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1、必姆镇2022年民生工作总结必姆镇2022年民生工作总结必姆镇2022年民生工作总结2022年，我镇党委、政府结合省、市、县相关文件精神，坚持以“改善民生、服务民众”为宗旨，认真贯彻党的十七大精神，围绕本镇实际情况，精心组织、强抓落实，重点办好惠民实事，全力提高社会保障水平，着力打造和谐稳定社会局面，在各项民生工作的目标任务上取得了较好成绩。现将一年来我镇民生工作总结如下：一、加强组织领导，深化为民责任情怀镇党委、政府高度重视民生工作，将此项工作纳入重要议事日程常抓不懈。今年年初，召开民生工作专题会议，将全年民生工作任务进行细化分解，将责任落实到相关领导、部门、村及具体工作人员，并纳入年终目标
2、考核。镇党政办定期进行督查通报，增强工作的主动性，确保目标任务的完成。今年11月，为了给群众办理行政、社会事务提供更加优越的条件，真正体现“办公集中、效能集聚”的理念，我镇结合创业服务年活动，为每个领导干部职工都印发了工作名片，并在办公室门口张贴了“便民连心卡（牌）”。为促使广大人民群众参与实施民生工程实施，我们特别注重宣传工作，把党和政府以人为本的执政理念及民生工程的内容和政策规定进行广泛宣传，为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。二、以群众利益为根本，全面落实惠民行动一年来，镇党委、政府将民生工作纳入2022年度主要工作计划，制定方案，统筹安排，明确目标，落实责任，确保各项任务全面完成。1、
3、提高农村“五保户”供养标准我镇严格执行“五保”供养政策，按标准打卡发放五保供养资金，实行动态管理，建立五保户对象数据库。我镇现共有129户五保户，其中在敬老院集中供应30户。为进一步提高农村五保户的生活水平，我镇将农村“五保户”集中供养标准提高到每人每年1920元，分散供养标准提高到每人每年1320元，供养资金已分季度发放到位。2、完善农村城乡居民最低生活保障制度在现有农村特困群众救助制度基础上，建立健全农村居民最低生活保障制度，家庭成员年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的，给予每人每月平均75元补助，并随着经济社会发展水平的提高，逐步扩面提标，今年新增农村低保131户，共254人。
4、使农村困难群众的基本生活得到稳定保障。3、全面建立新型农村合作医疗制度我镇积极推进农村合作医疗制度，自愿参保居民，每人每年只需要缴费30元，同时省财政将配套补助每人每年30元，当地财政给予必要补助，截至目前我镇共有3.2万余人参加了新农合，参合率达99.5%，大大减轻了群众的生活负担。4、提高城乡居民医疗救助水平参照新型农村合作医疗办法，探索建立城镇居民基本医疗保障制度。实行个人缴费、政府支持和社会捐助相结合的筹资机制。全年共为60余名困难群众进行大病救助，救助金额达20万余元。同时我镇还为560人做了白内障检查，并为其中的46人做了白内障手术。5、加强卫生服务体系建设积极推进城乡医疗卫生服务
5、体系建设，加强基层医疗卫生机构和基层卫生队伍建设。必姆镇中心卫生院近年来不断吸收“三支一扶”高校毕业生，充实到基层队伍，同时配备了24小时救护车，为群众提供及时的医疗救助。6、全面消除农村中小学危房今年我镇进一步推进农村中小学危房改造工程，在完成必姆中学新建食堂工程和上田博爱小学新建工程的基础上，又新建了大西坑食堂宿舍楼，不断改善教师学生的学习生活环境，全面消除农村中小学危房。7、多放举措促进劳动就业今年我镇抓好农村剩余劳动力的引导和开发，加强对农村劳动力的法律法规培训和劳动技能培训，强化服务和合理引导，并在浙江温州等地建立了劳务输出联络点，同时扶持必姆坤哥伞业公司扩大来料加工规模，新增就业岗
6、位，解决了群众就业难问题8、完善农村部分计划生育家庭奖励扶持制度为独生子女伤残、夭折等家庭购买爱心保险595人，对实行计划生育的且双方满60周岁的家庭进行奖励扶助共56人每人每年720元，开展出生缺陷干预发放叶酸400余人次，开展免费生殖保健服务600余人次。9、推进农村饮用水安全工程建设结合新农村建设，我镇投资200万元，完成了大西坑、坳村、王村、古山、苏村、杨家等6个村6500万人口的安全饮水工程。10、提高公众的社会安全感今年我镇积极推行天网工程，在机关、学校、路口等重要场所都安装了摄像头，实行了24小时全天候监控，保障群众的生命财产安全，同时我镇积极推进和谐平安联创中心建设，进一步提高
7、群众的社会安全感。11、新农村建设再上新台阶今年，泉眼、石笋、上田、花桥、苏村5个村5个新农村示范点，共改房1780平方米、改水420户、改厕390座、新植绿化树木4500余株、硬化村道和里弄小巷8公里等等，实现了道路硬化、村庄绿化、庭院净化，人居环境明显改善。三、存在的问题和不足一年来，全镇民生工作有安排、有布置、有目标管理，从上到下做到了工作落实，督查到位。虽然各项民生工作取得了明显的进步和成绩，但是我们也清醒地感觉到工作中还存在着一些困难，而且有些问题表现已经越来越突出，在一定程度上影响了我镇的全面发展和共同进步。一是财力紧缺，各项民生的实施缺乏强有利的资金保障，不利于民生工程的推动。二
8、是部分政策尚待完善，一些民生工程政策与基层实施情况脱节，民生工程管理部门较多，各部门出台的项目工程管理政策要求不一，缺乏统一的规范标准。四、今后工作打算1、加大宣传力度，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。2、加大资金和项目争取力度，落实各项民生工程。面对问题，我们在以后的工作中要进一步转变作风，改进方法，力争在2022年的工作中做出更好的成绩。必姆镇人民政府二0一0年十二月二十八日扩展阅读：乡镇民生工作汇报*镇民生工程暨生态建设工作开展情况汇报尊敬的各位领导：大家上午好！首
9、先，请允许我代表镇党委、政府对各位领导在百忙中抽出时间亲临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在相关部门的支持下，我镇以科学发展观为统领，精心组织，统筹安排，狠抓落实，各项民生工程和生态建设工作进展顺利，并已取得了良好成效。现将相关情况汇报如下：一、民生工作我镇党委政府高度重视民生工作，树立以人为本的执政理念，全面贯彻落实科学发展观，切实为民办实事办好事，将其作为“民心工程”、“德政工程”来抓，精心组织，统筹安排，科学实施，2022年全镇民生工程共涉及11大项50个小项（其中：协办项目10个、主办项目40个），非年度项目42个现已全面完成，且已通过了市、县民生
10、办的检查验收，年度项目8个正稳步推进，10余个项目超额完成全年目标任务，取得了较好的社会效果，群众反映良好。（一）工作开展情况:1、成立组织，加强领导。为切实把民生工程落到实处，真正让群众受益、得到实惠，镇党委政府高度重视，及时召开会议，研究部署全镇民生工作。成立了由镇党委书记为组长，镇长及分管副镇长为副组长的民生工程领导小组，具体负责全镇民生工作的统筹安排、政策指导、工作督查、工作考核。2、落实任务，明确责任。镇领导小组立足工作抓早、抓主动，坚持早研究、早安排、早实施、早落实的思路，将民生工程工作逐一细化、量化，任务分解到村，落实到人。每一项民生工作都有分管领导和具体责任人，并明确了其职责任
11、务。3、广泛宣传，积极营造良好的工作氛围。为促进广大人民群众积极、主动参与民生工程实施，我镇加大宣传力度，通过办理宣传专栏、多形式、多层面召开各种民生工作会议，有效地将党委政府实施民生工程的理念、内容、政策措施等进行广泛宣传，为民生工程的顺利实施营造了良好的氛围。4、强化措施，确保工作落到实处。一是将民生工作作为党委政府重要工作来抓，同时纳入镇村干部年度目标管理考核办法予以逗硬考核；二是强化督导，坚持定期召开工作通报会，及时研究处理各项民生工作推进中存在的问题，改进工作方法，做到运筹帷幄，有的放矢；三是建立工作制度，严明工作纪律，凡对工作不负责任，推诿扯皮或工作不力，造成不良影响的，一律按照干
12、部管理办法，从严追究相关人员的责任；五是严格各项民生工程资金管理，保证工程资金及时足额到位，对民生工程建设资金，预先拨付启动资金，按进度拨付建设资金，保证了工程建设实施需要，同时加强对民生工程资金管理使用的监督，切实提高了资金使用效率。5、资料整理汇总。各分管领导牵头，负责各块民生工程资料的收集，再交镇民生办，由民生办按照民生文件要求分类、整理、汇总。（二）工程进展情况：1、就业促进工程：实现城镇新增就业86人、下岗失业再就业30人、就业困难人员12人、残疾人新增就业5人，城镇失业率为3.67%,各种劳务培训近1.3万人。14个项目（其中2项为协办项目）,现已全面完成。2、扶贫解困工程：发放城
13、市困难群众医疗救助100人，年人均145.83元，农村困难群众医疗救助1500人，年人均159.78元，帮助农村贫困残疾人37人发展生产增加收入，落实计划生育奖扶政策172人，均已完成全年目标任务。3、教育助学工程：补助寄宿贫困生生活费273人；救助贫困大学生2人，共计1980元；帮助13个残疾人接受义务教育。4、社会保障工程：我镇严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求开展了低保户对象年度复核工作。我镇享受农村居民最低生活保障1483人，累计月补助72.75元；农村五保161人，集中供养95人；为有需求的残疾人家庭实施无障碍改造2户；新型农村养老保险达1493人；各类资金发放
14、达50万元，5医疗卫生工程：通过广泛宣传、动员，充分调动群众参加农村合作医疗政策的积极性，2022年全镇已有33896人参加新农合，参合率达95.5%；为1个白内障患者免费实施复明手术；95%以上的农村孕产妇享受住院分娩，保证了妇女身心健康。6、百姓安居工程：“身安则心定，安居则乐业”。为把百姓安居工作落到实处，我镇组织专门人员对全镇进行摸排，明确危房改造对象，为42户群众实施危房改造；动员了3户受地址灾害威胁户成功避险搬迁；为60户群众新建沼气池60口，改善了群众生产生活条件，降低了能源污染。现已全面完成全年目标任务。7、基础设施工程：我镇基础设施薄弱，成为制约镇村经济发展、提高群众收入的瓶
15、颈，为改善基础设施建设，提高公共服务能力，今年多方筹集资金100余万元在七拱桥村新修水泥路1公里、文雅桥村新修水泥路4公里；完成病险水库整治1座；协助供电公司改造农村电网，在新竹村新增10KV高压线路干线长19公里，保证了群众日常生活用电充足、安全。8、生态环境工程：我镇严格按照国家退耕还林政策要求，切实加强森林管护，先后两次代表市县分别迎接中、省关于退耕还林成果的检查验收，并顺利通过。现今，我镇有林面积9228亩，森林覆盖率达50%，其中退耕还林6784.15亩，群众直接享受国家补助约156万元。9、文化体育工程：为丰富群众业余文化生活，我镇坚持在每个村每月免费放映公益电影1场，投资20余万
16、元新建综合文化站1个。10、市民生工程：我镇安排专人与镇四所学校一道，认真摸排，准确掌握贫困学生家庭经济状况，对1000名贫困中小学生实施资助，帮助他们完成学业。（三）主要成效1、加强领导，强化工作职责。我镇强化领导责任，切实把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进和谐社会建设的重要位，加强领导，强化责任。强化领导机制和工作推进机制。分管领导分工包干制，按照分管领导负总责、具体承办人员为第一责任人的要求，将我镇各项民生工程工作责任到人。2、强化基础工作，完善工作推进机制。进一步规范补贴或补助类的民生工程资金管理，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法；继续实行工作督查等各项制度
17、，认真落实好各项惠民政策；建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。3、落实配套资金，加强资金监督管理。进一步优化支出结构，继续加大民生工程建设的投入力度，将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点，确保民生工程建设的配套资金足额安排，加强民生工程资金的支付进度，严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为，切实提高民生工程资金的使用效益。4、强化督查考核，加快项目实施进度。建立目标考核制，健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度，定期组织工作督查。建立健全责任追究制，对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力，造成影响全镇
18、民生工程推进的人和事，要坚决查处，决不姑息。5、主动作为，搞好协调服务。全镇干部深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与上级相关部门的协调配合，积极开展信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保我镇民生工程工作顺利推进。6、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群众的支持和参与。我镇积极探索民生工程宣传的新形势、新方法，采取群众喜闻乐见的方式，进行多角度、多层面的宣传，努力营造良好的工作氛围，提高群众的知晓度、参与度，提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则，自觉接受社会的监督，建立便民利民的服务机制，简化工作程序，使人
19、民群众更直接、更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光”。“民生工程”是“阳光工程”，是老百姓的“放心工程”，改善民生与发展经济相辅相成，解决民生问题与推进经济建设紧密相连，目前，我镇民生工作中取得了一定的成绩，但也存在许多不足，离上级的目标和要求还有很大的距离，因此我们要更加发奋努力，不断完善和创新工作，让领导满意、让群众称心。（四）存在的问题1、具体项目未及时下达或一次性下达，造成乡镇不能一次性分解落实民生工程任务，多次修改文件及目标分解表。2、下达的指标任务与实际完成情况有一定难度。如新型农村合作医疗参合率要求达92%以上，而参合属农民自愿，部分身体健康的农民不愿参加，再加之，40%60
20、%的外出务工农民联系困难，为完成任务，村干部只好买单垫交，为此村干部意见很大；如城镇医疗保险下达指标，而保险属居民自愿，自愿缴纳城镇医疗保险的居民很少，为完成任务，只好政府掏钱为居民交保险。再如下达农村低保名额少于实际贫困人数，为此有些贫困户意见很大，也产生了一些矛盾。3、配套资金难以足额落实。民生工程政策受益群众主要在农村，我镇承担的民生工程任务十分繁重，如农村沼气池建设、公路村村通工程等都需要大量的配套资金，由于镇财力有限，只能采取多渠道筹措方式予以解决。导致镇村两级增加新的债务，农民集资也意见纷纷。4、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在
21、一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。5、孕产妇住院分娩统计困难。（五）工作建议1、民生工程项目应及时或一次性下达，以便乡镇一次性、统筹做好任务分解。2、合作医疗下达指标任务应结合乡镇实际，量力而行，或调整政策方向，让老百姓生病住院均可享受一定的补助；保险项应按居民自愿原则，合理下达指导性目标，让乡镇财政减负。3、工程建设类民生工程在充分尊重群众自愿的基础上，结合实际下达目标任务，要保证配套资金，尽量不让镇村增加新的债务。4、孕产妇住院分娩，卫生部门应该建立一个完善的信息共享系统，避免人员的重登和漏登。二、生态建设加强环境保护和生态建设，构建环境友好型社会，事关镇域经济社会发展全局，是造福当
22、代、惠及子孙的大事。近年来，镇党委、政府在致力加快经济发展的同时，坚定不移地实施“生态强镇”战略，全力打造生态*，取得了明显成效。（一）、生态建设的主要做法和成效近年来，我镇围绕打造“蓝天碧水、青山绿地”的生态特色，按照“科学规划、合理开发、永续利用”的要求，全面加强生态保护和建设，大力发展生态经济，科学经营生态资源，全力打造生态品牌，实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。1、严格保护生态资源镇党委、政府把生态作为最大的财富加以保护，综合运用法律、行政和经济手段，严格保护生态资源，为可持续发展提供保障。一是以严格的制度保护生态。建立农药、化肥、农膜等农用生产资料的安全使用制度，严格控制
23、农业面源污染；探索建立林地分级保护制度，现有林地保有量稳中有升；坚持实行基本农田保护制度，不断加大耕地特别是基本农田保护力度，严守耕地红线。二是以严格的执法检查保护生态。认真执行环境保护法律法规，以查处污染事故和解决人民群众反映强烈的污染问题为重点，全面加强对污染防治设施、建设项目、建筑施工、秸秆禁烧、危险废物等环境保护执法检查，以有力的环境监管巩固了生态保护成果。今年以来，严肃查处了18件环境违法行为，环境违法行为得到有效控制。2、加快生态建设步伐以建设生态*为目标，以农村面源污染控制、废水、垃圾处理、乡村环境综合治理、乡村绿化、农村沼气建设等工作为重点，加快推动我镇生态环境建设。一是严格控
24、制农业面源污染。积极推广使用高效低毒、低残留农药和有机肥，确保农产品卫生安全；加强畜禽粪便管理和处理工作，合理规划养殖规模，防止污染环境；积极推行秸秆还田和综合利用。二是抓好废水、垃圾处理。加快编制申报争取废水处理和垃圾处理站建设项目，完善生活垃圾分类收集、集中收运处理机制，已建成垃圾填埋场1个、垃圾池32个，规划建设垃圾中转站2个，垃圾池148个。三是全面推进城乡环境综合整治。巩固场镇“五乱”、乡村“三乱”治理成果，不断改善群众生产生活环境。四是加快“绿色*”建设。结合退耕还林，动员群众实施庭院绿化、见空插绿，以户绿化、以户管养，截止2022年底，全镇林地面积达到9228亩。五是加快农村沼气
25、建设。积极引导群众利用清洁能源，今年新建沼气池120口，全镇沼气池达到1100口。3、拓展生态开发空间始终把生态资本作为最具升值潜力的资产，充分利用独特的生态资源，找准经济建设与环境保护的最佳结合点，积极发展循环经济，培育做大生态产业。生态农业方面，以农业标准化促进农产品与市场、农户与企业有效对接，高标准建成白兔坪村肉兔养殖、雀林村肉牛养殖、茅坝村花椒种植基地等一批有机、绿色农产品基地。（二）、生态建设存在的主要问题一是群众的环境保护意识不高、参与不足。群众对创建生态的意识还不够浓厚，不少社群众普遍缺乏对生态建设的认识，公众参与的主动性和积极性不足，参与人数少，参与领域不广泛。二是生态建设未完
26、全步入规范化、制度化轨道。当前，我镇在生态制度建设方面还不完善，因此还不能保障生态建设沿着规范化、制度化的轨道进行。（三）、下步工作打算1、强化组织领导。认真贯彻环保优先方针，坚定不移实施“生态强镇”战略，引导全镇上下充分认识建生态的重要意义，增强环保和生态意识，自觉把生态建设工作转化为实际行动，形成强大工作合力。将生态建设目标任务具体化、项目化，分解落实到各分管领导、各部门，坚持做到主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。健全统一协调机制，实行联席会议、情况报告和联系点制度。2、狠抓生态建设。强力控制农村面源污染，积极争取开工建设废水处理、垃圾处理等重点生态项目建设，做好*河清淤、河堤整治工程，深化乡镇环境综合治理工程，大力推进“绿色*”建设，坚持最严格的基本农田保护政策，突出抓好农村沼气池、太阳能等新能源的使用，构建良好生态体系。3、加大环保执法。严格建设项目环境管理，切实把好环境审批关，杜绝上化工等重污染、高耗能项目，“三同时”制度执行合格率达100。抓好日常监管，健全污染监测监控体系，组织联合、专项执法行动，对各种环境违法行为从重处罚，严厉打击。第 15 页 共 15 页