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1、县民政局关于2021工作总结和工作思路范文县民政局关于2021工作总结和工作思路范文牢固树立 民政为民、民政爱民 宗旨,惠民生、保稳定、促和谐,着力完善制度、规范管理、提升能力、优化服务,不断推进民政各项工作创新发展,努力构建现代民政工作新格局。现将有关情况汇报如下:一、工作总结(一)坚持政府主导,社会福利事业取得新成效。1、完成养老服务设施提升转型。投资xxx万元,提升乡镇敬老院消防设施功能,建成以县社会福利院为核心,各片区敬老院共同组成的集养护、康复、托管为一体的 x+X 综合性社会福利机构,保障托底性社会福利服务功能。截至目前,全县共有养老机构x家,养老床位xxxx张,建成居家养老服务照
2、料中心xxx家,超任务完成农村居家养老服务照料中心建设xx家并全部投入运行。选址于xx镇xx村养老园项目,经养老机构设立许可审批投入运行。2.稳步推进养老服务综合改革。一是推进养老服务社会化。在雅阳镇红景天老年公寓 公建民营 试点基础上,完成对xx镇中心敬老院等x家养老机构、xx家农村居家养老服务照料中心由第三方专业机构运营管理;二是推进养医融合新模式。对xx家居家养老服务照料中心实施养医合作巡诊机制,并开展基本卫生管理服务系列活动;三是拓宽服务人群。继续委托第三方开展养老服务补贴对象的核查和评估,首次将养老服务补贴对象拓展到三类,并以政府购买养老服务方式,由社会组织承接,对xxxx名享受养老
3、服务补贴的老年人实行上门服务。3.建立健全困境儿童保障制度。坚持 以人为本、儿童优先 的理念,以福利政策作保障,以关爱保护为核心,以管理机制为抓手的单纯救助型向适度普惠型发展,出台xx县关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见,进一步加强农村留守儿童关爱服务和救助保护工作。截止xx月xx日,在册困境儿童xxx人,根据上年度的城镇居民家庭人均消费性支出标准及时调整困境儿童基本生活费标准,累计下拨孤儿及困境儿童基本生活保障资金xxx.xxxx万元,及时解决了孤儿及困境儿童的生活困难。全面贯彻落实,推动 合力监护、相伴成长 专项行动,落实无户籍留守儿童xx人,未发现留守儿童无人监护情况。切实做好关
4、爱留守儿童工作,形成学校、家庭、社会 三位一体 、 覆盖到边、监护到位、关爱到人 的留守儿童xxxx人动态管理网络。4.全面提升养老机构服务质量建设。按 一院一策 和 三个一批(即关停 撤并 一批、整改 提升 一批、新建 投入 一批) 原则,对规模小且存在严重消防安全隐患的养老机构,如司前、三魁、xx、筱村新浦等x家敬老院,在妥善分流安置入住老人后,进行关停撤并。对符合整改条件的养老机构,如xx、百丈、筱村、仕阳、彭溪等x家乡镇中心敬老院,通过设施改造和功能拓展,逐步转型升级为区域性养老机构,坚持公益性质不变,建立健全养老机构设立许可管理体制,以承包、委托运营、合资合作等方式推进 公建民营 体
5、制改革模式,实现敬老院有序、规范化运营和管理。(二)坚持以民为本,救灾救助工作取得新进展。1.城乡低保制度日益规范。一是低保调整目标及时兑现。通过购买社会组织服务方式,开展城乡低保入户核查工作,实行低保动态调整。同时通过县委县政府会议研究决定,将政策矽肺低保对象从低保对象中剥离,相关资金由县财政纳入预算统筹单列支出,不再从最低生活保障资金中列支。今年,我县新增低保对象xxxx户xxxx人,注销xxxx户xxxx人,其中矽肺病清理退出xxxx人;二是突出抓好 低保兜底 。目前,全县纳入低保范围xxxx户,xxxxx人,占比x.xx%,超额完成省对xx县考核指标占比。全年发放城乡低保资金xxxx万
6、元,城乡居民月人均补差xxx元,下发残疾人两项补贴资金xxx.xxx万元。同时,深入开展低边扩面工作,委托第三方对全县xxxx多户困难家庭进行入户调查,纳入低边人员xxxx户xxxx人,人口占比x.xx%。2.城乡医疗救助成效显著。我县继续按xx元标准落实医疗救助财政预算资金xxx万元,修订完善医疗救助政策,坚持 病前、病中、病后 的医疗救助办法,全面实施 一站式 即时结报救助制度。目前,已下拨x批医疗救助资金xxxx万元,惠及xxxx人次。同时,继续推行医中医疗救助机制,与x市康宁医院和x市第七人民医院签订协议书,明确医疗救助标准,目前共有xxx名精神障碍患者得到医中医疗救助。此外,还开展了
7、失能失智孤寡困难老人的托养试点工作。3.临时救助制度不断完善。我县按人均x元标准安排财政预算xxx万元,用于临时困难家庭救助。局本级支出救助临时救助资金xx万元,惠及xxx人,人均救助约xxxx元;下拨乡镇临时救助资金xxx万元,用于解决突发性、临时性生活困难,进一步方便群众,基本实现了应救尽救。同时,开展了特殊困难群体急难救助,截至目前,共受理急难救助xxx例,拨付急难救助资金xxx.xx万元,例均救助xxxx元。4.避灾救灾能力提升显著。一是完善自然灾害救助应急预案。及时调整县减灾委员会成员,明确各成员单位的工作职责。修编完善xx县自然灾害救助应急预案和乡镇自然灾害救助应急预案,建立了灾害
8、预警和信息发布机制。目前,全县共成立各类应急队伍xxx支,其中应急专家队伍 x支,县级应急队伍x支,乡镇应急队伍xx支;二是完成避灾场所规范化建设。根据避灾安置场所的地理位置、安全情况等进行分类、分级动态管理,开展了安全检查和规范化建设,提升整体避灾安置功能。今年,通过新增、改造等方式建设避灾安置点xxx个,其中,xx处新挂牌、xx处改造、xx处功能提升,超额完成省市下达任务。另外,还投资xxxx万元,建成了建筑面积约xxxx平方米的县级救灾物资储备仓库;三是开展减灾示范社区创建活动。围绕 减轻社区灾害风险 提升基层减灾能力 这一主题,引入社会组织大力开展防灾减灾宣传工作,在多所学校和各乡镇开
9、展了防震疏散应急演练活动,切实提高了防险避灾能力。目前,已创成国家级减灾示范社区 x个,省级减灾示范社区 x个;四是做好灾民救助安置工作。受去年台风 莫兰蒂 、 鲇鱼 台风影响,全县倒房户、严损房户共xxxx户xxxx人。灾情发生后,我县及时开展了灾后生产自救工作,先后共下拨抢险救灾和社会救助资金xxxx万元、租房补助xx万元,灾民过渡性安置得到有效保障。同时,还做好了灾后重建意愿排摸工作,xxx户唯一住房倒损户中,有xx户已完成重建,有xx户放弃重建,xx户完成了摇号选房,有xx户参与全县避灾安置小区建设待选摇号,核定重建补贴xx户xxx.xx万元。(三)坚持政社互动,基层社会治理迈出新步伐
10、。1.农村基层组织建设。坚持以 换出活力、换出正气、换出和谐 为目标,截止x月xx日,我县xxx个村居全面完成村委会换届及配套组织换届工作,同时,做好班子交接、舆情处置、新任村干部培训、村社组织规范化建设、配套组织建设、谈话谈心全覆盖、三项承诺、村规民约修订等换届选举后续工作,完成民主协商xxx例,出台 三型 村级组织创建活动实施方案,在全县范围内开展以规矩型、服务型、创新性为主要内容的 三型 村级组织创建活动。2.社会组织体制改革。加快推进政府职能转移,科学编制政府职能转移目录,目前,我县已公布xxx项政府职能转移和xxx家社会组织推荐性目录,有xx家社会组织分别承接了政府购买服务和公益创投
11、项目。出台行业协会商会与行政机关脱钩实施方案,完成xx家行业协会脱钩工作。进一步落实了社会组织党建 三个同步 建设,新落成县社会组织公益园试运行中。同步开展社会年检和等级评估工作,对xxx家社会组织开展年度检查工作,x家社会组织荣获评估等级荣誉称号。全县累计登记社会组织xxx家,其中社会团体xxx家、民办非企业单位xxx家、基金会x家。登记备案社区社会组织xxxx家,实现平均每个城市社区有xx个以上、农村社区有x.x个以上社区社会组织。3.社工人才队伍建设。建立健全社会工作人才扶持激励机制,出台xx县社会工作扶持奖励办法,创新开展社工知识进县委理论中心组学习计划,加强基层社工队伍建设,培育扶持
12、基层社工机构,新增x个社会工作岗位,建立与高校长期项目合作机制,以项目运作为载体,培育本土具备理论与实践能力的社工人才队伍。创新将三社工作工作纳入全县综治考核内容。以社工宣传周活动为契机,全方位、多角度宣传社工理念和方法,全县共xxx人参加社工职业水平考试,截止目前,我县累计xxx人取得国家级或市本级社工资格证书。(四)坚持传承创新,优抚安置事业呈现新局面。1.双拥工作扎实开展。元旦、春节期间,县四套班子领导及全县xx个机关部门和企事业单位涌跃参加拥军优属活动,慰问驻泰部队官兵、军烈属、残疾军人等重点优抚对象和 三老 人员xxx人次,赠发慰问金xx万元;张挂光荣牌xxx块,发放年历画、对联xx
13、xxx份,营造了良好的社会化拥军氛围,有力地推动军民融合式发展。 清明节 期间,全县共有xx个团队,共xxxx余人次分别有组织、有纪律地到县烈士陵园开展烈士纪念活动,向革命烈士敬献花圈。同时,大力推进社会化拥军工作,全面开展政府购买优抚(双拥)服务,通过政府购买服务方式,委托第三方对全县xx名优抚(双拥)对象开展服务,共落实资金xx.xx万元。2.全面落实优抚保障政策。一是及时调整抚恤补助标准。我县各类优抚对象的优抚资金已全部实行按月社会化发放,按时足额发放到优抚对象手中。全年共发放抚恤补助金xxx万元,发放xxxx人;二是完成优抚对象数据核查任务。根据核查任务的比例要求,我县优抚对象应核查任
14、务数xxx人,通过组织人员上门入户核对信息、拍照,已完成核查了xxx人,其中新增人员信息录入xx人;三是切实做好涉军信访维稳工作。以保障优抚对象合法权益为工作重点,认真检查各项优抚安置政策落实和执行情况,切实把矛盾化解在基层,实现了全县优抚群体基本稳定,尤其是重大会议及重大活动期间,没有出现一起到省赴京上访事件。(三)安置工作进一步巩固。一是完成退役士兵接收报名工作。我县共接收xxxx年秋冬季退役士兵共xxx人,其中符合政府安置条件的退役士兵(转业士官)x人。截止x月xx日,已全部完成年度退役士兵的档案审核登记和移交县人武部管理工作;二是完成退役士兵职业技能教育培训和推荐就业工作。利用发放宣传
15、资料、发送信息及电话通知等方式,向退役士兵宣传普惠制的各项优惠政策,与x工贸学院开设技能培训和学历远程教育班,共有xx名退役士兵参加学历教育和技能培训。目前,全部已顺利结业,并全部推荐到x市大中型企业就业,达到预期目的。(五)坚持统筹发展,各项社会事务得到新提升1.殡葬改革工作有序推进。大力倡导 绿色生态殡葬 风尚,坚决制止新建、翻新私坟,确保我县省道基本实现 无坟化 目标,通过迁移、拆除、生态化改造等方式治理私坟xxxx座,下拨经费xxx万元;开展了全县公墓普查、清理和规划调整工作,委托第三方开展公益性生态公墓规划设计工作,在东溪乡投入建设首个节地生态葬法森林公园公墓(生命文化公园),内设骨
16、灰墙,占地面积约xxxxx平方米,一期建设xxxxx平方米,总投资约xxx万元,年底骨灰墙将投入使用;推进县殡仪馆异地迁建主体工程项目,投资额累计xxxx万元;推行殡葬惠民政策,全年火化遗体xxxx具,免除殡葬基本费用达xxx万元。此外,今年年初,我县成功实施了首例 裁执分离 违法建坟案件,在法治殡葬建设方面取得了突破性成效。2.区划地名工作稳步推进。一是完成地名普查。我县如期按省市要求开展第二次全国地名普查工作,并积极推进地名普查成果转化。地名调查目录条数xxxx条,地名属性信息条数xxxx条,标绘成果图图幅数xx幅。及时更新区划和地名数据库,编制完成xx县行政区划地图。跟进大地有名-xx地
17、名文化纪录片后续对接工作。完成中华人民共和国标准地名词典(xx篇)的编写工作;二是开展界线联检。今年我县涉及浙闽线xx段、苍泰线、文泰线三条界线联检,已完成联合印发界线联检实施方案,同时,完成文泰线的界桩勘查、浙闽线xx段部分界桩的勘查,做好了界桩维护、毗邻双方县市(乡镇)协议书签定、完善了边界纠纷调处应急预案和界线管理联络图,走访了温丽线xx景宁段的界线勘查活动。三是强化地名管理。按照xx县地名文化遗产保护工作实施方案要求,公布了xx县地名文化遗产名录。开展了全县街道标牌设置检查工作,已设置标志牌总数为xxx块。同时,开展了全县地名清理整顿工作,对村名中的 垟 与公章上的 洋 不一致开展不规
18、范地名清理整治。此外,根据我县行政区划调整后的垟溪情况,做到了全程跟踪督查和督办,切实做好了信访维工作,有效地推进各项工作任务的落实。3.其他公共服务规范有序。全面开展婚姻收养登记机关xA规范化创建活动,目前,已完成县婚姻登记中心新场所装修工程并正式入驻办公。截至xx月,办理结婚登记xxxx对,离婚登记xxxx对。补领结婚证xxx对,补领离婚证xxx件;开展了流浪乞讨人员生活救助工作,全年共实施流浪乞讨人员救助xxx人,参加应急联动救助x次x人;推进 最多跑一次 工作,立足当前现场办理为主的实际,又着眼各业务信息系统开发对接手段、可实现网上办理的新形势,紧紧抓住精简材料、缩减时限等重点工作,进
19、一步扩大改革成效。梳。目前,民政系统共有xx大项、xx子项等事项已实现最多跑一次,最多跑一次率xx.xx%,提前实现xx%的工作目标。二、存在的问题1.农村居家养老服务场所缺乏运营资金的问题。我县社创建农村居家养老服务照料中心是当前解决农村养老问题的重要平台,受资金投入、运转经费等因素影响,能够正常运转的不足xx家,且服务水平和服务内容有待进一步提高和完善。2.社会工作发展如何推进。社工人才队伍偏行政化。近年来,我县社工人才队伍虽有一定的增加,但持证人员基本以公务员、事业单位等人员为主,无法发挥社工应有的社会服务功能;机构扶持力度偏弱。民办社工机构有待政府加大扶持力度,如项目开发、资金扶持以及
20、人才引进等等;社工岗位设置突破难。社工委成员单位如何发挥各自作用,开发社工岗位有待探索和突破。3.青山白化治理如何治本。我县殡改工作难点主要体现在:一是封建迷信等陋习根深蒂固, 厚葬 观念依然存在,传统的殡葬风俗习惯还没有从根本上得到改变。二是骨灰跟踪管理难度大,政策很难真正落实到位,骨灰流向安放造假现象时有发生。三是殡葬执法力量薄弱,禁新工作难以全方位巡查到位,同时,殡葬改革工作是一项长期的工作,有待各职能部门、各乡镇形成齐抓共管、常抓不懈、持之以恒的高压态势。4.社会救助信息共享如何成型。社会救助家庭经济状况核对难度大,核对平台反馈速度慢,相关部门协调配合难度大,银行、社保、房产等部分项目
21、前尚无法实现数据共享。三、工作思路xxxx年要深入学习贯彻党的十九大精神,在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的精心指导下,紧盯省市目标任务,创新举措,突出重点,打造亮点。在养老服务的创新发展上有新突破,在社会救助救灾水平上有新提升,在基层治理水平上有新提高,在规范保障社会事务健康发展上有新作为,推动我县民政事业发展全面上新台阶。一是进一步推动养老服务产业全面发展。持续全面提升养老机构服务质量专项行动。以依托民政部x 社区养老 试点为契机,完善农村居家养老服务设施功能提升。继续推进xx县第二福利院(西南片区敬老院)等项目建设工作,鼓励引导更多的民间资本进入养老服务业,努力将养老产业打造成
22、我县供给侧改革的新亮点。二是进一步提升社会救助救灾服务水平。全面贯彻社会救助暂行办法和x省最低生活保障办法以及省、市有关实施意见,推进地质灾害隐患区域避灾安置场所设置和规范化建设,同时,做好灾后恢复重建工作。继续开展最低生活保障边缘对象扩面工作。三是进一步激发 三社联动 新活力。推进农村社区规范化建设、社会组织及社工人才培育发展。通过举办业务培训,提高村居委会干部队伍的整体业务能力。依托县社会组织公益园,建立和完善培育与监督相结合的运行机制,提高社会组织参与社会服务能力,同步推进社会组织党建工作。落实社工扶持激励办法,培育县内社工人才,依托社工宣传周及社工项目平台,加大对民办社工机构的资金和项
23、目扶持,落实社区社工岗位津贴。筹备成立县社工协会,整合县内志愿者资源,体现志愿者专业优秀,建立完善的志愿者数据库。四是进一步提高双拥优抚安置水平。推进社会化拥军服务新模式,构建双拥工作新格局。适时调整落实抚恤补助标准,加强优抚数据和资金管理,按实发放优抚经费。深入贯彻落实烈士褒扬条例,加强县烈士陵园的维护建设,开展悼念烈士公祭活动,全面弘扬烈士精神。全面贯彻落实退役士兵安置条例,按时完成退役士兵安置任务;以就业需求和退役士兵愿望为牵引,加强免费教育培训,保证有参训意愿的退役士兵xxx%参训。五是推动社会专项事务健康发展。健全殡葬改革工作长效机制,推进节地生态葬法设施建设和县殡仪馆异地迁建主体工程建设步伐。继续做好县第二次全国地名普查相关工作。进一步优化 最多跑一次 审批事项流程。六是进一步强化民政系统自身能力建设。以忠诚、干净、超越为目标,打造一支民政铁军,持续深化作风建设,不断强化民政干部业务培训,提高民政队伍依法行政和服务管理的整体水平。扎紧民政资金使用篱笆,开展全县民政系统专项资金大检查,健全民政专项资金监管督查机制,确保各项惠民政策落到实处,推动和保障全县民政事业稳步发展。第 14 页 共 14 页