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1、2019 年度开展年度开展扫扫黑除黑除恶专项恶专项斗争民主生活斗争民主生活 会个人会个人对对照照检查检查材料材料根据区委区政府关于深入开展扫黑除恶专项斗争的工作方案的文件要求，本人深入学习了习近平总书记关于扫黑除恶指示精神和扫黑除恶专项斗争学习资料，现将对照检查汇报如下：一、存在的差距和不足一、存在的差距和不足（一）围绕政治站位，在思想认识方面对中央的要求部署学习领会不深入，召开会议、签发文件等形式较多。理论知识不充足，知识构架不完整，存在学用脱节现象；整治警觉性不够高，把专项斗争当成日常性、一般性工作来抓，对潜藏的黑恶势力看不到、认不清，出现了“无黑可打，无恶可除”情绪的问题；对扫黑除恶专项
2、斗争工作的部署落实不到位。（二）围绕依法严惩，在宣传发动和严格依法办案方面在专项斗争中宣传的形式和内容比较单一、乏味。宣传方式不灵活，内容较生硬，不够“接地气”；主动排查意识不强，对涉黑涉恶问题排查分析不深入，存在“坐等线索”现象；有安于现状的思想。（三）围绕综合治理，在齐抓共管，形成合力方面与各部门联动机制不够健全，部门之间存在步调不一致、行动不协调、配合不密切的问题。由于部门间协调配合是几个相关部门之间的协调合作，其强制性、约束力较低，并缺乏有效的监督机制；各职能部门前端监管力度不够，存在“重打轻防”的问题。（四）围绕深挖彻查，在深挖黑恶势力背后“保护伞”方面对 XX 领域行业内涉黑涉恶情
3、况开展集中排查、滚动排查的惩治力不够；为民服务的宗旨不够，战斗力不强，扫黑除恶工作积极性不高，打击力度不大。（五）围绕组织领导，在统筹协调方面没能认真做到角色转换，没有真正与群众打成一片，创新意识还不强，工作思路打不开，办法不多，投入不够，效果不佳；扫黑除恶培训工作质量不高，存在时间安排不够充足、人员安排不够齐全、内容安排不够专业等问题。二、存在二、存在问题问题的原因剖析的原因剖析（一）理想信念的根基筑的还不够牢，坚定的理想信念，是共产党人精神上的“钙”。上述所表现出来的问题，其根源在于理想信念的坚定性筑的还不够牢固，还缺乏时刻警醒、修枝剪叶的精神和勇气。有时也会以事务性工作繁忙为由，放松政治
4、理论学习，存在不用不学、急学急用的现象。（二）党性锻炼的自觉性还不足。党性作为一个政党固有的本质特性，是衡量党员立场和觉悟的根本准绳，也是党员干部立身立业立言立德的基石。本人在一定程度上放松了对党性的再锤炼、对意志的再磨砺、对品行的再提升。没有做到时刻用合格党员标准来对自己严格要求、反思警醒、改造提升。（三）务实为民的情怀还不够浓。在推动专项斗争中，虽然充分考虑了群众的意愿和关切，但有时还是不自觉地把重点放在更好完成上级要求上，没有完全把群众现实意愿最为开展专项斗争的第一信号，没有真正达到“群众利益无小事”的境界，缺少一点“功成不必在我”的境界、 “精益求精”的工匠精神和“一张蓝图绘到底”的韧
5、劲。三、整改措施三、整改措施（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围1、按照“谁执法谁普法”的原则，在日常执法行动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在 XX 领域形成上下一体，横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法制宣传工作格局。2、将扫黑除恶法制宣传教育与作风建设结合起来，突出宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。面对面向基层群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举黑恶势力违法犯罪线索。3、创新宣传载体和形式，通过网络、微信公众号、召开现场会、推进会等形式大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系
6、统性扫黑除恶法制宣传活动，提升宣传教育的渗透力。（二）加强线索摸排，全面掌握情况把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，强化日常巡查，落实蹲点驻守管理、错时上班等长效管理措施，杜绝拉帮结派、恶意竞争、占道经营等违规违法行为；对各项工作涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面分析，做到底数清、情况明。（三）深挖重点线索，注重行政执法与刑事司法衔接全方位开展集中排查、滚动排查。对扫黑除恶专项斗争中发现的 XX 队员充当“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都一插到底、绝不姑息；重点深挖群众反映最强烈的 XX 领域涉黑涉恶问题，加强行政执法与刑事司法衔接，对于
7、摸排发现的涉黑涉恶线索，构成犯罪的及时移送司法机关处理。乡镇领导扫乡镇领导扫黑除黑除恶专项恶专项斗争民主生活会斗争民主生活会对对照照检查检查情况情况报报告告 2扫黑除恶工作开展以来，我通过认真学习领会习总书记系列讲话精神和党的十九大精神，强化了自身对扫黑除恶专项斗争的认识，严格按照组织程序，对自身在专项斗争方面存在的问题进行了认真查找和深刻剖析，力争找准症结并加以改正。现将对照检查情况报告如下，真诚地欢迎大家予以批评和帮助。一、思想一、思想认识认识通过我这些年的基层经历以及对一段时间以来桑树台镇扫黑除恶专项斗争工作的研究、部署和学习，对本次扫黑除恶的认识，我有以下三点体会：第一，扫黑除恶专项斗
8、争，是适应社会发展形势的迫切需要。今天，党的“十九大”确定了我国要进行伟大的“新时代中国特色社会主义”建设，可是长期以来牵扯到党政干部的“黑恶”事件仍时有发生，人民群众一直怨声载道。于是为了巩固我国人民民主专政，为了扫清我们前进道路上的种种障碍，为了我国建国 70 周年广大人民能有一个欢乐祥和的庆祝环境，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，审时度势，毅然决定在我国开展扫黑除恶专项斗争，这是在特定历史条件下使用的特殊手段、在非常时期采取的非常措施，更是在新形势下实施的一种新做法，是必要的和迫切的。第二，扫黑除恶专项斗争，力度前所未有。党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把
9、这个问题解决好；过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。二、存在二、存在问题问题就我个人来讲，研究部署扫黑除恶专项斗争，还存在以下四个方面的问题：一是部署工作流于形式。在安排部署工作上，习惯性地以会议落实会议，以文件落实文件，以部署代替落实。去年，我们围绕扫黑除恶工作召开了 5 次镇级会议，推动村级召开会议 80 多次，有的会议更多的是表明一种姿态，表示自己重视了，对解决问题并没有起到实质性作用。在推动
10、具体工作上，更多地依赖于发文件和报材料等形式，往往是务虚多而务实少，部署多而落实少，研究材料多而研究具体工作少。对线索排查的方式方法，只是要求工作人员要给出具体要求，并没有针对各村和各行业实际情况制定适合不同情况的排查方案，导致有些干部群众对扫黑工作不关心、不参与，摆花架子、流于形式。二是过于追求宣传声势。不论是入户宣讲、入户发宣传单、公布举报电话等各个环节的工作，都有过分追求场面的隆重热烈和吸引眼球的问题，结果其实是口号响当当，效果不咋样。比如，我们将扫黑除恶的意义、举报方式和涉黑涉恶类型等都印在了宣传单上，但由于没有很好地把握内容的大众化和通俗化，导致群众可能存在看不懂、不爱看等问题。在线
11、索举报上，没有着重强调要对举报人的身份信息进行保密，也没有着重强调要对举报人进行奖励，导致有些群众不敢举报、不愿举报。三是调查研究浮于表面。自己习惯于浮在上面听汇报、抓调度，细致研究做的不到位。比如，镇扫黑办向我汇报工作存在的困难，我只是相应的协调主管领导去解决，没有深入研究困难产生的根源和可能造成的影响。主动下去调研和指导工作做得不够，即便有时安排下去调研，也存在“先入为主”的问题，经常是自己定个地点，给下面发个通知，调研的时间、路线、对象、内容全都是“规定动作”，大多是看自己想看的、听自己想听的，原汁原味原声带地反映实际问题比较少，存在走马观花和“被调研”的情形，缺乏“解剖麻雀”和“打破砂
12、锅问到底”的探究精神。四是工作缺乏长远谋划。扫黑除恶专项斗争，不仅要扫除黑恶势力，铲除黑恶势力滋生的土壤也是工作的重点。自工作开展以来，我对扫黑除恶的一些全局性、战略性和前瞻性问题研究得不够深入，与市政法部门和全镇各村各单位缺乏深入交流。在工作推进落实上，热衷于“打快拳”，缺乏全局观念和长远打算，往往把一些复杂的事情简单做，把需要长期做的事情短期做，特别是对加强基层政权巩固、防范重大风险隐患、重点领域日常监督等为扫黑除恶奠定基础的工作缺乏常态化、长效性工作机制，缺乏常抓不懈、久久为功的干劲和韧劲。三、三、产产生生问题问题的原因的原因一是政治站位不够高。自身以前对专项斗争的重大意义认识不到位，把
13、专项斗争等同于一般的专项工作，加上党的建设、脱贫攻坚、人居环境整治、大气污染防治、河长制等方方面面的工作牵扯精力，错认为扫黑除恶专项斗争工作也是这些重点工作的一个，也曾经认为专项斗争是上级政法部门主抓的工作，作为基层党委政府，我们只要抓好落实也就够了， “围绕中心、服务大局”意识还有待进一步提升。二是宗旨意识不够牢。扫黑除恶专项斗争虽然是党中央部署的政治任务，但归根结底，还是一场人民的战争。自桑树台镇任职党委书记以来，政事变多了，操心的事变多了，需要推进的重点工作也变多了，潜移默化地就认为自己干的工作都是为了桑树台镇人民着想，没有真正认清扫黑除恶工作就是解决人民群众最迫切的所思所想所盼，归根结
14、底，就是没有能够时刻把自己放在人民公仆的位置上去想问题、干事情，没有百分之百地做到全心全意为人民服务，不能很好地做到想群众之所想，急群众之所急，不能始终把群众安危冷暖挂在心上，不能始终坚持把群众满意不满意、答应不答应作为衡量自己工作好坏的最好标尺，这本身就是服务思想和公仆意识弱化的一种表现。三是自我要求不够严。自党的十九大胜利召开以来，虽然多次组织或参加专题学习会，但自我学习还是缺乏系统性、计划性，缺乏一脉相承的韧性和钻劲儿，造成用习近平新时代特色社会主义思想武装头脑、指导实践做的不到位。对扫黑除恶专项斗争工作，习惯性地把目光放在市里下发的文件上，把思想凝聚在如何部署、如何落实上，关于习总书记
15、对扫黑除恶的要求，原文学习了，但没有学深学透，没有及时对标“北京时间”，造成了工作上的“时差”，究其原因，就是对自己的要求有所松懈。四、下步做法四、下步做法通过深刻剖析，自己对扫黑除恶专项斗争有了更清晰的认识。下步工作中，我将坚持目标导向，对黑恶势力坚决“拔刀亮剑”，重拳出击，在原有工作基础上，改进创新，推动我镇专项斗争工作向纵深发展，迈向一个新的台阶。一是宣传再发动。组织全镇各村、社区、各单位在重大节日、重要地点以及敏感时期，充分利用各种公共媒体、多种宣传方式，进村屯、进社区、进企业、进学校、进人员密集场所，通过面对面宣讲，打消顾虑、作通思想工作，让群众更加自觉主动地参与到扫黑除恶中来。组织
16、各村、社区，发放入户宣传单，宣传单必须到户。在镇村主要街路悬挂宣传条幅，有电子屏的单位，要将扫黑除恶相关内容在电子屏上滚动播报，务必使扫黑除恶专项斗争在我镇达到夺目、振耳、深入民心的浓厚氛围。二是排查不放松。进一步加大线索核查力度，扫盲区，除死角，不让一处地方藏污纳垢。始终坚持相信群众、依靠群众的原则，组织村干部和党员代表逐户进行线索排查，组织行业主管部门对所管辖的行业进行具体排查。强化重点领域的监管力度，加大对脱贫攻坚、换届选举、非法放贷、社会民生等重点领域的日常监管。认真梳理近年来的信访案件、治安案件、轻微刑事案件等，综合分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索，真正做到底数清、情况明。三是打击不能弱。始终贯彻严打方针，坚持以打开路，对黑恶势力一定要严打、严管、严控，重拳出击，决不手软。进一步加大“打伞挖根”力度，具体工作中，要做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”、 “保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。进一步发挥矛盾纠纷调解作用，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、行业和萌芽状态，坚决扫清黑恶势力滋生的土壤。