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1、农产品企业发展面临挑战与对策【摘要】本文介绍我国农产品加工企业的现状，指出行业面临的问题，包括农产品加工业的国际竞争力较低，我国食品安全问题的日益严重，企业的创新投资缺乏，信息化水平较低。最后，提出应对策略:第一，政府应该调整农产品加工业的发展战略及产业政策;第二，加强政府、社会对食品安全的监督;第三，要大幅度增加财政预算内农业科研的资金和人力资源投入;第四，大力推进“一站式服务的信息化管理思想。【关键词】农产品加工企业，挑战，对策一、引言根据（中共中央国务院关于施行乡村振兴战略的意见）和（国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见）要求，为进一步推动我国农产品加工业转型升级，促进农业农
2、村经济高质量发展，为乡村振兴提供新动能，分析农产品加工业的发展现状、存在问题以及应对策略具有现实意义。随着经济的快速发展，当代农业已经逐步与二、三产业融合，这不仅拓展了农业的内涵和外延，更促进了产业的可持续发展。农产品加工业作为其中的重要一环发挥着重要作用。图1具体描绘了一个农业关联产业体系的构成。农产品加工业是国民经济的基础和保障民生的支柱产业。由于农产品加工业的产业关联度高，吸纳就业能力强，在繁荣经济、促进就业，保障食品安全和人们的营养健康上起着不可替代的作用。农产品加工业不仅是联络农村和城市、第一产业与第二三产业的重要环节，更是实现当代农业发展、知足城乡居民基本生活需要的关键。所以，促进
3、农产品加工企业健康有序发展势在必行。二、我国农产品加工业的发展现状1农产品加工企业规模进一步提高，经济效益逐步改善统计资料显示，2016年，我国规模以上农产品加工企业有81万家，主营业务收入20万亿元，利润总额为13万亿元。通过技术研发推广、服务平台建设、政策支持、银企对接合作等方式，我国的农产品产地初加工、主食加工和休闲农业等发展快速，我国农产品加工企业的经济效益有一定改善。我国农产品加工企业对社会投资有较强的吸引力，其投资的增长势头明显。随着规模企业尤其是集团化企业的发展，一些技术落后，生产能力较差的企业在竞争中逐步被淘汰。在全球经济持续低迷，国内经济下行压力加大的情况下，我国农产品加工业
4、仍然保持较快增长势头。2农产品加工企业的带动效应显著我国正处于从传统农业向当代农业转变的关键时期。农产品加工业是当代农业的重要组成部分，有利于农业增效、农民增收。郭京利等指出，农产品加工业的产业链条长、影响范围大。由于农产品加工业是劳动密集型产业，因此能够较好地带动就业。龙头企业通过利益联合机制带动农户介入市场，使农产品的生产、加工与销售的各个环节严密结合、互相促进。它能够为农民提供系列化服务，进行农产品深精加工，以及开拓市场，因而，培育更多的龙头企业并加快其发展速度对我国的经济繁荣意义重大。三、我国农产品加工业面临的挑战第一，我国农产品加工业的国际竞争力较低。中国农产品加工业整体国际竞争优势
5、主要依靠纺织业、纺织服装鞋帽制造业等传统优势产业。然而，随着原材料价格和劳动力价格的上涨，纺织业等劳动密集型产业的成本不断上升，导致了这些产业的国际竞争力下降。我国的农业产业化程度较低，农产品企业尤其是以农产品为原料的加工业、储存、运输、销售等企业亟待发展。从总体上看，与发达国家比，我国农业的产业化水平有待提高，农产品加工增值转化还比拟低。主要表如今，我国农产品的加工率低于发达国家，农产品加工业技术亟待提升，这导致我国不少粮食、蔬菜、水果和肉类商品在国际市场上缺乏竞争力。杨雪、何玉成(2017)的研究表明，我国上市农产品加工企业经营效率不稳定，企业间经营效率差距较大，技术效率有所下降。第二，我
6、国食品安全问题日益严重。部分企业过分注重短期收益，忽视了企业的社会责任，导致食品安全问题不断出现。我国农产品加工企业尤其是食品加工企业的整体水平不高也导致我国食品安全问题频发。我国食品生产加工企业由于缺少资金支持，为了降低成本，简化生产流程，私自在产品中参加违法的添加剂。除此以外，我国食品加工企业的规模小，数量诸多，大多数企业生产设备落后，生产流程不规范，也成为了食品安全的隐患。第三，我国农产品加工企业的创新投资缺乏。大部分企业在技术创新上过分依靠科研单位，在经营上注重短期效益，缺乏持续发展的思想，没有创新的积极性。企业的创新投入缺乏，从研发经费的来源看，我国主要靠政府投入，企业只占到20%，
7、而发达国家企业投入占到40%60%。研发经费的缺乏严重影响了农产品企业技术研发进程，削弱企业竞争力。与发达国家相比，我国农产品企业的创新经费投入较少。我国的农产品企业还缺少有实践经历的创新型人才，与创新科研机构的合作少，这都制约了企业的创新。根据（中国统计年鉴）的数据进行分析，2013年，我国农副食品加工业的研发人员占从业人员的036%，研发经费占主营业务收入的01%。第四，我国农产品加工企业的信息化水平较低。目前我国农业网络重复建设、信息渠道不畅、信息无统一标准等现状。农产品加工企业信息服务的有偿性限制了用户需求。农产品企业信息服务的质量不高，难以获得用户的广泛信任。我国农产品加工企业由于处
8、在“两边在外的加工贸易形式，拥有相对稳定的客户，因而企业开展电子商务销售的积极性不高，而且很多农产品小企业对电子商务平台的了解不够，也不信任，无法较好地利用网络构建健全的销售网络，也不能及时把握市场的需求。有些企业只是一次性配备信息化的硬件设施或购买使用了先进的信息系统，但是不对员工进行信息化培训，不能充分运用信息化设备和系统提高生产效率。四、对策建议第一，政府应该调整农产品加工业的发展方式。首先，政府应根据各个地方拥有的劳动力或者原材料资源禀赋优势，逐步调整产业布局，加强与国际的合作。由于这些行业主要集中于东部沿海地区，原料主要来源于中西部地区的现实，政府应该加快这些产业向中西部地区的转移。
9、这样不仅能够降低生产成本，同时缩小区域间发展的不平衡，还可加快东部沿海地区的产业升级。其次，我国应该进一步加强农业对外投资。农业对外投资能够缓解中国经济增长与资源紧缺的矛盾。而我国人口快速增长，城市化进程加快导致对农产品的需求急剧增加，经济增长与资源紧缺之间的矛盾日益突出。因而，充分利用境外土地、等短缺性自然资源，建立稳定的国外农产品供给基地有利于缓解这一矛盾。第二，食品安全问题的解决离不开政府的监管和社会的监督。首先，政府应该制定与完善食品安全相关法律法规体系，并做到有法必依，执法必严。其次，政府应该加强监管职能。加强对市场上销售食品的监督检查，一旦发现质量安全问题，实行强迫收回并销毁，对责
10、任主体严肃处理。要进一步强化消费者对食品质量安全问题的投诉、举报。群众媒体等对存在质量安全问题的食品进行曝光。通过政府、消费者、媒体等社会气力的共同努力，构成食品质量安全问题有效的监督管理体系。第三，要大幅度增加财政预算内农业科研投入，新增专项资金用于农业科技创新。我国农产品加工业全要素增长主要依靠技术进步实现。引导农产品企业合理配置现有资金，支持有条件的企业建立高水平研发机构，或与农业科研院所、高校联合设立研发组织，共同进行农产品创新项目的研发。在人才培养方面，企业要鼓励农业科技人员在企业与科研院所、高等院校之间沟通，支持农业科技人员创新。加强研发人员流动管理，将绩效薪酬与创新项目相结合，提
11、升科研人员研发积极性。第四，大力推进“一站式服务的信息化管理思想。农产品企业能够结合网络、计算机等先进技术，建立信息化一站式管理系统。这有助于农产品企业在信息化决策前，对企业进行全方位地了解，明晰建设的重点和目的。农产品企业可通过“一站式网络平台，第一时间了解原材料采购定价和销售等信息，帮助农产品企业内外部信息资源的分享和流通。农产品企业能够利用大数据平台实时监控农产品生产、加工情况，开展农产品的溯源及交易跟踪(刘佳，2014;王力坚等，2015)。企业能够效益和稳定性为对象开展信息化发展质量测度，能够有效地解决当下农产品企业信息化效率低下等问题。五、结论我国的农产品企业的发展必须坚持市场决定、政府调控，改革创新、协调发展的原则，推进农产品加工业内涵式发展。同时，积极要多种政策工具、多种技术平台、多种治理措施并用，构建农产品加工业政策扶持、科技创新、组织管理的新形式，提高加工食品质量安全水平，增加农产品企业的创新投入，大力推进“一站式服务的信息化管理思想。