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1、新公共管理与图书馆管理创新(共3048字)一、新公共管理的概念、内涵及特征新公共管理理念与图书馆管理创新相结合，能够有效的增强我国文化整体实力和竞争力，也是符合社会主义文化强国建设的重要环节。强化新公共管理理念的实效，应当将社会效益放在首位，并促进社会效益与经济效益的统一，推动我国文化事业繁荣发展。新公共管理理念以现代管理学理论与经济学理论为基础，并总结了传统政府管理理论和实践经验，结合私营企业的管理理论与实践经验，并综合市场竞争激励机制，提出一套不同传统公共管理的新公共管理模式。新公共管理理论最早在20世纪70年代被提出，随着世界各国经济水平的不断提高，政府在行政管理上也暴露出更多的弊端，而
2、新公共管理则取代了传统公共管理，与时展趋势紧密结合，对政府社会角色进行了重新定位，弱化了政府对企业与市场的直接干预，也强化了政府的决策权。并且新公共管理提倡专业化管理，加强了政府的宏观控制能力，在明确政府职责范围的同时，也给予了政府更为权威的宏观管理地位，从而保障政府能够更好发挥作用。新公共管理的内涵在于并不进行传统的变革方式，而是对传统公共行政管理进行全面改进，明确公共职能的同时，采用企业管理模式和方法，加强市场竞争机制，从而有效的降低公共服务成本，并提升政府公共服务质量。新公共管理的特征在于角色与职能的重新定位，并运用科学的管理手段，促进工作效率。二、新公共管理对图书馆管理创新的作用从公共
3、图书馆的整体发展来看，公共图书馆由于管理创新不足，导致管理滞后，不能符合时展的内在需要。通过新公共管理加强图书馆管理创新，首先需要明确认识到管理创新对图书馆发展的重要作用，进行管理创新是让图书馆打破传统管理模式，引入全新的管理思想、手段、方法等方面的创新，从而优化图书馆管理工作流程，在提升管理效率的同时，重视社会未来看发展变化的新趋势，从而适应时展需求，以管理创新促进图书馆发展。并且图书馆的管理创新作为图书馆加强影响力和吸引力的重要途径，现代社会发展趋势主要是信息化和网络化，而信息技术也成为社会发展的重要因素，图书馆管理创新应充分认识到图书馆知识结构的内在联系与信息化环境的系统规律上，对图书馆
4、管理创新进行整体优化控制方式，从而实现图书馆管理最佳控制时间过程，保障图书馆管理的科学化，并让图书馆管理运行机制能够与社会发展形成紧密的良性循环关系，这样才能让图书馆在时展中，获得更多的成长空间，有利于图书馆的长远发展。三、目前图书馆管理现状及存在问题1资源丰富程度不足随着社会经济的不断发展，现代图书馆也呈现出更为多样化的发展趋势，高新科技技术能够为图书馆建设提供强力支持，并且图书馆的馆藏方式也不断丰富，除了传统纸质资料形式以外，还出现了大量的电子文档，并与其他多种储存形式并存。但我国公共图书馆与发达国家相比，馆藏资源方面无论是数量，还是类型都具有明显不足。这主要是由于我国各地区之间存在较大的
5、经济不平衡，也造成公共图书馆的投入也不平衡，各地的图书馆建设差距不断被拉大，在经济发达地区，城市文化生活和图书馆馆藏资源也较为丰富，但在经济欠发达地区，图书馆资源呈现明显不足的现状，馆藏资源更新速度较慢，数字化资源管理建设也不完善，导致信息资源检索利用率较低，这些因素强力制约了图书馆管理工作的发展进程。甚至还存在部分图书馆对馆藏资源进行不合理的学科配置，导致图书馆管理与社会发展趋势不相符合，阻碍了图书馆管理的创新过程。2设施配置不足我国图书馆的现代程度不足，主要是由于上级主管部门对于图书馆重视不够，对于图书馆的建设资金投入不足，使得图书馆管理无法具备先进的管理系统软件。政府对于公共图书馆的投入
6、，决定了地区图书馆的发展程度，而上级主管部门对于图书馆事业的认知程度，也影响着图书馆经费的投入比重，而部分地区领导对于图书馆事业重视不足，也拉大了我国各地区图书馆服务的差距，造成图书馆设施配置不足，缺乏文献资源和资源共享理念，并且计算机配置不足，性能较低，严重制约了数字化图书馆的发展趋势，使得图书馆与时展趋势差距越来越大，造成严重的恶性循环，也降低了图书馆的服务效率和质量。不仅阻碍了图书馆的管理创新工作，也不利于图书馆的长期发展。3管理理念僵化我国图书馆事业发展需要更新现有的传统管理理念，打破管理理念的僵化和陈旧，改变重馆藏而轻利用的图书馆管理模式。现今图书馆管理方面仍存在陈旧僵化的管理理念，
7、没有引进现代管理理念，无法认识到全新的管理视角和思路，无法在图书馆管理过程中发挥管理理论的积极作用。而图书馆管理理念的僵化，也造成图书馆管理模式不完善，使得图书馆资源配置不合理，无法充分利用图书馆管理资源，不能满足广大读者的阅读需求。四、新公共管理与图书馆管理创新的结合1明确认识图书馆社会定位新公共管理与图书馆管理创新的结合，应当明确认识到图书馆的社会价值，通过新公共管理理论让图书馆的公共影响力在激烈的市场竞争中，更好的迎接社会环境发展所带来的不同的挑战。图书馆作为公益性机构，社会价值在于加强自身的服务效率和质量，为公民的生活提供便利，明确认识到图书馆的社会定位，能让我们认识到图书馆在时展过程
8、中的优势和劣势，并通过社会信息服务得到公民认可，在社会信息化趋势加强的同时，充分发挥图书馆馆藏资源丰富的优势。通过新公共管理理论树立图书馆全新的管理理念，明确认识到自身社会定位，并在社会经济发展变化的过程中，不断调整自身社会地位，时刻迎接市场竞争体制的挑战，并充分发挥图书馆的资源优势和服务优势，从而确保自身的核心竞争力。2构建图书馆管理文化图书馆管理创新需要以适应社会竞争为核心，目标是不断提升图书馆的社会竞争能力，而人力资源作为图书馆管理的重要组成部分，应当充分结合新公共管理理论，加强对人才资源的重视，并在保证人才综合素质的同时，还要结合图书馆的多层次组织结构，对人才资源进行合理分配和有效管理
9、，让人才资源能够充分适应图书馆管理创新进程，加强图书馆的服务效率和质量，满足用户日益多样化的要求。图书馆还应当通过人力资源构建管理文化，认识到人才资源的个性化特征，充分利用图书馆的多效性机遇，以图书馆管理文化提升社会竞争力，并逐渐形成公众影响力，促进图书馆的长远发展。3优化管理组织结构加强图书馆管理创新，应当认识到现代图书馆金字塔形组织结构存在的缺点，应当加强图书馆管理模式的灵活性和变通性，不让基层管理变得单一死板。新公共管理理论能够有效解决图书馆管理机构基层管理模式的弊端，通过制定多方位的服务策略，来优化图书馆管理组织结构，最大程度发挥工作人员的能动作用。将以人为本作为图书馆管理创新的核心理念，避免上层规章制度对员工创新的制约，并保持图书馆管理组织结构能够更为紧密，实现图书馆管理组织结构的合理化，通过权利的分配和市场竞争体制，不断完善图书馆管理组织结构，才能最大程度实现图书馆的社会价值。第 6 页 共 6 页