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1、（中职）国际贸易基础知识第五章ppt课件国际贸易基础知识第五章非关税贸易壁垒措施第五章非关税贸易壁垒措施第一节第一节 非关税贸易壁垒措施非关税贸易壁垒措施第二节第二节 主要非关税贸易壁垒主要非关税贸易壁垒第三节第三节 其他非关税贸易壁垒其他非关税贸易壁垒第三节第三节 新型非关税贸易壁垒新型非关税贸易壁垒国际贸易基础知识请阅读课本的请阅读课本的“案例导入案例导入”这个案例说明了什么？这个案例说明了什么？国际贸易基础知识第一节第一节 非关税贸易壁垒概述非关税贸易壁垒概述一、非关税贸易壁垒的含义与种类一、非关税贸易壁垒的含义与种类二、非关税贸易壁垒的产生二、非关税贸易壁垒的产生三、非关税贸易壁垒的特
2、点三、非关税贸易壁垒的特点国际贸易基础知识一、非关税贸易壁垒含义与种类一、非关税贸易壁垒含义与种类 指一国政府采取的除关税措施以外，用于调节、指一国政府采取的除关税措施以外，用于调节、管理和控制本国对外贸易活动的其他各种手段和方法。管理和控制本国对外贸易活动的其他各种手段和方法。 直接的非关税贸易壁垒是由进口国直接对进口商直接的非关税贸易壁垒是由进口国直接对进口商品的进口数量或金额加以限制，以达到控制进口规模品的进口数量或金额加以限制，以达到控制进口规模的目的。这类非关税贸易壁垒的主要种类有：进口配的目的。这类非关税贸易壁垒的主要种类有：进口配额制、进口许可证制、额制、进口许可证制、“自动自动
3、”出口配额制等。出口配额制等。 间接的非关税贸易壁垒是指进口国并未直接规间接的非关税贸易壁垒是指进口国并未直接规定进口商品的进口数量和金额，而是对进口商品制定进口商品的进口数量和金额，而是对进口商品制定严格的要求或标准，间接地限制商品的进口。这定严格的要求或标准，间接地限制商品的进口。这类非关税贸易壁垒的主要种类有：进口押金制、进类非关税贸易壁垒的主要种类有：进口押金制、进出口国家垄断、外汇管制、歧视性政府采购政策、出口国家垄断、外汇管制、歧视性政府采购政策、最低限价和禁止进口、国内税等。最低限价和禁止进口、国内税等。国际贸易基础知识二、非关税贸易壁垒的产生二、非关税贸易壁垒的产生 （一）多次
4、经济危机的促使（一）多次经济危机的促使 （二）应对关税的逐步下降（二）应对关税的逐步下降 （三）保护生态环境和国民健康的需要（三）保护生态环境和国民健康的需要 （四）非关税贸易壁垒可以允许合理存在（四）非关税贸易壁垒可以允许合理存在国际贸易基础知识三、非关税贸易壁垒的特点三、非关税贸易壁垒的特点 1.1.非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。针对性。 2.2.非关税壁垒比关税壁垒能更直接有效地限制非关税壁垒比关税壁垒能更直接有效地限制进口。进口。 3.3.非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。性。 4.4.
5、非关税措施日趋规范化、制度化。非关税措施日趋规范化、制度化。 国际贸易基础知识第二节第二节 主要非关税贸易壁垒主要非关税贸易壁垒一、进口配额制一、进口配额制二、二、“自动自动”出口配额制出口配额制三、进口许可证制三、进口许可证制四、外汇管制四、外汇管制国际贸易基础知识一、进口配额制一、进口配额制进口进口额度额度进进口口 进进口口 进口进口 ( (绝对配额绝对配额) ) 进口进口 ( (关税配额关税配额) ) 国际贸易基础知识 1.1.绝对配额与关税配额的区别绝对配额与关税配额的区别 超过额度是否允许进口的问题上，前者超过额超过额度是否允许进口的问题上，前者超过额度禁止进口，后者超过额度缴纳高关
6、税可以进口。度禁止进口，后者超过额度缴纳高关税可以进口。 国际贸易基础知识 2.2.绝对配额的类型绝对配额的类型 绝对绝对配额配额的类的类型型 全球配额全球配额 国别配额国别配额 难以贯彻难以贯彻国别政策国别政策 充分体现充分体现国别政策，国别政策，是进口配额是进口配额制中最基本制中最基本的一种形式的一种形式 受国别配额限制受国别配额限制的商品，进口时，的商品，进口时，必须提供原产地必须提供原产地 国际贸易基础知识二、二、“自动自动”出口配额制出口配额制 1.1.与进口配额制的异同与进口配额制的异同 与进与进口配口配额制额制的异的异同同 相同点相同点 国实现限制国实现限制进口的目的进口的目的不
7、同点不同点 额度的制定额度的制定者不同，前者不同，前者的隐蔽性者的隐蔽性更强更强国际贸易基础知识2.2.根据配额产生的方式，根据配额产生的方式，“自动自动”出口配额制有两出口配额制有两种形式种形式 两种两种形式形式 非协定的非协定的“自自动动”出口配额出口配额 协定的协定的“自动自动”出口配额出口配额 出口国单方面出口国单方面规定出口配额，规定出口配额，限制商品出口限制商品出口 “自动自动”出口出口配额大多数属于配额大多数属于这一种这一种 国际贸易基础知识三、进口许可证制三、进口许可证制 1.1.按与进口配额的关系不同，进口许可证可分按与进口配额的关系不同，进口许可证可分为两种为两种按与按与进
8、口进口配额配额的关的关系不系不同划同划分分有定额的进口许可证有定额的进口许可证 无定额的进口许可证无定额的进口许可证 国际贸易基础知识 2.2.按照进口商品的许可程度又可分为两种按照进口商品的许可程度又可分为两种公开一般许可证公开一般许可证特种进口许可证特种进口许可证按照按照进口进口商品商品的许的许可程可程度划度划分分国际贸易基础知识四、外汇管制四、外汇管制数量性外数量性外汇管制汇管制混合性外混合性外汇管制汇管制成本性外成本性外汇管制汇管制形形式式对外汇买卖的对外汇买卖的数量直接进行数量直接进行限制和分配限制和分配 对外汇买卖实对外汇买卖实行复汇率制度行复汇率制度同时采用数量同时采用数量和成本
9、的外汇和成本的外汇管制管制国际贸易基础知识第三节第三节 其他非关税贸易壁垒其他非关税贸易壁垒一、进出口国家垄断一、进出口国家垄断二、歧视性政府采购政策二、歧视性政府采购政策三、国内税三、国内税四、最低限价和禁止进口四、最低限价和禁止进口五、进口押金制五、进口押金制六、海关估价制度六、海关估价制度国际贸易基础知识 各国一般在烟酒、农产品、石油及武器等四类各国一般在烟酒、农产品、石油及武器等四类商品的进出口贸易中实行国家垄断。商品的进出口贸易中实行国家垄断。 国际贸易基础知识 1.1.政府采购涉及的商品政府采购涉及的商品 日用品、办公设备以及路桥、能源等公共基础日用品、办公设备以及路桥、能源等公共
10、基础设施的建设。设施的建设。 2.2.政府采购方法政府采购方法招标招标 国际贸易基础知识 3.3.关于政府采购的国际条约关于政府采购的国际条约政府采购协政府采购协议议 4.4.歧视性表现歧视性表现 进口国制定法令，规定本国政府采购物时要优进口国制定法令，规定本国政府采购物时要优先购买本国产品。先购买本国产品。 国际贸易基础知识 1.1.国内税类型国内税类型 国国内内税税类类型型 周转税周转税零售税零售税消费税消费税销售税销售税营业税等营业税等国际贸易基础知识 2.2.实施方法实施方法 国内外产品实行不同的征税方法和税率，甚至国内外产品实行不同的征税方法和税率，甚至只对进口商品征收。只对进口商品
11、征收。 3.3.比较关税的优势比较关税的优势 不受贸易条约或多边协定的限制，比关税更灵不受贸易条约或多边协定的限制，比关税更灵活、更隐蔽的限制进口的贸易保护手段。活、更隐蔽的限制进口的贸易保护手段。 国际贸易基础知识最低限价最低限价高高 按正常程按正常程序进口序进口禁止禁止进口进口 缴纳进缴纳进口附加口附加税进口税进口 低低 进口国一般把最低限进口国一般把最低限价订得很高，使得进口价订得很高，使得进口商无利可图。商无利可图。国际贸易基础知识 加重进口商的资金负担，影响其资金周转。押加重进口商的资金负担，影响其资金周转。押金占进口商品总额的比率越高，限制作用就越大。金占进口商品总额的比率越高，限
12、制作用就越大。 国际贸易基础知识 1.1.定义定义 海关估价制是指海关对进出口货物征收关税时海关估价制是指海关对进出口货物征收关税时确定其完税价格的制度。确定其完税价格的制度。 国际贸易基础知识 2.2.世贸组织新达成的世贸组织新达成的海关估价协议海关估价协议规定对规定对进口货物的估价应以以下几种方法依次采用进口货物的估价应以以下几种方法依次采用 依依次次方方法法(1)(1)货物的成交价格货物的成交价格(2)(2)相同货物的成交价格为基础相同货物的成交价格为基础(3)(3)类似货物的成交价格为基础类似货物的成交价格为基础(4)(4)扣除法扣除法(5)(5)估算价格法估算价格法(6)(6)回顾法
13、回顾法 CIF价销售佣金价销售佣金利润利润进口国国内进口国国内发生的运保费发生的运保费关税关税其它国内税其它国内税 重新计算生产成重新计算生产成本和产品费用本和产品费用国际贸易基础知识第四节第四节 新型非关税贸易壁垒新型非关税贸易壁垒一、反倾销贸易壁垒一、反倾销贸易壁垒二、反补贴贸易壁垒二、反补贴贸易壁垒三、技术性贸易壁垒三、技术性贸易壁垒四、绿色贸易壁垒四、绿色贸易壁垒国际贸易基础知识一、反倾销贸易壁垒一、反倾销贸易壁垒 1倾销（倾销（Dumping）是指一国或地区的生）是指一国或地区的生产厂商或出口商以低于其国内市场价格或低产厂商或出口商以低于其国内市场价格或低于生产成本价格将其商品抛售到
14、另一国或地于生产成本价格将其商品抛售到另一国或地区市场的行为。区市场的行为。 2反倾销（反倾销（Anti-dumping）是指进口国主）是指进口国主管部门根据受到损害的国内企业的申诉，按管部门根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序对以低于正常价值的价格照一定的法律程序对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成损害的外国产品，进行立案、产品的产业造成损害的外国产品，进行立案、调查和处理的过程和措施。反倾销是世界贸调查和处理的过程和措施。反倾销是世界贸易组织所承认的用以抵制不公平国际贸易行易组织所承认的用以抵制不公平国
15、际贸易行为的一种措施。为的一种措施。国际贸易基础知识二、反补贴贸易壁垒二、反补贴贸易壁垒 1补贴（补贴（Subsidies）是一国政府或公共机）是一国政府或公共机构直接或间接向本国生产厂商或出口商提构直接或间接向本国生产厂商或出口商提供现金支持或财政优惠，以提高受补贴商供现金支持或财政优惠，以提高受补贴商品在国内或国际市场上的竞争力的行为。品在国内或国际市场上的竞争力的行为。 2反补贴（反补贴（Anti-subsidies）是指一国政府）是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展，或国际社会为了保护本国经济健康发展，维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易的
16、自由发展，针对补贴行为而采取必要的的自由发展，针对补贴行为而采取必要的限制性措施。包括临时措施、价格承诺和限制性措施。包括临时措施、价格承诺和征收反补贴税。征收反补贴税。国际贸易基础知识三、技术性贸易壁垒三、技术性贸易壁垒 1.1.定义定义 进口国为了限制进口而规定的复杂苛刻的技术进口国为了限制进口而规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫标准以及商品包装和标签等方面的标准、卫生检疫标准以及商品包装和标签等方面的要求要求. . 2.2.特点特点 一般拥有合理合法的名义，不易受制裁。一般拥有合理合法的名义，不易受制裁。 国际贸易基础知识 3.3.实施手段实施手段 实实施施手手段段 制定技术条文规定商品
17、包装、制定技术条文规定商品包装、标签及唛头等方面的要求标签及唛头等方面的要求实行严格的卫生检疫实行严格的卫生检疫 执行认证措施执行认证措施制定技术条文制定技术条文援引环境保护法规援引环境保护法规 4.4.技术性贸易壁垒成为现代国际贸易的重要障技术性贸易壁垒成为现代国际贸易的重要障碍碍 国际贸易基础知识四、绿色贸易壁垒四、绿色贸易壁垒 绿色贸易壁垒是指各国为了保护人类、动物绿色贸易壁垒是指各国为了保护人类、动物和植物的生命或健康，对进出口的农、畜、和植物的生命或健康，对进出口的农、畜、水产品等采取或实施必要的卫生措施。它又水产品等采取或实施必要的卫生措施。它又被称为环境壁垒（被称为环境壁垒（Environmental Trade Barrier）。这些措施如果合理和科学，符合）。这些措施如果合理和科学，符合国际标准，则可改善人类健康、动物健康和国际标准，则可改善人类健康、动物健康和植物卫生状况；否则，可能造成任意或不合植物卫生状况；否则，可能造成任意或不合理歧视的手段，阻碍国际贸易的健康发展。理歧视的手段，阻碍国际贸易的健康发展。