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1、精选优质文档-倾情为你奉上江苏东珠景观股份有限公司上犹珍稀绿化苗木繁育基地建设项目可行性研究报告申报单位：江苏东珠景观股份有限公司地 址：江苏省无锡市锡山区锡沪中路90号邮政编码： 编制时间： 2012年07月6日一、建设单位和项目基本情况江苏东珠景观股份有限公司具有国家园林绿化一级企业资质、园林规划设计乙级资质、市政二级资及园林古建三级资质，以园林景观设计、园林施工、苗木及花卉产销为主，是集园林苗木、设计、施工与养护的生产、经营、服务与研发于一体的企业。经过十多年的发展，公司形成了以园林工程施工为核心，园林景观设计、苗木及花卉产销为辅的综合园林工程服务企业，并在全国主要地区及城市设立了分支机
2、构。2009年11月被中国工程建设监督管理协会、全国高科技建筑建材产业化委员会信用工作专业委员会评为全国优秀园林绿化十强施工企业、全国工程建设典范企业和全国质量安全管理优秀施工企业，2008年、2009年被无锡建筑行业协会评为无锡建筑业优秀企业，综合竞争力在国内园林行业名列前茅。公司地处沪宁线和苏南苏锡常地区的中心位置，并且是江南水乡园林和苗木的传统产地。这里土地肥沃，气候适宜，雨水充足，发展苗木产业有着得天独厚的优势。公司通过技术开发与创新，花卉苗木产品质量与技术含量不断提高，也促进了绿化施工水平的提高，企业已走上了一条通过优质种苗提升工程质量，通过优质工程扩大苗木产品销售的良性发展阶段。公
3、司生产的花卉苗木产品质量获得各界的认同。公司以技术为先导，积极开拓市场，在名贵大规格苗木的移植与越冬技术方面处于国内领先水平，在引进推广国内外园林植物方面成果卓著。随着企业的发展，产品线的拉长，业务的增加，竞争范围的扩大，企业亟待从产品的研究、工艺改进等方面取得突破，以增强企业核心竞争能力。1、 项目名称 上犹珍稀绿化苗木繁育基地2、建设单位江苏东珠景观股份有限公司（以下简称东珠公司或本公司、公司）3、项目负责人建设单位法定代表人： 席惠明建设单位项目负责人： 朱正中 4、 编制依据中华人共和国森林法国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财发字19991号）赣州市国民经济和社会发展第十二个五
4、年（ 2011-2015 ）规划纲要国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释（财发字1999 57号）国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知（国农办字2002175号） 国家农业综合开发项目建设试行标准【(94)同农综字第28号】上犹县国民经济和社会发展十二五规划纲要 本项目的项目规划建议书 企业提供的相关技术资料 企业提供的相关协议、资质、证书 公司财务报表5、项目概况目前，人们的生活水平有了很大的提高，与此同时，人们对生活的生态环境、生活的质量有了更高的要求，人们渴望回归自然，返璞归真已是都市人的一项重要追求。把大量具有自然气息的
5、花草树木引进城市，美化人居环境，国家对城市绿化建设和环境综合整治也是日益重视。现在全国城市建成区绿化覆盖率达到33，城市人均公共绿地8.13平方米，创建园林城市的活动普遍开展，人居环境继续改善。国家对加强城市绿化和生态环境建设有明确规划，其中包括加快城市绿化建设，改善城市生态环境和人居环境，适度扩大公共绿地面积，重点加强城市中心区、城郊结合地区的绿化建设，大力推广屋顶绿化、立体绿化。加大政府对绿化建设的投入，加强城市的大环境绿化和城市绿化隔离带建设，大力推进城郊绿化，继续开展创建园林城市活动，不断改善城市的生态环境，丰富城市景观。我公司“上犹绿化苗木生产基地建设项目”建设，以园林行业绿化苗木为
6、主要对象，充分利用公司现有技术力量、自我消化能力及完善的市场营销体系，本项目将完成如下的工作：（1）对苗木生产基地进行基础设施的投入和改善，以适合规模化、科学化生产的需要；（2）配合公司立足京沪线，面向全中国的战略布局，扩大苗圃范围并进行全国布点；（3）引进用于苗木生产、销售的新设备，包括生产设备、移植设备和运输设备；（4）采购部分种苗，保证生产的持续性；（5）对项目人员进行必要的培训。项目总投资：4236万元。二、项目建设的必要性园林树木是构成我们这个世界的基本要素。自从有人类以来，树木一直和人类共存。园林树木直接影响着园林景观的形态，供人居住的小区园林的绿化设计，公共场所的园林设计，道路两
7、旁行道树的设计，直接影响着人们生存的环境，为改善园林景观起着不可估量的作用。刚刚发布的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议明确提出，中国将“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”。国家林业局科技司司长魏殿生表示，十二五期间将继续在推进生态文明上加大力度，在2005年的基础上，到2020年实现新增森林面积要4000万公顷，新增森林蓄积13亿立方米，将紧紧围绕两大重点展开工作，一是提高现有林地的固碳能力，加大森林经营力度，国家将出资2400亿来支持天保工程二期建设。二是，继续扩大森林面积，造林计划的重点将在中西部地区。国家林业局副局长印红在2010中国(温州)森
8、林旅游节的新闻发布会上表示，今后将进一步加大森林公园建设和森林旅游产业发展力度，力争到2015年全国森林公园总数达到3000处；全国森林旅游人数达到5亿人次，森林旅游直接收入600亿元，社会综合产值2000亿元。此外，中国城市园林绿化企业发展状况调查报告指出应当加强苗木基地建设，增强园林绿化企业发展后劲。城市园林绿化的关键生产材料是绿化苗木，苗木质量的好坏和苗木资源的储备将直接影响绿化的整体效果。大规格苗木稀缺的矛盾可通过建立规模化、标准化和现代化的苗木基地来缓解。苗木基地的建设和管理可借鉴国内外同行业的发展历程和经验，实现跨越式发展，为园林绿化企业增添发展后劲。1、配套工程项目激增的需要公司
9、业务自2008年开始以无锡为据点，立足长三角、京沪线，面向全国市场开拓业务，经过多年的打拼，目前已在北京、上海、镇江、郑州设立分公司，站住脚跟，接到业务，并已开始施工，且有许多后续工程也在洽谈签约过程中，业务量也是一年一个台阶。随着业务量的增加，作为园林绿化项目中最重要的一块便是苗木材料的供应和质量好坏，因为苗木是有生命的，苗木质量的好坏直接影响到苗木的成活率，也直接影响到企业的利润，也间接影响到企业的社会形象和美誉度，所以苗木材料是项目的根本，也是企业生产过程中最重要的一块。随着业务量的增加，苗圃必须同时快速的发展。2、突破市场采购瓶颈的需要通过苗木市场或苗木经济人采购的苗木材料，在经过农户
10、、经济人、苗木公司几道关之后，价格比自产苗木要高30-50%，无形中大大降低了公司的利润。在时间上苗木公司或经济人有一个找苗的过程，而且苗木材料不是工厂化生产，不同地区和不同种方式会给苗木质量带来很大差别，往往会造成苗木不整齐或品质有问题，而苗圃自产苗就杜绝了这些利润的流失，苗木迟到浪工。质量不好退苗耗时等施工中常见到的问题。所以随着业务的增加必须同时增加苗圃苗木量的供应，增加苗圃苗木的种植面积，3、完善建设单位产业链的需要完整的产业链是一种资源，它体现产业集聚的规模效应。园林绿化产业链中设计、施工、苗木、养护各环节的互动，相互促进和牵引，将形成经营上的规模效应。本公司以园林工程施工为核心，包
11、括设计、苗木和养护业务一体化的经营战略的实施，将使公司成为国内园林行业的最强有力的竞争者之一。“绿化产业经济链”认为，通过有效的经营手段和途径，城市可以生态环境的改善转换为经济优势，从而带动周边地区商贸、房地产、旅游和展览业等第三产业的快速发展；利用高质量的生态环境提高城市知名度，带动整个城市的有形和无形资产增值，有利于吸引外资，同时形成对周边地区的集聚和辐射能力，促进区域经济的发展。4、形成建设单位新的利润增长点本项目是目前和未来的朝阳产业，符合国家产业政策，属当前园林绿化产业重点发展项目，未来市场容量大，可形成新的经济利润增长点。苗木产品已成为国际贸易的大宗商品，消费量迅猛增长。从1991
12、年开始，我国的绿化苗木市场需求量以平均第年30%以上的速度增长。中央提出了建设社会主义新农村的目标要求，乡村面貌的改善以及绿化、美化，都将为苗木产业的发展提供了广阔的市场前景，苗木市场供应完全呈日趋增长之势。三、项目建设的可行性分析（一）目前国内园林苗木产业情况随着时代的发展，人民生活水平的提高，园林绿化作为城市环境建设的重要组成部分，有了新的发展机遇，同时也带动了园林苗木生产的发展。国内不少大型企业也开始投资“绿色银行”的苗圃生产，许多地区把苗木作为农业产业化调整的主要方向，园林苗木业在我国已成为具有巨大潜力的朝阳产业。 如：A、 重庆 2008年8月，重庆市提出用十年左右时间，建设山川优美
13、、生态良好、舒适宜居的“森林重庆”。按照规划，到2012年全市完成新造林1200亩，改造低效林1000万亩，新建城市绿地18万亩；森林覆盖率达到38%；建成55个森林生态镇和3000个绿色村庄；建成国家森林城市，区、县建成“市级森林城市”， 2017年重庆建成国家易居城市。森林重庆”建设通过推进“城市森林、农村森林、通道森林、水系森林、苗木基地”五大工程，及开展六大建设，极大带动了园林苗木产业的发展。B、 西安 在关中天水经济区建设的大背景下，西安启动了新一轮大建设。城市空间将大幅扩展，今后含咸阳的大西安城区面积将由现在的430多平方公里拓展到800平方公里。目前西安正在建设面积为195平方公
14、里的沣渭新区，包括沣渭三角洲中央（湿地）公园、城区道路建设、城中村改造等项目。 未来，西安的城市建设将按照板块开发、专题深化和精品带动策略，加快进行城南曲江区大唐芙蓉园、曲江遗址公园为代表的唐文化园林景观体系，以及城东依托临潼秦始皇兵马俑着力打造的秦文化景观体系链，还有西郊依托汉城墙遗址，深入发掘的汉文化景观等资源的开发及配套园林绿化建设。预计未来10年，西安城市建设投资可能达到3万亿。C、 昆明 为创建国家园林城市，昆明实施了绿化精品工程、绿化景观工程、绿化生态工程和碧水蓝天工程等四大工程，实现“林在城中、城在林中、村在绿中、人在景中”的城市新境界。今后，昆明将继续强势推进绿化工作，力争20
15、13年申报创建“国家森林城市”。到2015年，实现全市主城建成区及10个县（市）区建成区和乡镇所在地，绿地率达38%以上，绿化覆盖率达45%以上，人均公共绿地面积达12平方米以上；全市森林覆盖率达到47%以上，林木绿化率达57%，基本实现城乡绿化全覆盖。（二）建设单位优势情况江苏东珠景观股份有限公司具有国家园林绿化一级企业资质、“园林规划设计乙级资质、市政二级资及园林古建三级资质，以园林景观设计、园林施工、苗木及花卉产销为主，是集园林苗木、设计、施工与养护的生产、经营、服务与研发于一体的企业。公司自成立至今始终依靠质量和诚信打造品牌，努力创建优质工程和发展优质苗木，在行业内留下了很高的美誉度。
16、多年以来，公司及公司所承揽的项目多次得到社会和业主的好评，得到各种荣誉和奖项达20多项。其中，江苏省风景园林协会、江苏省花卉盆景协会举办的江苏省庭院环境营造大赛获景观营造金奖和江苏省园艺盆景比赛一等奖。1、市场营销优势园林绿化苗木发展受益于市政园林和地产园林双重增速影响，以及随着时间增长可以得到一定的溢价，未来发展势头仍然可以得到保证。比方，一棵3米高的海棠树去年可以卖到350400元，今年长到4米高，每棵就可以卖到600元。同时，苗木企业回款期一般在几个月内，相较于市政园林的3年和地产园林的12年，优势明显。因此，园林绿化苗木企业的毛利率，正常情况下，可以高于市政园林施工行业。综合国内苗木市
17、场的发展趋势以及国内苗木市场未来的高增值空间，基于对苗木生产基地的综合分析，针对性地对苗木基地进行项目投入和实施，可以在较短的时间内收到成效，提升公司在园林景观市场的整体优势。2、人才经验优势本公司位于苏锡常地区，绿化苗木是传统产业，本地区中苗木种植的从业人员和技术人员居全国之首。公司苗圃自于2001年创立至今已有10年，是首批园林行业直接从私营苗圃发展而来的公司。经过10年的经营建设逐步发展壮大，积累了丰富的种植销售经验，能够准确把握市场脉搏，紧随中国经济往全国各区域发展的规律，及时建立了全国市场分支机构，建立了跨区域、跨省市的市场战略布局。这么多年经过了多轮的市场淘汰后，目前已成为全国最具
18、竞争力的大型园林公司之一。多年来各大院校（北京林业大学、南京林业大学和徐州建筑工程学院等）在我公司设立的“大学生实习基地”为本公司吸引了大量的专业和管理人才。目前，我公司拥有员工人数200多人，其中80%以上来自全国各大高等院校。公司对已进入本公司的员工长期提供职业培训和继续教育服务；我公司是园林行业中，最早派员取得国家注册造价师、国家一级注册建造师的企业之一。2010年与中国林科院合作专门成立园林景观专业的研究生培训基地，大大提高了公司的科研技术能力水平和行业竞争力。人力资源是我司具备强大竞争优势的因素之一。3、社会资源优势本公司苗圃最初以自产自用经营为主，为公司业务发展提供了稳定的苗木储备
19、。本公司是中国最先取得国家工程施工一级资质的民营企业，为施工业务承揽打下坚实基础。我公司在苗木生产和供应、园林规划设计和园林工程施工三个方面的齐头建设，使公司拥有了园林行业最全面、最完整的产业链和资质体系，使本公司在资源优势上为企业竞争力注入强大生命力。4、技术优势技术质量是企业的生命。我公司是最早获得ISO国际质量体系认证、职业健康安全管理体系认证GB/T28001-2001、环境管理体系认证GB/T24001-2004/ ISO14001-2004的园林企业之一。并于2010年再次获得IOS9001：2000质量体系认证。本公司还是江苏省无锡市园林行业地方标准的参编单位之一，是全国唯一一家
20、参与行业地方标准编写的私营企业。5、区位地理优势本公司位于中国海岸线的中部地区，水上运输便利；地势低平，土壤肥沃，气候宜人，水源充足，发展苗木产业有着得天独厚的优势（三）苗木基地选址原则1、项目基地选址原则首先苗圃选址要具有长期观念，与农作物相比，绿化苗木生长周期较长，大部分树种的苗木根系发达，喜欢大肥大水。因此，选择气候适宜，雨水充沛，土壤深厚、肥沃，具有水浇条件的土地为佳，而荒地、板结、漏水漏肥或盐碱过重的土壤不宜选用。其次，要科学规划。坚持区域性生产、坚持规模化生产是培育苗木长期获得稳定收入的重要条件。区域性生产是指在一个地区或地方，根据当地立地条件和气候条件，选择一种或几种有发展前景和
21、地方特色的树种，固定生产，长期培育种植，发展客户，形成畅销的市场效应。规模化经营是指一个苗圃，在坚持区域性生产的前提下，所生产的品种必须具有一定的面积和规模。品种不一定很多。但主要培育品种在面积和数量上要占绝对优势。（也就是要专业化。）要在以生产商品苗为主的同时，规划出一定的土地，培育自己下一个生产周期需用的繁殖材料，形成周期性自我发展的良性循环。2、项目基地选定依据我公司多年绿化工程用苗的情况及气候地理条件分析后，选在江西省上犹县社溪镇沙塅村，项目区与项目所在地基本情况如下：a、 自然环境 （1）、自然地理条件上犹县位于江西省赣州市西南部，居赣江支流章江上游，地处罗霄山脉南端东垂，北纬254
22、2-2601，东经1141-11440。东邻南康，南连崇义，西接湖南桂东，北毗遂川。东西最大横距65千米，南北最大纵距52千米。距赣州市50公里。从京九铁路、赣州机场、赣粤高速公路、厦蓉高速公路、京珠高速公路、105与106国道可达，交通非常便利。全县总面积1543平方公里，辖5镇9乡，131个行政村，全县总人口30万，有畲族等少数民族18个，256个姓氏。全县有山地193万亩，人均6.8亩；耕地12.89万亩，人均0.49亩；库区乡镇7个，库区水面12.6万亩，移民人数6.4万人。（2）、地理地貌：上犹地属江南山地丘陵地带，境内岩石类型因地形地貌不同而不同，主要有酸性结晶类、泥质岩类、河流冲
23、积类、第四纪红色粘土；县境地处罗霄山脉中段的丘陵山区，县境内地貌，东北、西北、西南、北部为山地，东南部为丘陵、河谷盆地。（3）、气候：上犹属于中亚热带季风湿润气候，其特点是气候温和、雨量充沛、无霜期长、四季分明。据有关资料和调查分析，多年平均气温为18.8，极端最高气温为39.2，极端最低气。温为5.8。年降雨量为1511.8。历年平均日照时数为1756.2小时，年均太阳幅射量为107千卡/cm2 。全年无霜期为289天，10的活动积温（保证率80%）为5765.6.风向以偏南风和偏北风为主，年均风速为1.3m/秒左右，风力一般平均为1-2级。（4）、土壤：县境内以红壤、山地黄红壤、山地黄棕壤
24、为主，其中红壤分布占土地面积的60%以上，主要分布在海拔500米以下的丘陵山区，土层厚度在40-100cm，有机质含量0.5-2.5%，表土抗蚀能力差，自然肥力低；山地黄红壤主要分布在海拔500-800米以上的低山地带，土层厚度为60-90cm，有机质含量较高；山地黄棕壤主要分布在海拔800米以上的低、中山区，土壤表层一般有枯枝落叶层覆盖，腐殖质含量较高，土层厚度80cm左右，呈酸性。（5）、林地资源：根据上犹县2009年“二类”森林资源调查，全县国土面积224.25万亩，林地面积187.59万亩，占83.65%,森林覆盖率达80%，林木绿化率81.4%。列江西省前三名,植物景象和生物资源非常
25、丰富，生态效应和生态环境优良。特别是茶叶种植更显优势，是赣南最大的茶叶县和江西省产茶重点县。（6）、水资源：上犹境内河流水量充沛，县内河流犹江系赣江支流章江之源，流域筑有五大梯级水利枢纽工程，自然形成“一线串五珠、一江连五湖”的生态长廊带，乃江西省首屈一指的奇观。上犹县在山江湖综合利用及长江流域治理上效果显著。通过山江湖的开发利用，形成了“油、果、茶、蔬、渔、牧”等多种形式的生态经济效应现象。另外，上犹县是赣州无工业污染源之要地，生态水、气、山与人居环境质量，是长江流域支流保持最好的一处资源净地。b、交通区位优势上犹境内交通发达，县城距赣粤高速公路入口23公里，距昆厦高速2公里，距赣州机场25
26、公里，距赣州市区40公里，京九铁路赣州站42公里、赣粤高速公路、厦蓉高速公路、京珠高速公路、105与106国道都可达，交通非常便利。c、旅游资源条件1995年，境内的“陡水湖”列为江西省重点风景名胜区；2003年，上犹县被国土资源部定为全国中小城市生态环境建设实验区；2005年，境内有两座森林公园被评为国家级森林公园，即五指峰国家级森林公园与陡水湖国家级森林公园。上犹生态旅游资源丰富。境内群峰环峙，四水汇聚，古木参天，鸟语花香，高香茶园，青翠欲滴。其生态环境之优良，天然林及物种资源之丰富，位居江西省第三位。经中科院专家普查确定，地域内有中国旅游资源普查规范中所包含的64个基本类型，占53%，基
27、本景点162处。其中达到国家一级标准4处、二级12处、三级31处、四级55处、五级60处。可利用和可开发的主要分布在陡水湖、五指峰、仙人湖三大景区。陡水湖景区有国家一级景点2个，二级景点3个，三级景点2个，五指峰景区有一级2个、二级4个、三级11个。水景、科普园、森林小火车、温泉、瀑布群、花岗岩石林、原始森林、象形山石和客家人文等是两大景区的生态资源特色。上犹县委、县政府为了充分发挥旅游资源优势，实施“生态立县，旅游兴县”战略，打造山水“小家碧玉型”生态园林式环境，使上犹旅游产业蓬勃发展。目前已开发并对外开放景区（点）有陡水湖旅游景区、桂竹山庄、京明湖度假村、科普园景区、五指峰景区；在建的有度
28、假山庄、生态农博园，按国家4A级标准景区建设；科普园景区是赣州市的森林生态旅游示范区。经过精心打造和大力推介，充分显示了上犹生态旅游业的魅力和前景。3、项目基地手续办理情况所有土地的用地手续都已落实到位。四、项目种植规划1、种植苗木品种规划：种植明细表 （1）大规格苗木生产区：序号种植项目规格种植面积（亩）总数量（株）生产 周期备注1香樟103002530036-48月骨架苗12200880036-48月骨架苗14100340036-48月骨架苗16100220036-48月骨架苗185090036-48月骨架苗205075036-48月骨架苗2540.965536-48月骨架苗2桂花P150
29、300930036-48月P200100220036-48月P250100150036-48月3广玉兰10100380036-48月骨架苗1250320036-48月骨架苗4红果冬青1050230036-48月骨架苗1250150036-48月骨架苗1550120036-48月骨架苗5黄莲木1050230036-48月骨架苗6三角枫10200780036-48月骨架苗12100310036-48月骨架苗15100250036-48月骨架苗合计2090.9828503741 （2）母本园区：珍稀桂花品种100亩，定植各类名贵珍稀桂花9600株；珍稀彩叶树200亩，定植各类珍稀彩叶树种10000万
30、株；其他珍稀绿化树种200亩，定植9000株。2、江西上犹珍稀绿化苗木繁育基地特点江西上犹珍稀绿化苗木繁育基地主要利用现代林业苗木繁育技术生产大量中小苗，就地扩大生产培植大规格的苗木，如香樟、桂花、红果冬青等。现市场大规格苗木供不应求，价格居高不下。由于近年来城市绿化和四旁植树的迅速发展，大规格、成品苗木需求剧增，当前的成品苗木生产量与市场需求相比还存在很大的缺口。苗木生产需要一定的周期，乔木品种的正常生产周期较长，速生树种一般要3-4年，常绿阔叶树种和针叶树种一般需要5-10年；绿篱灌木品种生产周期一般也要2-3年，整形苗木则一般需要更长的时间。根据绿化苗木生产调查，乔木胸径4厘米以上、灌木
31、冠幅30厘米以上的成品苗木仅占苗圃总存苗量的20左右。除了强化城市大树保护之外，加大培育进城绿化大苗力度显然是仅有的选择项了。五、项目效益分析1、项目投资概算：详见附表。其投资结构如下：上犹珍稀绿化苗木繁育基地面积2890.9亩项目投资金额种苗与设施等投入流动资金投资总额2、经济效益分析本项目综合考虑苗木的最佳生长周期和最佳出售营利规格，确定大苗培育的生产计算周期为 5年，预计将来出圃苗木规格的价格参考2010年下半年苗木市场价，但按目前及前几年的苗木走势来看，大规格及常规苗木价格均为上涨趋势，所以将来的营利水平会比按2010年苗木市场价预测的水平更好。小苗繁育是为大苗繁育提供后备资源，本次项
32、目设计时以小苗当年出圃为基点进行估算，其他收入的估算以林下套种与综合养殖项目进行效益预测，主要是通过母本园区的林下经济项目的开发，一来通过生物间的互补作用，为改善林区生物种群结构，减少森林病虫害的发生，二来通过生物种群的有益活动，改善环境，利用珍禽的排泄物入土，增加土壤有机质，可以更好地促进母树的生长，为生态节能高效创造条件。各项经济指标的预算见附表3、社会、生态效益分析 社会效益：通过项目的实施，本公司的苗木基地可以为当地提供新的固定就业机会130人，还可以促进运输、商业、包装、园林工程施工等相关产业的发展，辐射带动1900人。通过推动应用科学技术，农民群众的劳动能力和科学文化素质得到提高，
33、从而实现“科技兴农”的目标。生态效益：本项目建设目的是在发展绿化苗木的种植，项目本身有利于生态环境的保护和水土保持，并且可以净化空气、减少污染、吸收和降低噪音。同时还能有效的推过当地“两茶一苗”工程的实施，发展苗木产业，能够产生较好的生态效益，对城市绿化和地区生态环境建设具有积极的推动作用， 六、项目基地生产管理模式一、基地是公司所有，行政上接受公司的领导，业务上接受采供部门的指导。二、按照坚持“自主经营，独立核算，自负盈亏”的原则。三、以“科学管理苗圃，促进林业发展”为宗旨，生产培育优质良种壮苗，满足公司造林绿化的需要。四、基地以编制苗圃规划计划，林木种苗生产供应，护林防火，科学防病、良种驯
34、化与繁育新技术推广，职工技能培训管理，林木种苗调剂和林业住处服务为主要业务，开展多种经营。五、生产经营管理：以培育园林绿化良种苗木为主，实行“统一经营，岗位承包，联产计酬，工效挂钩”的办法，生产达成一定效益程度，按照国家核定的从业人员工资基数，多劳多得，少劳少得，不劳不得。六、人事管理：原则上服从公司人事安排，基地有人事管理权，在生产达成一定规模，产生一定经营效益，能够承受一定财力的情况下，可适当安排公司分流的专业技术人员和接收具备园林苗圃经营管理专业技术的大中专毕业生。凡公司在档管理的人员，基地予以缴纳养老保险金，发放退休金，其他季节性员工，原则上由基地根据生产季节、农时农活的需要，进行计划
35、调配，季节性临时用工，不与基地发生任何劳动关系，干一天，发一天的劳务费。七、物资管理：基地生产必用的工具，办公用品，实行统一购置，专人管理，一律不外借。八、水电管理：节约用电，节约用水，实行水电有偿使用，不论职工个人和租地居住户，按照国家征收标准收取水电费和房租。九、财务管理：实行单独核算，企业化管理，财政定额（或全额）补贴。接受上级部门的监督管理，一般生产性开支由苗圃自主决定，重大项目和非生产性专业报公司审批；实行专款专用，不得挪用基地项目和生产经费；实行定期报帐制度。十、基地联结农户形式，采用“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”等形式，通过与农户订立合同，实行“四包三统一”即：
36、包提供种苗、包技术服务、包生资供应、包产品回收。统一技术标准、统一产销价格、统一组织调度。以确保双方利益的合法保护，让农户安心，使企业放心。七、销售网络市场开拓计划公司基地苗圃最初以自产自用经营为主，未来工程项目的苗木需求量远远大于自产苗供应量，公司还需外购苗木以满足工程所需。随着苗圃规模的逐步扩大之后，再通过销售网络市场，进行苗木的对外销售。销售网络市场首先要提高认识，引导开展网上营销。在网上发布供求信息，速度快、成本低、宣传面广。八、风险因素分析1、市场风险项目产品为绿化苗木，市场风险主要来自需求下降、产品过剩和价格下跌。从市场需求来看，本项目近期产品主要是满足公司自身园林工程用苗木，从外
37、部市场来看，尤其是对于优质的珍稀绿化苗木来讲，短期内将不会出现供过于求的情况。随着土地资源越来越宝贵，从长远看，市场形势较好。通过以市场为导向的多元化产品布置方案，在经营中应稳定市场，搞好市场开拓，并加强新品种引进、开发，不断保持产品的市场优新特性，提高产品市场竞争力。2、政策风险在市场经济条件下，由于受价值规律和竞争机制的影响，各企业争夺市场资源，都希望获得更大的活动自由，因而可能会触犯国家的有关政策，而国家政策又对企业的行为具有强制约束力。另外，国家在不同时期可以根据宏观环境的变化而改变政策，这必然会影响到企业的经济利益。因此，国家与企业之间由于政策的存在和调整，在经济利益上会产生矛盾，从
38、而产生政策风险。政策风险主要包括反向性政策风险和突变性政策风险。反向性政策风险是指市场在一定时期内，由于政策的导向与资产重组内在发展方向不一致而产生的风险。当资产重组运行状况与国家调整政策不相容时，就会加大这种风险，各级政府之间出现的政策差异也会导致政策风险。突变性政策风险是指由于管理层政策口径发生突然变化而给资产重组造成的风险。国内外政治经济形势的突变会加大企业资产重组的政策风险。政策风险防范主要取决于市场参与者对国家宏观政策的理解和把握，取决于投资者对市场趋势的正确判断。由于政策风险防范的主要对象是政府管理当局，因而有其特殊性。3、 种源风险种源从国内一些大型的知名专业苗圃、科研院所等地采
39、购，故苗木风险几乎没有。4、 技术风险 本项目大苗种植由二十多年生产经验的老员工主管，他们有丰富的生产经验，能准确处理生产过程中的一些技术问题和关键技术；苗木繁育采用目前最新技术-轻基质网代袋育苗技术，一次性完成扦插（播种）、装袋、成苗，加上育苗环境的电脑自动控制，因此，本项目在技术上是没有风险。 5、项目建设恶劣条件的风险 项目的建设主要面临的恶劣环境因素主要是恶劣气候的影响最大，但是，就一般而言，极端恶劣气候的发生机率是很少有的，并且，随着科技的进步，设施农业的全面推广应用，人类对恶劣气候的发生规律，预测水平在不断提高，防御措施也在不断地更新，防御的效果有了突破性进展，对项目的建设的损失将
40、可减少到最低限。九、结论1、本项目符合国家及地方的有关农业产业政策和发展规划，具有较强的示范带动作用。项目建设对发展当地特色产业，改善农业产业结构、增加农民收入、安置劳动就业、改善生态环境、提高农民的科学文化素质等均具有重要的意义，属于产业化发展重点扶持范围。2、市场前景好、规模适度，技术成熟，符合环保要求。本公司自身工程市场的苗木需求量很大，可以充分保障项目建成后和产品销售。所发展的产品市场前景看好，具有较强的市场竞争力。项目采用容器育苗技术，环保措施切实可行，符合环境保护和农业可持续发展要求。3、项目经济效益和社会效益明显，项目示范性强，带动农民增收效果明显。项目建成后，可带动项目区农民种植苗木增收致富，对发展地区经济、增加就业、提高当地居民生活水平、解决当地产业空虚化具有重要意义。4、项目具有优越的自然资源、良好的建设条件，本公司具有现成的产品自销能力、有较强的资金投入能力，地方政府也积极支持苗木产业的发展。 5、项目单位技术力量雄厚，管理科学严谨，生产方案先进可行，所用技术前沿，可保证项目的顺利进行，项目建成投产后，经济效益可观，社会、生态效益显著，扶贫功能强大，投资风险较小，可以投资建设。 综上所述，本项目建设是必要的、可行的。建议相关部门对该项目立项，并尽快落实资金，扶持建设。 二O一二年六月专心-专注-专业