面，提升换乘比重。加强与新开通地铁线路与地上公交线路的衔接，规划设置旅游集散服务功能。4.实施智慧旅游提升行动。力争年内完成我市旅游大数据平台建设，推进全市各
17、部门和行业涉旅数据的共享。加强旅游统计工作，完善涉旅部门之间的旅游统计数据共享机制，建立健全旅游数据采集平台，全面科学反映全市旅游发展水平。扩大智慧旅游覆盖范围，对旅游景区内外、交通枢纽等重点旅游区域的WIFI资源进行整合。九、借力上合峰会优化人文环境1.营造安全有序市场环境。全面落实市场综合治理和属地监管，持续加强重点领域、重点时段、重要环节的监管，重点抓好旅游合同不规范、不合理低价、旅游包车、一日游等专项整治，依法查处违法违规行为，定期公示服务质量公报和经典案例剖析，引导企业依法经营、游客合理维权。突出抓好安全监管责任落实，定期组织旅游安全应急培训，开展旅游安全专项检查和应急演练，确保旅游
18、市场安全。继续开展文明旅游进社区、进校园等主题活动。动员社会力量，创新开展一批具有x特色的文明旅游活动。2.打造干事创业文化氛围。积极适应旅发委时代新形势和新任务，不断加强服务型机关建设、行风政风建设，提高责任意识和岗位意识，营造 想干事、能干事、干成事 良好氛围。通过开展 道德讲堂 双月讲坛 等活动，深入营造旅游发展委机关 家 文化氛围。强化行业自律和诚信建设，打造 诚信经营、品质服务、真情奉献 的旅游行业文化，持续开展行业窗口单位和服务品牌创建活动，增强行业的凝聚力和向心力，提升全行业精神文明建设水平。3.创造人才兴旅发展环境。成立x旅游专家咨询决策委员会，打造x旅游智库。加强人才队伍建设
19、，通过开展与驻青高等院校战略合作，向行业输送人才和旅游科研成果。联合组织部门，组织全市全域旅游培训班。结合产业发展需要，开展高级管理人员和从业人员培训，举办全市导游员大赛，全面提升旅游行业队伍素质和服务水平。十、全面加强党的建设1.全面从严治党。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实管党治党主体责任和党风廉政监督责任，按照中央和省、市部署开展 不忘初心、牢记使命 专题教育，抓实抓好党建各项工作。坚持以上率下，严格落实中央八项规定和市委实施办法，从严从实抓好党风和廉政建设工作，持之以恒纠治 四风 。加强财政资金使用监督管理，自觉接受和支持纪检监察部门的专责监督及社会监督。扎实做好群团和精神文明建设工作，为推动旅游事业创新发展提供坚强整治保证和组织保障。第 12 页 共 12 页