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1、社会保险经办风险防控的认识(共1626字)随着社会保险事业的发展,基金规模迅速增大,覆盖人群集聚增加,社保成为社会的“安全网”,基金成为老百姓的“养命钱”作用日益凸显。社会保险存在的风险一是基金“收”的环节存在未按实申报足额缴费风险。一方面基金征收难以做到应参尽参应收尽收,另一方面职工社保权益没有充分保障。目前,又出现了采取各种手段提供虚假资料办理补缴的新风险点。同时,企业欠缴社保费现象比较严重,清欠工作难取实效,直接影响到职工社保待遇享受。还有部分用人单位不履行参加社保的义务,自不再将参加社保列为前置条件后,不办理参保登记的工程项目有所增加,而社保行政部门缺乏行之有效的措施,扩面征缴难度增加
2、。二是基金“支”的环节存在冒领欺诈骗领风险。随着领取养老金人员逐步增多,养老金逐年调整提高,社保基金“支”的规模不断扩大。目前,宜宾市南溪区有领取养老金人员21819人,企业职工养老保险基金年支出44182万元。尽管建立了严格的基金支出五级审批经办流程制度,不断完善内控制度和数据比对制度,但仍无法完全杜绝伪造、变造虚假资料冒领、骗领基金等欺诈现象,甚至还出现重复领取城乡居保、企保或机保或在不同统筹区域领取养老金的现象。强化风险防控的建议提高认识明确政治站位。要明确社保风险防控不是社保部门一家的事,要从国家、社会、相关职能部门、用人单位、个人层面形成共同参与,齐抓共管,互通信息数据的合力,保障社
3、保法律法规、政策制度的贯彻执行,防范社保风险。进一步完善社保政策制度。一是顶层制度。随着社会经济的发展,社保法律法规及政策制度要不断的完善、及时的改进。二是具体政策。参保单位、职工、个体人员的情况纷繁复杂、千差万别,需要不断填补社保政策的空白,使得各级社保经办部门有政策保障有政策可依。进一步完善社保信息管理系统。社保业务经办目前迫切需要统一的科学的操作运行系统。一是建立全省统一系统,增强系统关键节点数据在全省范围内的校验。二是系统设置严格按照社保政策制定,系统操作设置细化具体化到每一项业务,并增强数据间的校验。三是业务、财务、内控系统高度融合,实现数据的各种查询统计功能,建立完善参保人员的资料
4、信息数据库,实现社保基金之间的资源信息共享。强化监管增强制度执行力。加强监管,使用人单位、职工、个体人员、经办机构、职能部门对社保制度存有敬畏之心,才能真正实行按制度参保缴费、领取待遇,按制度经办服务事项。一是建立和完善社保基金监督机制。建立健全事前、事中、事后制度,强化内部监管体系,将监管嵌入经办环节,进一步规范、优化社保经办业务流程,经办、审核、收支分家,会计、出纳分立,实施精细化管理,根据每一项业务环节、岗位风险点,建立明确的责任制度,使各项工作有章可循,形成有效的制约机制,为加强基金管理和监督打好基础。二是专业人才培养。定期或不定期对社保基金监管人员、业务人员、财务人员实施专业知识、社保政策理论、综合素质培训,进行各项技术考核,培养造就一支思想作风正、人员素质高、社会形象好的社保基金管理队伍,增大监管技术含量,提高监管水平。三是积极推进社会监管体系建设。根据联席会议制度和建立基金监审委制度精神,积极推进社会保险监管体系建设,形成基金内部控制及外部监督,保障基金安全,切实做到“阳光监管”。四是建立举报奖励制度。向社会公布举报途径,对举报他人冒领养老金的,一经查实,给与举报人相应的奖励,同时对冒领者加大处罚力度。协调公安、民政殡仪部门,定期将死亡信息以纸质通报方式或网络传输方式通报,采集第一手资料,堵塞冒领漏洞。第 3 页 共 3 页