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1、事业单位国有资产管理改革(共2838字)实践经验表明，对事业单位进行国有资产改革，能够对财务管理工作进行不断整合和完善。作为公立医院，要不断深化自身“公益性质”，并在寻求政府扶持的基础上，不断为广大群众提供高效、廉价的医疗服务。现阶段，我国很多公立医院在开展国有资产管理过程中，尚存在很多固有矛盾未能有效解决，一定程度上制约了国有资产管理工作的正常运行。一、国有资产管理现状我国医疗卫生事业的进步，对公立医院现代化建设产生积极推动作用。在我国，医院属于知识、技术密集型事业单位，因此要求其开展国有资产管理时，要具有客观性和真实性。但是，现阶段我国很多公立医院在进行国有资产管理时，还存在很多问题。(一
2、)重视行政管理，忽视资产管理国有资产改革虽然能够进一步完善财务管理工作，并不断提升医院管理水平。但是，很多公立医院比较重视行政管理，主观上忽视国有资产管理的实际作用。实际上，传统资产管理方法不仅无法适应新时期市场发展需要，更会增加医院财务管理风险。同时，很多医院模糊发展战略目标，导致国有资产管理方向不够明确。(二)制度流于形式，资产管理机构尚未健全实施国有资产管理，其主要目的是为了维护国有资产的安全性和完整性。现阶段，我国很多公立医院国有资产管理方法和模式还比较落后，且不能完全符合当前市场经济制度的发展规律，也未能将国有资产实物管理原则应用其中，导致制度建设流于形式，进而导致国有资产管理与实际
3、相脱节。由于资产管理机构配置松散，常常出现资产流失现象。(三)忽视管理流程，资产使用效率低下国有资产管理通常要先制定管理计划，然后实施相关方案，同时要及时对实施效果做出科学评价，并在有效评价的基础上对其进行相应改进。因此，国有资产管理流程应该是动态的，且整个过程应处于不断循环之中。若忽视管理流程，则对导致评价指标缺乏针对性。与此同时，国有资产在使用过程中，也存在很多问题，其中使用效率低下最为严重，进而出现严重的浪费现象，严重制约了国有资产的保护工作。(四)约束机制匮乏，国有资产信息不准确现阶段，很多公立医院在开展管理工作过程中，尚未建立健全高效的约束机制，一定程度上给资产管理工作带来了严重影响
4、。同时，部分医院沿用传统记账方法来对国有资产进行管理，当使用者违反资产使用程序时，管理部门不能及时对资产信息进行调整，因此常常导致国有资产记账状态与实际状况不符。二、改进国有资产管理策略国有资产改革要求公立医院在提升自身工作效率的同时，不断探讨经济运行模式，进而为资产改革创造便利条件。针对上述几点现状，提出以下优化策略。(一)提高思想认识，重视国有资产管理国有资产管理应摆脱行政命令桎梏，并在实际工作中不断淡化行政管理，并将其与资产管理充分结合，这不仅仅是各级公立医院需要重点思考的问题，也是解决国有资产管理矛盾的可行办法。首先，应加强对国有资产管理的认识，保证管理工作顺利实施。同时，国资产管理应
5、进一步满足市场经济发展需求，针对人为因素的影响，可通过建立双向沟通机制等方式，及时掌握资产管理现状。同时，调动各个科室、医院职工的主人翁意识，为资产管理献计献策。(二)健全国有资产管理制度，完善管理机构我国很多公立医院在相关职能部门指示下，全面实施国有资产管理工作，并在医院内部开展以绩效考核为核心人力资源管理。为此，要不断建立健全国有资产管理制度，制定中长期资产管理目标，注意应遵循科学合理的管理原则。同时，结合当前医院发展实际情况，不断对国有资产管理岗位权责进行明确。其次，要制定科学的考核指标，注意考核指标必须与岗位职能相匹配。最后，完善资产管理机构，分解医院发展战略，形成全员范围内资产管理的
6、统一管理目标，并使其满足医院未来发展战略目标。需要注意的是，考核指标要具有时效性、权威性，方便根据实际执行情况进行调整。(三)突出资产管理流程，提高资产使用后效率突出资产管理流程的重要作用，制定管理计划，并努力在实践工作中不断发现问题，进而对管理效果做出评价，根据评价结果进行整合和改正。同时，要保证国有资产管理流程的动态变化性，进而使评价指标具有针对性。根据实际工作反馈出的问题，要在医院内部建立财务预算管理系统，掌握国有资产主要构成、资产分布情况、固定资产状况等。另外，公立医院应根据公益性相关要求，结合市场经济体制下医疗市场实际需要，将内部生产要素与医疗活动合理、科学的组织起来，进而提高效率，
7、实现成本良好控制。为进一步提高国有资产使用和配置效率，要对资产预算及执行情况进行评估，减少不必要的浪费。加强医院成本核算，进一步确定医疗服务价格、补偿医疗活动相关耗费，并对资产管理质量做出综合性反馈，为相关决策提供现实依据。为有效提高资金使用效率，要求院级核算与科级核算相结合，并由疾病种类核算向医疗项目核算逐渐过渡。(四)建立相应约束机制，保证资产信息安全性和准确性在实际工作中，要建立相应的约束机制，使资产管理工作能够不断向规范化和严谨化方向发展，为国有资产管理工作夯实基础。加强经济管理，清晰呈现医院各种物资管理情况，使管理者明确医院经济运行状况，并注重投资回报和效益，促进各级人员主动投身到提
8、高国有资产管理工作效率中来。与此同时，要在约束机制下，采取有效措施对医疗活动中所产生的人力成本、财物成本进行严格控制，确立核算对象，并确定成本支出范围，进而促进国有资产的正确分配。另外，要在医院内部建立现代信息化管理系统，加大计算机及网络技术的应用力度，一方面可以保护国有资产安全，同时也可实现对资产信息的有效监控，使其满足动态化管理的要求。对资产配置进行不断整合和优化，进而实现科学合理的管理国有资产。另外，对资产信息进行有效管理，可为资产信息、数据共享提供便利条件，进而实现财务信息与国有资产管理的有效对接，为资产管理信息化发展创造条件。三、结束语公立医院作为事业单位，其服务水平是我国医疗卫生服务质量的直接体现，因此应以战略角度作为出发点，强化国有资产管理目标，并对管理方法的科学性、实效性进行科学评估。针对我国公立医院国有资产管理现状，认为应在思想转变、制度建设、内部管理等层面进行不断完善，保证管理工作的科学性，同时兼具创新性。通过国有资产管理，充分对医院财务资源进行优化，为广大群众提供更加优质的医疗卫生服务，也能进一步减少国有资产流失。第 6 页 共 6 页