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1、质监局提升活动工作意见根据国家总局、省局和市局关于开展“质量提升活动的工作部署,紧紧围绕市委、市政府促进产业转型升级,加快经济构造调整的工作要求,为进一步提高质监系统对发展经济的奉献率,结合我局实际,特制定如下施行意见。一、指导思想以科学发展观为统领,深化学习贯彻上级经济工作会议有关精神,扎实开展“创先争优活动,坚持“科学监管、主动作为方针,紧紧围绕“提升质量安全水平,服务经济平稳较快发展主线,积极施行“三大战略名牌战略、标准化战略、节能减排战略,不断稳固深化“质量和安全年活动成果,积极推进“质量强市建设,努力构建大质量、大监管、大平台,着力提高质量建设水平,为促进经济社会又好又快发展做出新奉
2、献。二、工作目的通过开展“质量提升,努力实现“三个提升、“四个促进。即提升服务发展水平、提升科学监管水平、提升基础保障水平;促进企业质量安全主体责任进一步落实,促进各级政府对质量工作的领导意识进一步加强,促进我市产品质量水平进一步提高、促进全社会关心质量的气氛进一步构成。三、主要内容一积极推进“质量强市建设。通过开展调研,积极建议市政府设立“质量强市领导机构、明确各部门工作职责,加强对“质量强市工作的领导,出台“质量强市工作方案,促进“质量强市工作气氛的进一步构成。进一步落本质监系统与市政府的协作备忘录签订工作,建立共同加强质量建设的协作机制。继续开展第六届市“市长质量奖评选和推荐介入市“市长
3、质量奖工作,通过大力推广卓越绩效管理形式,扩大培育面,发挥获奖企业的引领作用,树立一批管理创新、经营卓越的标杆群体,促进企业转型升级、品质提升。二不断深化名牌培育工作。根据编制“十二五规划的总体部署,围绕产业转型升级、经济构造调整的总体要求,结合经济发展和产业实际需要,提出我市“十二五期间名牌发展主要目的、重点任务和主要措施。坚持以高科技、高附加值、自主创新、节能环保等产品为名牌培育和发展导向,促进产业的优化升级。积极开展重点块状产业的区域名牌培育工作,努力推进在块状产业中的名牌培育机制。会同服务业主管部门和相关行业组织,加快当代物流、会展服务、商贸流通等服务业名牌培育工作。2010年,力争新
4、增市级以上名牌产品25个、市级以上名牌农产品2个,名牌产品销售额占规模以上企业销售额比重到达32%以上。三继续发挥技术标准引领作用。积极宣传贯彻落实市委、市政府(关于加快推进经济发展方式转变和经济构造调整的若干政策意见)文件精神,进一步加大推进技术标准战略工作力度。积极贯彻执行标准化法律、法规和方针政策、创新工作方法、拓展标准领域、寓管理于服务之中,提升标准化工作的有效性。要鼓励规模企业积极采用国际标准和采用国外先进标准。积极主动为企业介入国家、行业标准的制修订和制订企业标准做好服务工作。要加强与农林部门的沟通联络,发挥农业标准化专家队伍的作用。积极开展农业地方标准制修订工作,加大推进省、市级
5、农业标准化示范园区建设工作力度,力争今年国家级农业标准化示范园区通过考核验收,实现零的突破。通过扎实有效的工作,使标准工作继续处于市前列,并在促进地方经济发展、加快农业产业化进程中作出新的奉献。四进一步夯实计量基础工作。贯彻落实(市计量监督管理办法),积极建议市政府出台加强计量监督管理的施行意见,设立计量工作领导小组,明确各部门工作职责,构成良好的计量管理工作环境。以能源计量为主要抓手和突破口、加强节能减排相关的计量能力建设。催促重点用能企业设置计量岗位人员并经培训和备案,按国家标准要求配备计量器具并按时检定,积极配合有关部门强化企业能源计量体系建设,开展能源计量实际效益比对分析。积极开展“关
6、注民生、计量惠民活动,增设民生计量检测室,扩大计量器具强迫检定工作面,使计量工作在经济和社会发展的基础作用愈加明显。五有效开展下乡入企帮扶活动。充分发挥质监系统质量、标准、品牌、计量、食品信息等优势,加强与有关行业协会、同业工会、商会等组织的联络与沟通,利用各种有效的工作平台和活动载体,深化重点块状产业集聚区,重点企业施行质量帮扶。对各级产品质量监督抽查发现的产品质量问题或安全隐患,有针对性地开展培训、分析不合格原因提出整改意见,确保后处理工作到位。逐步建立完善重点监管企业质量信誉信息系统,加快质量诚信体系建设和质量诚信自律活动,使企业主体责任工作扎实有效地落到实处。六全面履行质量安全监管责任
7、。紧扣“质量和安全主线,认真贯彻落实“清醒有为、科学监管的工作方针,全面推行以日常巡查为主要监管形式的质量安全监督工作。进一步加强基层质量安全监管网络建设,完善基层所运行机制,落实食品、特种设备、安全类产品、民生计量四大安全的区域监管责任,规范日常监管制度,健全落实“五预工作机制,提高应急反响能力。扎实推进“螺丝气瓶专项整治活动。加大家用液化气减压阀、燃气灶具、电线电缆、家电下乡产品等安全类产品的监管力度。继续保持对使用非食品物质生产加工食品和滥用食品添加剂、回收食品生产食品等行为的严管态势,确保榨菜、酒类、饮用水、肉制品和涉博食品不出现质量问题。积极履行行政执法职能,加大对生产假冒伪劣产品、
8、无证生产、无证安装使用特种设备、日常巡查中发现安全隐患拒不整改等违法违规行为的行政处罚力度,继续保持良好有序的经济发展环境。七继续牵头做好“十小整规工作。“十小整规工作事关民生、事关经济发展和社会稳定。作为牵头单位要在市“十小整规领导小组的领导下,在最后的关健之年,积极履职、有所作为。要在召开一次全市整规会议、出台一个年度整规工作意见,推出一批管理示范单位,办妥一个整规工作简报,组织一次明查暗访,开展一次探索长效监管调研的“六个一总体思路下,着力制订全年宣传工作计划,落实省、市、市三级示范街、村工作,加强工作催促和协调力度,努力消除“死角和“盲区。全面如期完成“十小整规工作的目的任务。八不断提
9、升技术机构服务能力。根据系统上级统一部署,全面开展检测机构整顿活动。认真落实加强思想认识的统一、加强检测管理制度建设、加强迫度落实工作检查、加强人员综合素质提高、加强监督管理工作五个方面的整顿内容,有针对性地开展组织部署、自查自纠、上级检查、总结提高四个阶段的工作。以提升检测工作质量为立足点,以服务地方经济发展,促进产业转型升级为方向,切实解决当前在制度建设、制度落实、人员管理、仪器设备使用和维护管理等方面存在的突出问题和薄弱环节。切实发挥“为行政监管提供技术支撑,为产业发展提供技术服务,为公共安全提供技术保障的功能作用。四、工作要求一提高认识,加强领导。以“质量提升活动为抓手,根据上级局有关
10、要求,加强组织领导,我局成立“质量提升领导小组,负责领导质量提升活动,领导小组下设办公室,详细负责组织、协调、督查、统计和宣传、信息沟通等日常工作。二精心组织,扎实推进。各科室、队所要根据局“质量提升活动施行意见的要求,严密结合“创先争优活动,落实工作责任,确保工作实效。要加强与有关部门的沟通联络,构成工作合力。三注重宣传,营造气氛。要充分发挥报刊、广播、电视、信息网络等新闻媒体的作用,宣传企业、行业在促进质量进步和提升方面的典型经历及成效,加大对质量违法行为的曝光力度,扩大社会影响。要加强质量知识的普及教育,加强企业的质量安全主体责任意识和消费者的质量安全自我保护意识,努力构成全社会关心质量和重视质量的良好气氛。