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1、区环保局工作总结及下一步工作计划区环保局工作总结及下一步工作计划一年来,在上级政府和部门的精心指导下,xx区环保局紧紧围绕 建设幸福xx 的战略定位,努力推进生态持续改善,使湖畔生态文明成为重要品牌。x-xx月份,我区地表水水质达标率为xxx%;饮用水源地水质达标率为xxx%;国考断面浔河唐曹x-xx月份均达标;功能区噪声达标率为xxx%。截至xx月xx日,环境空气优良天数为xxx天,已完成提高x.x%的目标;PMx.x减排已完成下降x%的目标值。一、保持务实精神,扎实推进生态文明自xxxx年xx月xx日,我区通过国家生态县考核验收后,环保局不断巩固国家生态县创建成果。一是完成编制xx县生态文
2、明建设规划、xx县生态文明任务分解表、xx县生态文明建设工作考核办法等文件,为创建国家生态文明建设示范区作准备。二是深入推进覆盖拉网式农村环境综合整治。完成xx街道、xx街道x个街道和xx镇等x个镇xx个行政村的农村环境综合整治任务,截至目前,共建成村级污水处理设施xx座,铺设管网xx公里,购置垃圾清运车xx辆,添置垃圾房xxxx座,农村环境面貌焕然一新。三是严守生态红线。我区生态红线保护区域包括饮用水水源保护区、xx湖重要湿地、白马湖(xx县)重要湿地、入江水道清水通道、xx湖银鱼国家级水产种质资源保护区、二河(xx县)清水通道维护区等x个保护区,总面积为xxx.xx平方公里,占国土面积的比
3、例为xx.xx%。环保局出台了xx县生态红线区域保护规划、xx县生态红线区域监督管理考核办法、xx县生态补偿转移支付资金使用方案等文件,全面落实主体功能区划,坚持生态补偿,确保红线面积不减少,生态功能不降低。不断调整优化生态红线区域保护规划,强化监督管理,严格管控措施。二、发扬规则精神,加强审批制度把控今年以来,我局依托项目环保审批职能,切实为全县发展大局服务,实现 既服务、也进步 。一是加强政策学习。认真收集、掌握和研究新的产业政策和行业政策,坚持依法行政,严格控制重污染项目和 两高一资 项目的准入,严把建设项目环境准入关,为辖区的可持续发展服务。二是提高审批效率。对环保行政审批环节和流程进
4、行优化;加强行政服务窗口建设,加强环保 一站式 服务。至xx月份,共审查批准各类建设项目xxx个,其中编制环境影响报告书x份、编制环境影响报告表xx份(其中政府项目xx个)、填写环境影响登记表(x月x日以后为备案)xx份。建设项目环保设施 三同时 竣工验收xx个,发放及审核排污许可证xx个。三是严格推进违法违规项目清理。严格按照环境保护法、环境影响评价法相关规定,组织开发区管委会、发改、经信等部门对县域内xxx多个建设项目环境影响评价和环保 三同时 制度的执行情况开展了全面清理,尤其对x正济药业有限公司、x振方化工有限公司等群众反响强烈的企业进行现场重点核查。至xx月底,共清理违法违规项目xx
5、x个,关停xxx个(其中区政府下文关停x个)、登记备案xx个,完成率xxx%。三、立足发展精神,科学推进污染减防一是推进污染减排工作,今年全区共实施x个减排项目,其中x个水减排项目,x个气减排项目。水减排项目包括xx镇龟山养猪厂、x天旸有机肥厂、xx清涧污水处理厂、x天瑞新材料有限公司。气减排项目包括中电xx热电公司、中盐x鸿运盐化有限公司、xx银珠化工集团锅炉脱硫、脱硝、除尘改造项目。截至目前,SOx、NOX分别在xxxx年基础上下降了x.x%和x.x%,已完成减排目标。COD、氨氮、总磷和总氮能够按期完成下降x.xx%、x.x%、x.xx%和x.xx%的目标任务。二是改善全区大气环境质量。
6、我区大气办下发了xx县xxxx年度大气污染防治工作计划,并对列入x省xxxx年重点大气污染防治工程进行了交办,截至xx月,列入x省xxxx年大气污染防治工作计划的x个VOCs治理项目已经全部完成;xx台燃煤锅炉整治项目已全部完成;四个港口岸电系统建设项目已全部完成。三是提升流域水环境质量。制定达标方案并严格实施。全面推进白马湖上游(浔河)x条河道综合整治工程、xx区秸秆综合利用工程等多项白马湖水环境保护工程,加大城区及镇(街道)污水管网接管力度,完成清涧污水处理厂二期工程、尾水廊道二期主体工程等工程建设,将白马湖入湖河流周边区域划定为畜禽养殖禁养限养区域,完善村级污水处理设施建设,改善流入白马
7、湖河道水质。四是加强危险废物监管。全区所有危废产生单位和经营单位都已实现网上申报,危废均交有资质单位处置。截止目前,省内跨市转移审批(包括移出、移入)xxxx吨,省外转移审批(移出、移入)且经省厅批准的量为xxxxx吨,目前没有发生因危险废物非法倾倒导致的环境污染案件。四、秉承卫士精神,全面推进执法工作一年来,综合运用各种手段,加大污染监督管理力度,整体提升环境保护水平。先后出动监察人员xxxx多人次,检查企业xxx多家次。通过严格执法活动,一方面对企业起到了震慑作用;另一方面宣传了环保执法工作,让全社会更加关心环保、理解环保,支持环保。一是创新丰富执法手段。建成智慧环保项目平台,实时监控重点
8、企业排污状况,对重点企业在线监控设施实行第三方运行。配置移动执法终端,提高执法效率。丰富传统执法形式,采取日查、夜查、抽查、巡查相结合,限时排放、错时排放相结合的方式,强化环境监管。二是重拳遏制异味扰民问题。出现气味扰民问题时能够第一时间调查处理,x-xx月份我局加大了环保监管力度,开展化工集中区环保专项整治,督促xx家化工企业开展整治工作,其中x家企业已对废气治理设施升级改造,辖区内企业的异味扰民情况得到明显改善。三是开展化工园区整治。编制xx化工集中区环保专项整治方案;推进化工集中区实施 一企一管 ,目前已完成方案设计,预计今年xx月底前完成工程招标。督促有废气、废水、危废三方面问题的xx
9、家重点企业上治理设施,按时进行整改。四是开展环境风险评估和应急演练。编制化工集中区环境风险等级评估报告,对x银珠集团海拜科技股份有限公司等x家企业环境应急预案、风险评估组织专家进行评审备案;要求x康丽欣电池有限公司等x家企业环境应急预案进行修编;并于xx月xx日、xx日分别在重点企业和码头开展了两次环境安全演练。在化工集中区开展环境风险防控工程建设,各化工企业按要求建设了初期雨水收集池、事故应急池,并在事故应急池、雨污排口等处安装了阀门,能够有效防治污染物排入外环境。经济开发区正在完善应急救援体系、队伍和物资建设。五是加大行政执法力度。全年共对环境违法行为作出行政处罚决定xx起,其中责令停产x
10、x起,责令停止建设x起,对xxx起环境违法行为作出责令整改通知。x月起,组织开展了夏季化工企业环境安全检查工作,检查化工企业xx家,排查出安全隐患xx个,已督促企业及时整改排查安全隐患。开展 十五小 新五小 新十小 企业专项检查责令x家企业停产整治。六是加大环境监测管理力度。一是按序推进例行监测;二是加强执法监测频次,尤其是对地表水、重点排水企业、污水处理厂、重点废气排放企业的监测频次,发挥监测对环保工作的基础指导作用;三是坚强质量控制,保证监测数据的准确,为环境执法工作提供科学决策的依据。五、贯彻法治精神,加强普法宣教工作一是通过强化执法行政制度建设、法制法规培训、执法监督等措施,促进环保执
11、法者规范执法、被执法者自觉守法。xxxx年来,xx区环保局已向企业发放环境保护法、大气污染防治法等宣传手册xxxx余份,并对企业定期进行环保法律知识培训。二是利用 x xx 消费者权益日、 x.xx 地球日、 x.x 世界环境日、 xxx宪法日 等,在全县开展各类环境保护宣传活动,通过摆摊设点、送法进社区、送法进企业等形式,广泛宣传环保法律知识,提升全县人民的环保意识。三是主动应对网络舆情和完善群众信访工作。一方面健全信访机制,制定了信访反馈、电话回访制,推行接待、登记、调处、回访一站式服务;另一方面,针对网民日益增多的环境诉求,我局成立专门的网络舆情处理队伍,积极主动回应、解释网民的疑问,正
12、面引导网民的舆论倾向,建立良好的政民关系。截止目前共办理各类信访xxx件,其中市局xxxxx交办xx件,县长热线交办xxx件,电话投诉xxx件,其它xx件,按时办结率xxx%。无一起群体越级上访现象发生。下一步工作计划一、立足新常态,巩固基础开拓创新一是启动生态文明建设示范区创建。巩固生态文明创建成果,力争xx区生态文明建设规划xxxx年x月通过区人大批准实施。二是全面完成覆盖拉网式农村环境整治试点工作。全面完成xxxx-xxxx年度x个镇(街道)xx个行政村覆盖拉网式农村环境综合整治各项材料的准备工作,全面推进xxxx年度工作任务,力争xxxx年底完全面完成xx个行政村的整治工作任务。三是继
13、续做好生态红线区域管理工作。一级保护区范围内严禁一切形式的开发建设活动,二级保护区范围内的建设活动由发改、环保、规划、水利、林业等部门严格审批。重点围绕xx湖、白马湖两大重要湿地保护,推动实施各红线区域工程项目。二、围绕 二六三 ,提升环境质量水平一是推进化工集中区环保专项整治。全面落实整治任务,督促各企业严格按照已编制的企业层面整治方案开展整治工作,对存在环保问题全面整改,确保完成整治任务。配合开发区推进化工集中区污水一企一管、集中监控和雨水明渠工程建设,确保本月完成工程招标、启动建设,预计明年上半年建成。二是推动国考断面水质达标。严格实施洪金、唐曹等国考断面水质大标方案工作的实施进度,确保
14、达到省市考核要求。加快推进项目白马湖上游(浔河)x条河道综合整治、xx区秸秆综合利用工程等水污染防治工程项目。强化规模化畜禽养殖规范管理,开展畜禽养殖业专项整治行动,充分发挥二级、三级网格监管作用,摸清底数,并督促整治;加强备用水源地建设。三是进一步提升大气环境质量。加强VOCs自动监测建设,强化监督监管;进一步排查挥发性有机物污染源,开展化工企业泄露检测与修复,完成辖区内化工企业和重点废气排放企业排放源整治工作;加强加油站点油气回收的监督管理;配合市场监督部门做好餐饮业油烟污染物控制工作,严格控制新产生的小区餐饮业污染源。四是开展环境隐患和突出环境问题排查整改工作。 十五小 、 新五小 、
15、十小 企业要坚决取缔关闭。一季度制定排查整治方案,并进行宣传,要求二级、三级网格及企业开展自查自纠,二季度开始集中整治。三、紧扣监察监管,提升环境执法水平一是要进一步推动完善网格化环境监管体系,通过培训、督查等方式,使各级网格真正履行环境监管职能;二是加大环境执法与刑法司法联动力度,与公安部门、检察机关保持密切联系,严厉打击环境违法行为;三是将采取曝光环境违法行为、环境行为等级评定等手段强化企业的守法意识,鼓励群众参与,共同监管。四、强化组织保障,推动环保队伍建设。按照上级标准化建设的要求,积极强化环境监察和环境监测的装备,优化工作制度,开展业务培训,通过理论考核和技术比武,提高环境监察和环境
16、监测人员的实际工作能力。鉴于xx年组织的值班经验交流大会带来的良好反响,下一年将加强全局人员的业务交流,对环境监察、环境监测等重要岗位和环节加强培训和互动。对省厅、市局明年工作的建议一、规划生态引领区xx东接白马湖,西接xx湖,有着重要的湖泊生态安全地位, 十二五 时期以来,经济开发主导下的xx湖生态环境保护还面临着较为严峻的形势,目前xx湖已进入国家 十三五 期间重点保护湖泊名单,xx湖生态主体功能区的地位日益凸显。确立xx的生态发展定位,不仅是打造 环境美 和 绿色x建设 的需要,而且是落实 湖泊生态安全完整性 的要求。为此建议:将xx作为生态保护引领区进行整体保护,不再考核GDP。加大省
17、级财政转移支付力度。二、尽快出台环保工作免责机制。环保部门的体制改革还处于探索、尝试阶段,在改革推进过程中基层环保部门的队伍建设、干部培育以及责任定位都尚不清晰,难免会出现错误,在这种特殊时期,我们非常需要完善合理的容错免责机制为改革保驾护航,鼓励环保部门敢闯敢试,以此激发环保人干事创业的激情。三、加快垂直管理力度。建议借助环保改革东风,明确基层环保部门编制、人员配备的标准和规范,加强环保人才的引进和培训,以此增加基层环保队伍的力量。对于基层重点部门尤其是环保部门来说,人员、资源匮乏这是一个很大的难题。市县环保队伍的强弱一定程度上决定了环保工作的落实成效。四、加大基层环保标准化建设支持力度。目前,市县区环保部门普遍存在机构编制少、人手紧张、设备落后等问题,以xx环保局为例,我们除了班子,只有x名行政编制人员(其中还有x名即将退休),机关与其所属监测监察机构的人员只能混编混用,人少事多。环保改革后基层环保部门面临着行政权力下放、职能强化和责任集中的形势,生态文明建设、大气、水、土壤污染防治要求越来越严,工作量越来越来大,我们基层环保队伍建设已非常落后于形势的发展,在人员、车辆、执法设备、监测仪器这些方面都急需增强,希望上级部门能够加大对基层环保标准化建设的支持力度。第 12 页 共 12 页